sprijinirea eforturilor Serbiei de a consolida democrația și statul de drept;
contribuirea la stabilitatea politică, economică și instituțională în Serbia, precum și la stabilizarea regiunii;
punerea la dispoziție a unui cadru adecvat pentru dialogul politic, care să permită dezvoltarea unor relații politice strânse între UE și Serbia;
sprijinirea eforturilor Serbiei de a-și dezvolta cooperarea economică și internațională, inclusiv prin armonizarea legislației sale naționale cu cea a UE;
sprijinirea eforturilor Serbiei de a finaliza procesul de tranziție spre o economie de piață funcțională;
promovarea unor relații economice armonioase și dezvoltarea progresivă a unei zone de liber schimb între UE și Serbia;
promovarea cooperării regionale în toate domeniile reglementate de acest acord.

ASPECTE-CHEIE

ASA cuprinde 10 titluri.

1.
Principii generale
ASA se bazează pe o serie de principii esențiale. Serbia este de acord:
- să respecte principiile democratice și drepturile omului, principiile de drept internațional – inclusiv cooperarea deplină cu Tribunalul Penal Internațional pentru fosta Iugoslavie –, statul de drept și principiile economiei de piață;
- să coopereze și să contribuie la combaterea proliferării armelor de distrugere în masă (ADM) și a mijloacelor de furnizare a acestora, inclusiv:
  - luând măsuri pentru semnarea, ratificarea sau participarea, după caz, la toate instrumentele internaționale relevante, precum și aplicarea integrală a acestora;
  - instituind un sistem eficace de controale naționale la export, care să verifice exportul, precum și tranzitul de bunuri legate de ADM, inclusiv un control al tehnologiilor cu dublă utilizare din punctul de vedere al utilizării finale ca ADM, și care să conțină sancțiuni eficiente pentru încălcările controalelor la export;
- să își îndeplinească obligațiile internaționale;
- să promoveze pacea și stabilitatea la nivel internațional și regional și să dezvolte relații de bună vecinătate cu celelalte țări din regiune, inclusiv angajamentul Serbiei de a continua să promoveze cooperarea;
- să lupte împotriva terorismului.
2.
Dialog politic
Dialogul politic dintre cele două părți urmează să fie dezvoltat în continuare. Acesta va promova în special:
- integrarea deplină a Serbiei în comunitatea națiunilor democratice și armonizarea (apropierea) sa progresivă în raport cu UE;
- o convergență din ce în ce mai mare a pozițiilor părților cu privire la aspecte internaționale, inclusiv aspecte legate de politica externă și de apărare comună;
- cooperarea regională și dezvoltarea unor relații de bună vecinătate;
- o viziune comună în ceea ce privește securitatea și stabilitatea în Europa, inclusiv cooperarea în domeniile reglementate de politica externă și de securitate comună a UE.
3.
Cooperarea regională
Serbia are următoarele obligații:
- să promoveze activ cooperarea regională;
- să înceapă negocierile cu țările care au semnat deja un ASA cu UE – în vederea încheierii de acorduri bilaterale privind cooperarea regională;
- să continue cooperarea regională cu țările implicate în procesul de stabilizare și de asociere (SAP) în unele sau în toate domeniile de cooperare reglementate de acest acord;
- să încurajeze cooperarea și să încheie acorduri de cooperare cu orice țară candidată la aderarea la UE care nu este vizată de SAP. De asemenea, aceasta trebuie să inițieze negocieri cu Turcia, în vederea încheierii unui acord de instituire a unei zone de liber schimb.
UE poate sprijini proiecte cu dimensiune regională sau transfrontalieră prin programele sale de asistență tehnică.
4.
Libera circulație a mărfurilor
- Cele două părți se angajează să instituie progresiv o zonă de liber schimb bilaterală în termen de cel mult șase ani.
- ASA stabilește un proces de reducere și eliminare a tarifelor vamale și a cotelor de mărfuri atât din UE, cât și din Serbia.
5.
Circulația lucrătorilor, stabilirea, prestarea de servicii și circulația capitalurilor
- Resortisanții Serbiei care lucrează legal într-o țară a UE nu trebuie să fie supuși niciunei forme de discriminare în comparație cu resortisanții țării în cauză. Serbia trebuie să acorde același tratament lucrătorilor din UE.
- Trebuie stabilite norme de coordonare a sistemelor de securitate socială pentru resortisanții Serbiei angajați legal pe teritoriul unei țări a UE, precum și pentru membrii familiilor acestora care sunt rezidenți legal în țara respectivă. Serbia trebuie să acorde același tratament lucrătorilor din UE.
- Societățile (precum și filialele și sucursalele) care desfășoară activități pe teritoriul celeilalte părți trebuie să beneficieze de un tratament nu mai puțin favorabil decât cel acordat societăților cu sediul pe teritoriul respectiv.
- Ambele părți trebuie să ia măsuri care să le permită progresiv societăților sau resortisanților lor să furnizeze servicii pe teritoriul celeilalte părți.
- Toate plățile și transferurile din contul curent al balanței de plăți între UE și Serbia trebuie să fie permise într-o monedă liber convertibilă.
6.
Alinierea legilor țării la cele ale UE
- Serbia este de acord să se asigure că legislația sa actuală și viitoare va fi armonizată în mod progresiv cu acquis-ul UE și că această legislație va fi pusă în aplicare și respectarea sa va fi asigurată în mod corespunzător.
- Ambele părți sunt legate de norme de concurență, bazate pe legislația UE, referitoare la acțiunile care pot afecta comerțul dintre cele două părți.
7.
Justiție, libertate și securitate
Cooperarea se concentrează pe mai multe domenii specifice, inclusiv:
- consolidarea statului de drept și a instituțiilor la toate nivelurile în domeniul administrației în general și al aplicării legii și al administrării justiției în special, precum și combaterea corupției;
- vizele, controlul frontierelor, azilul și migrația;
- prevenirea și combaterea migrației ilegale, readmisia;
- prevenirea spălării banilor și a finanțării terorismului;
- cooperarea în lupta împotriva drogurilor ilicite;
- prevenirea și combaterea criminalității organizate, a terorismului și a altor activități ilegale.
8.
Politici de cooperare
UE și Serbia sunt de acord să instituie o cooperare strânsă pe o gamă largă de domenii politice, precum politica economică și comercială, cooperarea în domeniul industrial, educația și formarea, pentru a contribui la dezvoltarea și potențialul de creștere al Serbiei. Această cooperare va consolida legăturile economice existente, în interesul ambelor părți.
9.
Cooperarea financiară
- Pentru a contribui la realizarea obiectivelor acestui acord, Serbia poate primi asistență financiară din partea UE sub forma unor subvenții și împrumuturi, inclusiv împrumuturi acordate de Banca Europeană de Investiții.
- Asistența financiară a UE este condiționată de realizarea unor progrese suplimentare în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor de la Copenhaga.
10.
Supravegherea
ASA înființează un consiliu de stabilizare și asociere care să supravegheze aplicarea și punerea în aplicare a ASA.

DE CÂND SE APLICĂ DECIZIA ȘI ACORDUL?

Decizia se aplică de la 22 iulie 2013, iar acordul se aplică de la 1 septembrie 2013.

CONTEXT

Informații suplimentare:

Serbia (Comisia Europeană);
Balcanii de Vest (Serviciul European de Acțiune Externă);
Vedere de ansamblu – Instrumentul de asistență pentru preaderare (Comisia Europeană);
Pachetul UE din 2018 privind extinderea (Comisia Europeană).

DOCUMENTELE PRINCIPALE

Acord de stabilizare și de asociere între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Serbia, pe de altă parte (JO L 278, 18.10.2013, pp. 16-473)

Modificările succesive aduse acordului au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.

Decizia 2013/490/UE, Euratom a Consiliului și a Comisiei din 22 iulie 2013 privind încheierea Acordului de stabilizare și de asociere între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Serbia, pe de altă parte (JO L 278, 18.10.2013, pp. 14-15)

DOCUMENTE CONEXE

Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – Comunicarea din 2018 privind politica de extindere a UE [COM(2018) 450 final, 17.4.2018]

Document de lucru al serviciilor Comisiei – Raportul pe 2018 privind Serbia – care însoțește documentul Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – Comunicarea din 2018 privind politica de extindere a UE [SWD(2018) 152 final, 17.4.2018]

Regulamentul (UE) nr. 332/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 martie 2014 privind anumite proceduri de aplicare a Acordului de stabilizare și de asociere între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Serbia, pe de altă parte (JO L 103, 5.4.2014, pp. 10-14)

Regulamentul (UE) nr. 231/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 martie 2014 de instituire a unui instrument de asistență pentru preaderare (IPA II) (JO L 77, 15.3.2014, pp. 11-26)

Data ultimei actualizări: 01.03.2019

Top

All