Cauza C-69/08

Raffaello Visciano

împotriva

Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS)

(cerere de pronunțare a unei hotărâri preliminare formulată de Tribunale di Napoli)

„Politică socială — Protecția lucrătorilor — Insolvabilitatea angajatorului — Directiva 80/987/CEE — Obligația de a plăti totalitatea creanțelor în limita unui plafon prestabilit — Natura creanțelor lucrătorului față de instituția de garantare — Termen de prescripție”

Concluziile avocatului general V. Trstenjak prezentate la 2 aprilie 2009   I ‐ 6743

Hotărârea Curții (Camera a doua) din 16 iulie 2009   I ‐ 6770

Sumarul hotărârii

1. Politica socială – Apropierea legislațiilor – Protecția lucrătorilor în cazul insolvabilității angajatorului – Directiva 80/987

   (Directiva 80/987 a Consiliului, art. 3 și 4)

2. Politica socială – Apropierea legislațiilor – Protecția lucrătorilor în cazul insolvabilității angajatorului – Directiva 80/987

   (Directiva 80/987 a Consiliului, art. 4 și 5)

3. Politica socială – Apropierea legislațiilor – Protecția lucrătorilor în cazul insolvabilității angajatorului – Directiva 80/987

   (Directiva 80/987 a Consiliului)

1.  Articolele 3 și 4 din Directiva 80/987 privind apropierea legislațiilor statelor membre referitoare la protecția lucrătorilor salariați în cazul insolvabilității angajatorului nu se opun unei reglementări naționale care permite calificarea drept „prestații de securitate socială” a creanțelor salariale ale lucrătorilor atunci când acestea sunt plătite de o instituție de garantare.

   (a se vedea punctul 31 și dispozitiv 1)

2.  Directiva 80/987 privind apropierea legislațiilor statelor membre referitoare la protecția lucrătorilor salariați în cazul insolvabilității angajatorului nu se opune unei reglementări naționale care utilizează ca simplu termen de comparație creanța salarială inițială a lucrătorului salariat pentru a stabili prestația care trebuie garantată prin intervenția unui fond de garantare.

   (a se vedea punctul 35 și dispozitiv 2)

3.  În cadrul unei cereri formulate de un lucrător salariat prin care acesta urmărește să obțină de la un fond de garantare plata creanțelor care privesc salarizarea, Directiva 80/987 privind apropierea legislațiilor statelor membre referitoare la protecția lucrătorilor salariați în cazul insolvabilității angajatorului nu se opune aplicării unui termen de prescripție de un an (principiul echivalenței). Cu toate acestea, revine instanței naționale obligația de a examina dacă reglementarea acestuia nu face practic imposibilă sau excesiv de dificilă exercitarea drepturilor conferite de ordinea juridică comunitară (principiul efectivității).

   (a se vedea punctul 50 și dispozitiv 3)