Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 62013TJ0516

Hotărârea Tribunalului (Camera a opta) din 30 iunie 2016.
CW împotriva Consiliului Uniunii Europene.
Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive îndreptate împotriva anumitor persoane și entități având în vedere situația din Tunisia – Înghețarea fondurilor – Includerea numelui reclamantului întemeiată pe o nouă motivare în urma anulării unor măsuri anterioare de înghețare a fondurilor – Drept de proprietate – Proporționalitate – Eroare de fapt – Abuz de putere – Răspundere extracontractuală – Legătură de cauzalitate.
Cauza T-516/13.

Court reports – general – 'Information on unpublished decisions' section

Hotărârea Tribunalului (Camera a opta) din 30 iunie 2016 – CW/Consiliul

(Cauza T‑516/13)

„Politica externă și de securitate comună — Măsuri restrictive îndreptate împotriva anumitor persoane și entități având în vedere situația din Tunisia — Înghețarea fondurilor — Includerea numelui reclamantului întemeiată pe o nouă motivare în urma anulării unor măsuri anterioare de înghețare a fondurilor — Drept de proprietate — Proporționalitate — Eroare de fapt — Abuz de putere — Răspundere extracontractuală — Legătură de cauzalitate”

1. 

Politica externă și de securitate comună — Măsuri restrictive îndreptate împotriva anumitor persoane și entități, având în vedere situația din Tunisia — Înghețarea fondurilor persoanelor implicate în deturnări de fonduri publice și ale persoanelor fizice sau juridice, ale entităților sau ale organismelor care le sunt asociate — Deturnare de fonduri publice — Noțiune — Interpretare autonomă și uniformă — Interpretare extinsă [Decizia 2011/72/PESC a Consiliului, art. 1 alin. (1)] (a se vedea punctele 60, 69-72 și 76)

2. 

Dreptul Uniunii Europene — Interpretare — Metode — Interpretare literală, sistematică și teleologică — Efect util [Decizia 2011/72/PESC a Consiliului, art. 1 alin. (1)] (a se vedea punctele 62, 63, 67, 68, 80, 110, 112, 118, 120, 123 și 124)

3. 

Acte ale instituțiilor — Alegerea temeiului juridic — Decizie privind adoptarea de măsuri restrictive împotriva anumitor persoane și entități, având în vedere situația din Tunisia — Înghețarea fondurilor persoanelor implicate în deturnări de fonduri publice și ale persoanelor fizice sau juridice, ale entităților sau ale organismelor care le sunt asociate — Articolul 29 TUE — Admisibilitate [art. 21 TUE, 23 TUE, art. 24 alin. (1) TUE, art. 25 TUE, 28 TUE și 29 TUE; art. 275 al doilea paragraf TFUE; Decizia 2011/72/PESC a Consiliului, art. 1 alin. (1)] (a se vedea punctele 65 și 66)

4. 

Uniunea Europeană — Controlul jurisdicțional al legalității actelor instituțiilor — Măsuri restrictive îndreptate împotriva anumitor persoane și entități, având în vedere situația din Tunisia — Înghețarea fondurilor persoanelor implicate în deturnări de fonduri publice și ale persoanelor fizice sau juridice, ale entităților sau ale organismelor care le sunt asociate — Întinderea controlului — Dovada temeiniciei măsurii — Obligația Consiliului de a verifica în mod sistematic elementele de probă furnizate de autoritățile unei țări terțe — Inexistență (Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47; Deciziile 2011/72/PESC și 2013/49/PESC ale Consiliului) (a se vedea punctele 129-131, 141-143 și 148-150)

5. 

Politica externă și de securitate comună — Măsuri restrictive îndreptate împotriva anumitor persoane și entități, având în vedere situația din Tunisia — Înghețarea fondurilor persoanelor implicate în deturnări de fonduri publice și ale persoanelor fizice sau juridice, ale entităților sau ale organismelor care le sunt asociate — Restricție privind dreptul de proprietate și dreptul la libera exercitare a unei activități economice — Încălcarea principiului proporționalității — Inexistență [art. 21 alin. (2) lit. (b) și (d) TUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 16, art. 17 alin. (1) și art. 52 alin. (1); Deciziile 2011/72/PESC și 2013/49/PESC ale Consiliului] (a se vedea punctele 162-168, 173, 174, 183, 184, 187 și 188)

6. 

Acțiune în anulare — Motive — Abuz de putere — Noțiune (a se vedea punctul 193)

7. 

Procedură jurisdicțională — Autoritate de lucru judecat — Conținut — Respingere, într‑o primă hotărâre, a unei cereri de reparare a unui prejudiciu, în lipsa unei dovezi privind realitatea și întinderea prejudiciului pretins și existența unei legături de cauzalitate — Nouă cerere având ca obiect obținerea reparării prejudiciului cauzat prin aceeași nelegalitate cu cea în discuție în hotărârea de respingere — Inadmisibilitate (art. 268 TFUE și 340 TFUE) (a se vedea punctele 216 și 217)

8. 

Răspundere extracontractuală — Condiții — Nelegalitate — Prejudiciu — Legătură de cauzalitate — Lipsa uneia dintre condiții — Respingerea acțiunii în despăgubire în totalitate (art. 340 al doilea paragraf TFUE) (a se vedea punctele 220, 225, 242 și 243)

9. 

Răspundere extracontractuală — Condiții — Prejudiciu real și cert — Sarcina probei (art. 340 al doilea paragraf TFUE) (a se vedea punctele 227 și 228)

Obiectul

Pe de o parte, o cerere întemeiată pe articolul 263 TFUE şi având ca obiect anularea Deciziei de punere în aplicare 2013/409/PESC a Consiliului din 30 iulie 2013 privind punerea în aplicare a Deciziei 2011/72/PESC privind măsuri restrictive îndreptate împotriva anumitor persoane și entități având în vedere situația din Tunisia (JO 2013, L 204, p. 52), în măsura în care îl priveşte pe reclamant, și, pe de altă parte, o cerere întemeiată pe articolul 268 TFUE şi având ca obiect repararea prejudiciului pe care l‑ar fi suferit reclamantul

Dispozitivul

1) 

Respinge acțiunea.

2) 

CW suportă propriile cheltuieli de judecată, precum şi cheltuielile efectuate de Consiliul Uniunii Europene.

Top