Agenția Uniunii Europene pentru Formare în Materie de Aplicare a Legii (CEPOL)

 

SINTEZĂ PRIVIND:

Regulamentul (UE) 2015/2219 privind Agenția Uniunii Europene pentru Formare în Materie de Aplicare a Legii

CARE ESTE ROLUL ACESTUI REGULAMENT?

Obiectivul

Regulamentul înființează Agenția Uniunii Europene pentru Formare în Materie de Aplicare a Legii (CEPOL), al cărei obiectiv este formarea personalului responsabil cu aplicarea legii (forțele de poliție, serviciile vamale și alte servicii relevante), care răspunde de:

• prevenirea și combaterea formelor grave de criminalitate, a terorismului și a formelor de criminalitate ce aduc atingere interesului comun care face obiectul unei politici a UE (de exemplu, utilizarea frauduloasă a fondurilor UE);
• gestionarea crizelor și ordinea publică, în special operațiunile polițienești desfășurate cu ocazia unor evenimente majore.

Regulamentul înlocuiește și abrogă Decizia 2005/681/JAI a Consiliului, care a înființat inițial Colegiul European de Poliție (CEPOL).

ASPECTE-CHEIE

Obiective

Punând un accent deosebit pe respectarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale și pe înțelegerea acestora în contextul aplicării legii, obiectivul principal al CEPOL este de a sprijini, a dezvolta, a implementa și a coordona formarea personalului responsabil cu aplicarea legii. În special, agenția:

• sprijină țările UE în asigurarea formării pentru o mai bună informare și cunoaștere a:
  • implementării și utilizării instrumentelor internaționale și ale UE privind cooperarea în domeniul aplicării legii;
  • organismelor UE precum Oficiul European de Poliție și Eurojust, a funcționării și a rolului acestora;
  • aspectelor polițienești și judiciare ale cooperării în domeniul aplicării legii și a cunoștințelor practice cu privire la accesul la canalele de schimb de informații;
• sprijină țările UE, la solicitarea acestora, în materie de dezvoltare a cooperării regionale și bilaterale prin formare în domeniul aplicării legii, între țări UE, organismele UE și țările din afara UE;
• are o rețea de institute naționale de formare a personalului responsabil cu aplicarea legii pentru a sprijini și a menține legături cu unitatea națională din fiecare țară a UE;
• sprijină, elaborează și coordonează activități de formare pe teme specifice în materie penală sau polițienească;
• asigură formare și acordă asistență pentru îmbunătățirea și partajarea bunelor practici în domeniul învățării.

Atribuții

Principalele atribuții ale CEPOL sunt:

• elaborarea de analize multianuale privind nevoile în materie de formare și de programe de învățare;
• sprijinirea, elaborarea, punerea în aplicare și coordonarea activităților de formare și a produselor pentru învățare, care includ:
  • programe de schimb și de transfer temporar, precum și vizite de studiu în contextul formării în domeniul aplicării legii;
  • cursuri, seminare, conferințe, precum și activități bazate pe internet și alte activități de formare online inovatoare și avansate;
  • programe comune de formare în domeniul aplicării legii pe teme specifice de interesul UE;
  • module de formare structurate în funcție de etapele progresive sau nivelurile de complexitate ale competențelor necesare grupului-țintă relevant și axate pe o anumită regiune geografică, pe un domeniu tematic specific al activității infracționale sau pe un set specific de competențe profesionale;
• dezvoltarea, implementarea și coordonarea formării pentru a sprijini țările UE și organismele UE la formarea personalului responsabil cu aplicarea legii în vederea participării la misiuni ale UE și la activități de consolidare a capacităților în materie de aplicare a legii în țările din afara UE;
• promovarea recunoașterii reciproce a formării în materie de aplicare a legii în țările UE;
• promovarea recunoașterii de către țările UE a rolului formării furnizate la nivelul UE, cu respectarea în mod corespunzător a principiului subsidiarității.

Structura și sediul

Având sediul la Budapesta, CEPOL este condus de:

• un consiliu de administrație, format din câte un reprezentant din partea fiecărei țări a UE și a Comisiei Europene;
• un director executiv, numit pentru patru ani.

Dacă este cazul, CEPOL poate primi consultanță privind aspectele științifice ale activității sale din partea unui comitet științific pentru formare.

Finanțarea

În fiecare an, CEPOL întocmește un buget echilibrat în ceea ce privește veniturile și cheltuielile. Directorul executiv elaborează un proiect de buget estimativ privind veniturile și cheltuielile și un plan de personal care este revizuit de către consiliul de administrație.

Programele de activitate

Până la data de 30 noiembrie a fiecărui an, CEPOL adoptă un document care conține programul său multianual și programul său de activitate pentru anul următor.

DE CÂND SE APLICĂ REGULAMENTUL?

Se aplică începând cu 1 iulie 2016, cu excepția aspectelor reglementate de articolele 37 (dispoziții tranzitorii privind Consiliul de administrație), 38 (dispoziții tranzitorii privind directorul executiv și personalul) și 39 (dispoziții bugetare tranzitorii), care se aplică începând cu 24 decembrie 2015.

CONTEXT

Pentru informații suplimentare, consultați:

• CEPOL – Cine suntem (CEPOL).

DOCUMENTUL PRINCIPAL

Regulamentul (UE) 2015/2219 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 noiembrie 2015 privind Agenția Uniunii Europene pentru Formare în Materie de Aplicare a Legii (CEPOL) și de înlocuire și de abrogare a Deciziei 2005/681/JAI a Consiliului (JO L 319, 4.12.2015, pp. 1-20)

DOCUMENTE CONEXE

Regulamentul (UE) 2016/794 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 mai 2016 privind Agenția Uniunii Europene pentru Cooperare în Materie de Aplicare a Legii (Europol) și de înlocuire și de abrogare a Deciziilor 2009/371/JAI, 2009/934/JAI, 2009/935/JAI, 2009/936/JAI și 2009/968/JAI ale Consiliului (JO L 135, 24.5.2016, pp. 53-114)

Decizia 2002/187/JAI a Consiliului din 28 februarie 2002 de instituire a Eurojust în scopul consolidării luptei împotriva formelor grave de criminalitate (JO L 63, 6.3.2002, pp. 1-13)

Modificările succesive aduse Deciziei 2002/187/JAI au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.

Data ultimei actualizări: 12.01.2018