Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură (2021-2027)

 

SINTEZĂ PRIVIND:

Regulamentul (UE) 2021/1139 de instituire a Fondului european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură

CARE ESTE ROLUL ACESTUI REGULAMENT?

• Regulamentul instituie Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură (FEAMPA), un fond al Uniunii Europene (UE) care se desfășoară pe perioada 2021-2027 în contextul cadrului financiar multianual 2021-2027.
• Acesta stabilește prioritățile fondului, bugetul acestuia și regulile specifice pentru furnizarea de finanțare în UE, în asociere cu normele generale care se aplică FEAMPA în temeiul Regulamentului (UE) 2021/1060 (a se vedea sinteza).

ASPECTE-CHEIE

Priorități

FEAMPA sprijină politica comună a UE în domeniul pescuitului, politica maritimă a UE și agenda UE pentru guvernanța internațională a oceanelor. Acest lucru ajută la îndeplinirea obiectivelor Pactului verde european și contribuie la protecția biodiversității marine, la obiectivele UE de atenuare a schimbărilor climatice și la aprovizionarea cu alimente.

FEAMPA sprijină proiecte inovatoare care contribuie la utilizarea și gestionarea durabilă a resurselor acvatice și maritime. În special, acesta facilitează:

• activități de pescuit durabile și cu emisii scăzute de dioxid de carbon;
• protecția biodiversității marine și a ecosistemelor;
• aprovizionarea cu fructe de mare de calitate și sănătoase a consumatorilor europeni printr-o piață eficientă a produselor pescărești;
• atractivitatea socioeconomică și reînnoirea generațională a sectorului pescuitului, în special în ceea ce privește pescuitul costier la scară mică;
• managementul structural al pescuitului și al flotelor de pescuit (eliminarea supracapacității flotelor și sprijinirea măsurilor pentru conservarea resurselor biologice marine);
• colectarea de date științifice pentru a susține gestionarea pescuitului;
• controlul activităților de pescuit și promovarea unei culturi a conformității în sectorul pescuitului, pentru a asigura condiții de concurență echitabilă;
• dezvoltarea acvaculturii durabile și competitive, contribuind la securitatea alimentară;
• îmbunătățirea competențelor și a condițiilor de muncă în pescuit și acvacultură;
• vitalitatea economică și socială a comunităților de coastă;
• inovarea în economia albastră durabilă;
• securitatea maritimă, contribuind la un spațiu maritim sigur;
• cooperarea internațională, contribuind la oceane sănătoase, sigure și gestionate durabil.

În urmărirea acestor obiective, FEAMPA se concentrează în mod special pe durabilitatea și rentabilitatea pescuitului costier la scară mică și pe dezvoltarea durabilă a activităților maritime în regiunile ultraperiferice.

Buget

Pentru 2021-2027, bugetul FEAMPA este de 6 108 000 000 EUR (în prețuri din 2021), împărțit după cum urmează:

• gestiune partajată – 5 311 000 000 EUR furnizate prin programe naționale cofinanțate de bugetul UE și de statele membre ale UE;
• gestionare directă și indirectă – 797 000 000 EUR furnizate de Comisia Europeană.

Anexa V conține resursele globale din FEAMPA pentru fiecare stat membru, pentru fiecare dintre anii din 2021 până în 2027. Pentru operațiunile din regiunile ultraperiferice, statele membre în cauză trebuie să aloce din aceste sume globale cel puțin:

• 102 000 000 EUR pentru Azore și Madeira (Portugalia);
• 82 000 000 EUR pentru Insulele Canare (Spania);
• 131 000 000 EUR pentru Guyana Franceză, Guadelupa, Martinica, Mayotte, Réunion și Saint-Martin (Franța).

Programarea

• În cadrul gestiunii partajate, fiecare stat membru pregătește un program național unic, pe care Comisia îl aprobă după o evaluare aprofundată.
• Un program național al FEAMPA este o foaie de parcurs strategică pentru investițiile publice între 2021 și 2027. Acesta descrie acțiuni personalizate pentru a răspunde provocărilor specifice identificate de statele membre în ceea ce privește prioritățile comune ale UE pentru biodiversitatea marină, politica maritimă și pescuitul și acvacultura durabile.

Evaluarea și monitorizarea

Punerea în aplicare a FEAMPA este monitorizată continuu, într-o manieră transparentă, în conformitate cu normele comune stabilite în Regulamentul (UE) 2021/1060 și cu normele specifice din regulamentul FEAMPA.

• De 2 ori pe an, statele membre raportează:
  • cu privire la valorile indicatorilor selectați în programele lor FEAMPA – aceste informații sunt agregate la nivelul UE și puse la dispoziția publicului;
  • cu privire la caracteristicile detaliate ale fiecărui proiect și beneficiar – Comisia utilizează aceste informații pentru raportarea periodică ad-hoc.
• De 5 ori pe an, statele membre raportează cu privire la numărul de proiecte selectate și la costurile financiare ale acestora. Aceste informații sunt agregate la nivelul UE și puse la dispoziția publicului. De asemenea, informațiile sunt defalcate pe domenii tematice.
• Comisia discută despre punerea în aplicare a FEAMPA cu fiecare stat membru în cadrul unei reuniuni anuale de evaluare. Această reuniune își propune să identifice probleme potențiale în programul național FEAMPA și acțiuni corective, dacă este necesar.
• Până la 30 iunie 2029, fiecare stat membru își va evalua programul FEAMPA pentru a evalua impactul acestuia.
• Până la sfârșitul anului 2024 și, de asemenea, până la sfârșitul anului 2031, Comisia va evalua eficacitatea, eficiența, relevanța, coerența și valoarea adăugată în UE ale FEAMPA în ansamblu.

DE CÂND SE APLICĂ REGULAMENTUL?

Se aplică de la 1 ianuarie 2021.

CONTEXT

Pentru informații suplimentare, consultați:

• Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură (FEAMPA) (Comisia Europeană).

DOCUMENTUL PRINCIPAL

Regulamentul (UE) 2021/1139 al Parlamentului European și al Consiliului din 7 iulie 2021 de instituire a Fondului european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură și de modificare a Regulamentului (UE) 2017/1004 (JO L 247, 13.7.2021, pp. 1-49)

DOCUMENTE CONEXE

Regulamentul delegat (UE) 2021/1972 al Comisiei din 11 august 2021 de completare a Regulamentului (UE) 2021/1139 al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a Fondului european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură și de modificare a Regulamentului (UE) 2017/1004 prin stabilirea criteriilor de calculare a costurilor suplimentare suportate de operatorii implicați în pescuitul, acvacultura, prelucrarea și comercializarea anumitor produse pescărești și de acvacultură provenite din regiunile ultraperiferice (JO L 402, 15.11.2021, pp. 1-3)

Regulamentul (UE) 2021/1060 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie 2021 de stabilire a dispozițiilor comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziție justă și Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură și de stabilire a normelor financiare aplicabile acestor fonduri, precum și Fondului pentru azil, migrație și integrare, Fondului pentru securitate internă și Instrumentului de sprijin financiar pentru managementul frontierelor și politica de vize (JO L 231, 30.6.2021, pp. 159-706)

Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor privind o nouă abordare pentru o economie albastră durabilă în UE – Transformarea economiei albastre a UE pentru un viitor durabil [COM(2021) 240 final, 17.5.2021]

Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – Strategia UE privind biodiversitatea pentru 2030 – Readucerea naturii în viețile noastre [COM(2020) 380 final, 20.5.2020]

Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – Pactul ecologic european [COM(2019) 640 final, 11.12.2019]

Regulamentul (UE) 2017/1004 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 mai 2017 privind instituirea unui cadru al Uniunii pentru colectarea, gestionarea și utilizarea datelor din sectorul pescuitului și sprijinirea consultanței științifice cu privire la politica comună în domeniul pescuitului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 199/2008 al Consiliului (reformare) (JO L 157, 20.6.2017, pp. 1-21)

Modificările succesive aduse Regulamentului (UE) 2017/1004 au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.

Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului (JO L 354, 28.12.2013, pp. 1-21)

A se vedea versiunea consolidată.

Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului din 20 noiembrie 2009 de stabilire a unui sistem comunitar de control pentru asigurarea respectării normelor politicii comune în domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 847/96, (CE) nr. 2371/2002, (CE) nr. 811/2004, (CE) nr. 768/2005, (CE) nr. 2115/2005, (CE) nr. 2166/2005, (CE) nr. 388/2006, (CE) nr. 509/2007, (CE) nr. 676/2007, (CE) nr. 1098/2007, (CE) nr. 1300/2008, (CE) nr. 1342/2008 și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 2847/93, (CE) nr. 1627/94 și (CE) nr. 1966/2006 (JO L 343, 22.12.2009, pp. 1-50)

A se vedea versiunea consolidată.

Directiva 2008/56/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 17 iunie 2008 de instituire a unui cadru de acțiune comunitară în domeniul politicii privind mediul marin (Directiva-cadru Strategia pentru mediul marin) (JO L 164, 25.6.2008, pp. 19-40)

A se vedea versiunea consolidată.

Data ultimei actualizări: 26.11.2021