Securitatea aprovizionării cu gaze în Uniunea Europeană

SINTEZĂ PRIVIND:

Regulamentul 2017/1938 având ca scop garantarea continuității furnizării de gaze în întreaga Uniune

CARE ESTE ROLUL ACESTUI REGULAMENT?

Acesta își propune să consolideze securitatea energetică a Uniunii Europene (UE), ajutând la prevenirea potențialelor întreruperi în aprovizionare și reacționând la acestea atunci când apar, pentru a se asigura că gospodăriile și alți consumatori vulnerabili sunt întotdeauna aprovizionați.
Regulamentul constituie parte a pachetului privind uniunea energetică, care urmărește să facă astfel încât energia să fie sigură, accesibilă și durabilă printr-o cooperare mai strânsă între statele membre ale UE.

ASPECTE-CHEIE

Siguranța furnizării de gaze este responsabilitatea comună a întreprinderilor din sectorul gazelor naturale, a statelor membre și a Comisiei Europene. Principalele elemente ale regulamentului sunt următoarele.

O mai bună cooperare și coordonare între grupuri regionale ale statelor membre pentru a evalua riscuri comune legate de aprovizionare și pentru a elabora și conveni asupra unor măsuri comune preventive și de urgență.
Introducerea mecanismului de solidaritate, prin care statele membre trebuie să se ajute reciproc pentru a garanta întotdeauna furnizarea de gaze pentru cei mai vulnerabili consumatori – chiar și în condiții severe de furnizare de gaze – în condițiile unei despăgubiri juste din partea statului membru care beneficiază de asistență.
Îmbunătățirea transparenței prin obligarea întreprinderilor din domeniul gazelor de a notifica autoritatea lor națională cu privire la contractele lor importante pe termen lung de furnizare de gaze, care pot fi relevante pentru siguranța furnizării.
Rețeaua europeană a operatorilor de transport și de sistem de gaze naturale (ENTSOG) va efectua la fiecare patru ani o simulare la nivelul UE a scenariilor de perturbare a furnizării și a infrastructurilor.
Statele membre au obligații specifice față de Comunitatea Energiei, Comisia fiind cea care coordonează normele juridice.
Având în vedere escaladarea agresiunii militare ruse împotriva Ucrainei și necesitatea de a asigura rezervele de gaze ale UE, Regulamentul (UE) 2022/1032 de modificare impune ca instalațiile de înmagazinare subterană a gazelor să fie la un nivel de cel puțin 80 % din capacitatea acestora înainte de iarna 2022/2023 și la 90 % înainte de perioadele de iarnă din anii următori. Obiectivul este ca UE să atingă în mod colectiv nivelul de 85 % din capacitatea instalațiilor de înmagazinare subterană a gazelor din UE în 2022.

Actul de modificare recunoaște, de asemenea, variațiile privind capacitățile de stocare a gazelor și situațiile naționale.

Acesta permite statelor membre să atingă parțial obiectivul de stocare prin luarea în calcul a stocurilor de gaz natural lichefiat sau de combustibili alternativi.
Pentru statele membre cu capacități de stocare foarte mari în comparație cu consumul lor intern de gaze, obligația de a constitui stocuri subterane va fi limitată la un volum echivalent cu 35 % din consumul mediu anual de gaze din ultimii cinci ani.
Pentru a-și consolida siguranța furnizării, statele membre fără instalații de stocare ar trebui să stocheze 15 % din consumul lor anual intern de gaze în stocuri situate în alte state membre, asigurând astfel accesul la rezervele de gaz stocate în alte state membre. Cipru, Irlanda și Malta beneficiază de o excepție atât timp cât nu sunt direct interconectate cu sistemul de gaze al altor state membre.

Abrogare

Acest regulament abrogă Regulamentul (UE) nr. 994/2010.

DE CÂND SE APLICĂ REGULAMENTUL?

Se aplică de la 1 noiembrie 2017.

CONTEXT

Pentru informații suplimentare, consultați:

Garantarea aprovizionării cu gaz (Comisia Europeană).

DOCUMENTUL PRINCIPAL

Regulamentul (UE) 2017/1938 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2017 privind măsurile de garantare a siguranței furnizării de gaze și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 994/2010 (JO L 280, 28.10.2017, pp. 1-56).

Modificările succesive aduse Regulamentului (UE) 2017/1938 au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.

DOCUMENTE CONEXE

Regulamentul (UE) 2022/1032 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 iunie 2022 de modificare a Regulamentelor (UE) 2017/1938 și (CE) nr. 715/2009 în ceea ce privește înmagazinarea gazelor (JO L 173, 30.6.2022, pp. 17-33).

Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European, Comitetul Regiunilor și Banca Europeană de Investiții – O strategie-cadru pentru o uniune energetică rezilientă cu o politică prospectivă în domeniul schimbărilor climatice [COM(2015) 80 final, 25.2.2015].

Regulamentul (UE) nr. 347/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 aprilie 2013 privind liniile directoare pentru infrastructurile energetice transeuropene, de abrogare a Deciziei nr. 1364/2006/CE și de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 713/2009, (CE) nr. 714/2009 și (CE) nr. 715/2009 (JO L 115, 25.4.2013, pp. 39-75).

A se vedea versiunea consolidată.

Directiva 2009/73/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 iulie 2009 privind normele comune pentru piața internă în sectorul gazelor naturale și de abrogare a Directivei 2003/55/CE (JO L 211, 14.8.2009, pp. 94-136).