Comunicarea stabilește un nou cadru strategic al Uniunii Europene (UE) pentru romi, care vizează creșterea vitezei și progresului integrării romilor promovând egalitatea efectivă, incluziunea socioeconomică și participarea semnificativă a romilor.
Recomandarea amplifică angajamentul statelor membre ale UE pentru a combate eficace discriminarea romilor și pentru a promova incluziunea acestora în domeniul educației, al ocupării forței de muncă, al sănătății și al locuințelor.
Recomandarea completează comunicarea prin stabilirea unei liste de măsuri ce trebuie luate de statele membre în vederea atingerii obiectivelor UE. Aceasta oferă orientări privind consolidarea capacităților și parteneriatele dintre părțile interesate (inclusiv puncte naționale de contact pentru romi, organisme de promovare a egalității, societatea civilă și actorii la nivel regional și local) și privind asigurarea unei mai bune utilizări a fondurilor UE și naționale. De asemenea, aceasta oferă orientări privind monitorizarea și raportarea națională eficace, precum și evaluarea cadrelor strategice naționale pentru romi.

ASPECTE-CHEIE

Cadrul strategic al UE pentru romi este prima contribuție directă la punerea în aplicare a planului de acțiune al UE de combatere a rasismului pentru perioada 2020-2025.

Cadrul strategic

Cadrul înlocuiește cadrul UE pentru strategiile naționale de integrare a romilor care a fost valabil până în 2020. Noul cadru stabilește 7 domenii cheie de interes – 3 orizontale și 4 sectoriale – pentru perioada până în 2030:

egalitate;
incluziunea;
participarea;
educația;
ocuparea forței de muncă;
sănătatea;
locuințele.

În fiecare dintre aceste domenii, Comisia Europeană propune noi obiective pentru statele membre și sugerează cum pot fi atinse acestea.

Obiective

Comisia propune o serie de obiective minime pentru 2030. Acestea includ:

reducerea cel puțin la jumătate a ponderii romilor care se confruntă cu discriminarea;
dublarea ponderii romilor care înaintează o plângere atunci când se confruntă cu discriminarea;
reducerea cel puțin la jumătate a deficitului mediu de venituri dintre romi și populația generală;
reducerea cel puțin la jumătate a deficitului de participare la sistemul de educație timpurie;
reducerea cel puțin la jumătate a ponderii copiilor romi care sunt înscriși în școli primare segregate în statele membre cu o populație semnificativă de romi;
reducerea cel puțin la jumătate a diferenței în ceea ce privește gradul de ocupare a forței de muncă și diferențele dintre femei și bărbați în domeniul ocupării forței de muncă;
reducerea cel puțin la jumătate a diferenței în privința speranței de viață;
reducerea cel puțin cu o treime a diferenței în privința condițiilor precare de locuit;
asigurarea faptului că cel puțin 95 % dintre romi au acces la apă curentă.

Cadrul de monitorizare 2020 publicat de Agenția pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene stabilește în detaliu noile obiective și noii indicatori.

Orientări și măsuri pentru atingerea obiectivelor

Comunicarea incluse orientări și măsuri pentru a ajuta statele membre să atingă aceste obiective. Printre aceste măsuri se numără:

elaborarea de sisteme de sprijin pentru victimele de etnie romă ale discriminării;
sprijinirea alfabetizării financiare;
campanii de sensibilizare în școli;
promovarea accesului la locuri de muncă pentru romi în instituțiile publice;
îmbunătățirea accesului la controale medicale de calitate, screening și planificare familială pentru femeile rome.

Recomandările Consiliului

Recomandările Consiliului înnoiesc și înlocuiesc recomandarea din 2013. Acestea vizează să ofere statelor membre mai multe orientări relevante și eficace privind modul de accelerare a progresului în ceea ce privește egalitatea, incluziunea și participarea romilor în următorii 10 ani.
Acestea vizează o serie de elemente, inclusiv:
- importanța participării egale a romilor în societate și rolul acestora în elaborarea de politici;
- asigurarea faptului că politicile generale sunt mai sensibile în ceea ce privește egalitatea și incluziunea romilor; și
- importanța perspectivei de gen.
Acestea includ o serie de măsuri care urmăresc să ajute la atingerea celor 7 obiective stabilite în cadrul strategic.
Acestea îndeamnă statele membre să adopte cadre strategice naționale pentru romi în cadrul politicilor lor mai ample de incluziune socială pentru îmbunătățirea situației romilor și să le comunice Comisiei, de preferință până în septembrie 2021.
De asemenea, statele membre sunt încurajate să includă și promoveze drepturile și egalitatea de șanse pentru romi în planurile lor naționale de redresare și reziliență.

CONTEXT

Pentru informații suplimentare, consultați:

Egalitatea, incluziunea și participarea romilor în UE (Comisia Europeană).

DOCUMENTELE PRINCIPALE

Comunicare a Comisiei către Parlamentul European și Consiliu – O uniune a egalității: Cadrul strategic al UE pentru egalitatea, incluziunea și participarea romilor [COM(2020) 620 final, 7.10.2020]

Recomandarea Consiliului din 12 martie 2021 privind egalitatea, incluziunea și participarea romilor (JO C 93, 19.3.2021, pp. 1-14)

DOCUMENTE CONEXE

Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – O Uniune a egalității: Planul de acțiune al UE de combatere a rasismului pentru perioada 2020-2025 [COM(2020) 565 final, 18.9.2020]

Recomandarea Consiliului din 9 decembrie 2013 cu privire la măsurile de integrare efectivă a romilor în statele membre (JO C 378, 24.12.2013, pp. 1-7)

Decizia-cadru 2008/913/JAI a Consiliului din 28 noiembrie 2008 privind combaterea anumitor forme și expresii ale rasismului și xenofobiei prin intermediul dreptului penal (JO L 328, 6.12.2008, pp. 55-58)

Directiva 2000/43/CE a Consiliului din 29 iunie 2000 de punere în aplicare a principiului egalității de tratament între persoane, fără deosebire de rasă sau origine etnică (JO L 180, 19.7.2000, pp. 22-26)

Data ultimei actualizări: 15.09.2021

Top

All