1. 

Procedură jurisdicțională — Examinarea cauzelor la Tribunal — Protecție acordată părților împotriva utilizării necorespunzătoare a actelor de procedură — Conținut (Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 89) (a se vedea punctele 32-35)

2. 

Procedură jurisdicțională — Cerere de sesizare — Cerințe de formă — Identificarea obiectului litigiului — Expunere sumară a motivelor invocate — Trimitere globală la alte înscrisuri anexate la cererea introductivă — Admisibilitate — Condiții [Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 76 alin. (1) lit. (d)] (a se vedea punctele 51 și 76)

3. 

Acte ale instituțiilor — Motivare — Obligație — Conținut — Măsuri restrictive împotriva Siriei — Înghețarea fondurilor persoanelor, ale entităților sau ale organismelor având în vedere situația din Siria — Decizie care se înscrie într‑un context cunoscut de persoana interesată, care îi permite să înțeleagă conținutul măsurii luate în privința sa — Admisibilitatea unei motivări sumare (art. 296 TFUE; Deciziile 2013/255/PESC și 2015/117/PESC ale Consiliului; Regulamentele nr. 36/2012 și nr. 2015/108 ale Consiliului) (a se vedea punctele 56-62, 66 și 67)

4. 

Acțiune în anulare — Motive — Încălcarea unor norme fundamentale de procedură — Obligația de motivare — Motiv distinct de cel privind legalitatea pe fond (art. 263 TFUE și 296 TFUE) (a se vedea punctul 69)

5. 

Uniunea Europeană — Controlul jurisdicțional al legalității actelor instituțiilor — Măsuri restrictive împotriva Siriei — Întinderea controlului — Proba temeiniciei măsurii — Obligația autorității competente a Uniunii de a stabili, în caz de contestare, temeinicia motivelor reținute împotriva persoanelor sau a entităților vizate (Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47; Deciziile 2013/255/PESC și 2015/117/PESC ale Consiliului; Regulamentele nr. 36/2012 și nr. 2015/108 ale Consiliului) (a se vedea punctele 73, 74, 101 și 106)

6. 

Procedură jurisdicțională — Probă — Mijloc de probă scris — Valoare probantă — Apreciere de către instanța Uniunii — Criterii (Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 85) (a se vedea punctele 85 și 87)

7. 

Politica externă și de securitate comună — Măsuri restrictive împotriva Siriei — Înghețarea fondurilor și a resurselor economice — Acțiune în anulare formulată de o persoană fizică ce beneficiază de pe urma regimului sirian, vizată de o decizie de înghețare a fondurilor — Repartizarea sarcinii probei — Decizie întemeiată pe o serie de indicii — Admisibilitate — Condiții (art. 296 TFUE; Deciziile 2013/255/PESC și 2015/117/PESC ale Consiliului; Regulamentele nr. 36/2012 și nr. 2015/108 ale Consiliului) (a se vedea punctele 96 și 97)

8. 

Dreptul Uniunii Europene — Principii — Dreptul la apărare — Măsuri restrictive împotriva Siriei — Înghețarea fondurilor persoanelor, ale entităților sau ale organismelor răspunzătoare de represiunea violentă exercitată împotriva populației civile din Siria — Obligația de comunicare a elementelor incriminatoare în același timp cu adoptarea actului cauzator de prejudicii sau imediat după [Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41 alin. (2); Deciziile 2013/255/PESC și 2015/117/PESC ale Consiliului; Regulamentele nr. 36/2012 și nr. 2015/108 ale Consiliului] (a se vedea punctele 111-114)

9. 

Politica externă și de securitate comună — Măsuri restrictive împotriva Siriei — Înghețare a fondurilor şi restricții în materie de admitere a persoanelor, a entităților sau a organismelor asociate regimului sirian — Restricții privind dreptul de proprietate — Încălcarea principiului proporționalității — Lipsă (Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 17; Deciziile 2013/255/PESC și 2015/117/PESC ale Consiliului; Regulamentele nr. 36/2012 și nr. 2015/108 ale Consiliului) (a se vedea punctele 116 și 117)

1)

Respinge acțiunea.

2)

Domnul Khaled Kaddour suportă propriile cheltuieli de judecată, precum și pe cele efectuate de Consiliul Uniunii Europene în cadrul prezentei proceduri și a celei de măsuri provizorii.