Cauza C‑112/15

Kødbranchens Fællesråd

împotriva

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri et Fødevarestyrelsen

(cerere de decizie preliminară formulată de Østre Landsret)

„Trimitere preliminară — Apropierea legislațiilor — Regulamentul (CE) nr. 882/2004 — Regulamentul (CE) nr. 854/2004 — Controale oficiale privind hrana pentru animale și produsele alimentare — Taxe care pot fi percepute de statele membre pentru a acoperi costurile pe care le presupun controalele oficiale — Costuri legate de formarea profesională a personalului oficial auxiliar”

Sumar – Hotărârea Curții (Camera a noua) din 17 martie 2016

1. Dreptul Uniunii Europene – Interpretare – Texte plurilingve – Interpretare uniformă – Divergențe între diferitele versiuni lingvistice – Luarea în considerare a economiei generale și a finalității reglementării în cauză

2. Apropierea legislațiilor – Controale oficiale privind hrana pentru animale și produsele alimentare – Finanțare – Taxe datorate pentru controalele oficiale – Calcul – Luarea în considerare a cheltuielilor legate de formarea obligatorie de bază a personalului asociat controalelor – Excludere

   [Regulamentele nr. 854/2004 și nr. 882/2004 ale Parlamentului European și ale Consiliului, art. 27 alin. (4) lit. (a) și punctele 1 și 2 din anexa VI]

1.  A se vedea textul deciziei.

   (a se vedea punctul 36)

2.  Articolul 27 alineatul (4) litera (a), precum și punctele 1 și 2 din anexa VI la Regulamentul nr. 882/2004 privind controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformității cu legislația privind hrana pentru animale și produsele alimentare și cu normele de sănătate animală și de bunăstare a animalelor trebuie interpretate în sensul că se opun ca statele membre, atunci când stabilesc cuantumul taxelor percepute de la întreprinderile din sectorul alimentar, să includă în acestea cheltuielile legate de formarea obligatorie de bază a personalului auxiliar oficial.

   Astfel, taxele nu pot fi destinate decât acoperirii cheltuielilor care rezultă în mod efectiv, pentru statele membre, din efectuarea controalelor în întreprinderile din sectorul alimentar și acestea nu au ca finalitate imputarea costului formării inițiale a personalului competent asupra întreprinderilor din sectorul în cauză. Prin urmare, este necesar ca anexa VI la Regulamentul nr. 882/2004, la care face trimitere articolul 27 din acesta, să fie interpretată ca vizând exclusiv salariile și cheltuielile cu persoanele care participă în mod efectiv la realizarea controalelor oficiale. De altfel, realizarea acestor controale fiind efectuată în mod normal de medicii veterinari oficiali care nu pot fi asistați decât de personal auxiliar oficial sau, în anumite cazuri specifice, de personalul abatorului, nu rezultă din nicio dispoziție a Regulamentului nr. 854/2004 de stabilire a normelor specifice de organizare a controalelor oficiale privind produsele de origine animală destinate consumului uman că persoanele care urmează cursul de formare profesională obligatorie de bază pentru personal auxiliar oficial pot participa, pe durata cursului respectiv, la realizarea controalelor oficiale.

   (a se vedea punctele 39-42 și dispozitivul)