Politicile de ocupare a forței de muncă ale țărilor UE: orientări (2018)

 

SINTEZĂ PRIVIND:

Decizia (UE) 2018/1215 – orientările pentru politicile de ocupare a forței de muncă ale țărilor UE

CARE ESTE ROLUL ACESTEI DECIZII?

Decizia le oferă țărilor UE recomandări pentru formularea propriilor politici privind ocuparea forței de muncă și stabilirea valorilor-țintă naționale, pentru a asigura coordonarea politicilor la nivelul UE.

ASPECTE-CHEIE

• Aceste recomandări, alături de orientările generale pentru politicile economice ale țărilor UE și ale UE, formează orientările integrate pentru punerea în aplicare a strategiei Europa 2020.
• Orientările se publică anual din 2010.
• Acestea sunt aliniate la Pilonul european al drepturilor sociale.

Orientările din 2018 se concentrează pe aspectele următoare.

Stimularea cererii de forță de muncă

Țările UE ar trebui să ia mai multe măsuri, inclusiv:

• să faciliteze crearea de locuri de muncă de calitate prin promovarea antreprenoriatului responsabil și a activităților independente autentice;
• să promoveze economia socială și să încurajeze inovarea socială în mod activ;
• să încurajeze acele forme de muncă inovatoare care creează oportunități de calitate în materie de locuri de muncă;
• să încurajeze mecanismele transparente și previzibile de stabilire a salariilor;
• alături de partenerii sociali, să asigure niveluri salariale minime adecvate.

Consolidarea ofertei de forță de muncă și îmbunătățirea accesului la locuri de muncă, aptitudini și competențe

Țările UE ar trebui:

• să promoveze productivitatea și capacitatea de inserție profesională, în cooperare cu partenerii sociali;
• să sporească nivelurile generale de educație, în special pentru cei mai puțin calificați și pentru persoanele din medii defavorizate;
• să pună în aplicare strategii cuprinzătoare pentru a aborda șomajul de lungă durată și structural;
• să vizeze eliminarea barierelor și a factorilor de descurajare a participării pe piața muncii;
• să asigure egalitatea între femei și bărbați și să sporească participarea femeilor pe piața muncii;
• să abordeze problema diferenței de remunerare între femei și bărbați.

Consolidarea funcționării piețelor forței de muncă și a eficacității dialogului social

Țările UE ar trebui:

• să colaboreze cu partenerii sociali în ceea ce privește principiile de flexibilitate și de securitate, asigurând un echilibru între drepturi și obligații;
• să îi activeze și să îi abiliteze efectiv pe cei care pot participa la piața muncii;
• să ofere șomerilor indemnizații de șomaj adecvate cu o durată rezonabilă, în conformitate cu contribuțiile lor și cu normele naționale în materie de eligibilitate;
• să promoveze mobilitatea cursanților și a lucrătorilor în vederea îmbunătățirii capacităților de inserție profesională și a exploatării întregului potențial al pieței europene a muncii;
• să asigure implicarea veritabilă și la timp a partenerilor sociali în conceperea și punerea în aplicare a reformelor și politicilor relevante.

Promovarea egalității de șanse pentru toți, promovarea incluziunii sociale și combaterea sărăciei

Țările UE ar trebui:

• să promoveze piețe ale muncii favorabile incluziunii, deschise tuturor, prin punerea în aplicare a unor măsuri eficace de combatere a tuturor formelor de discriminare și de promovare a egalității de șanse pentru grupurile subreprezentate;
• să modernizeze sistemele de protecție socială;
• să elaboreze și să pună în aplicare strategii preventive și integrate, combinând:
  • sprijinul adecvat pentru venit;
  • piețele muncii favorabile incluziunii și accesul la servicii de calitate;
  • satisfacerea nevoilor individuale;
• să asigure disponibilitatea unor servicii abordabile, accesibile și de calitate, precum:
  • educația și îngrijirea copiilor preșcolari;
  • îngrijirea extrașcolară;
  • educația;
  • formarea profesională;
  • asigurarea unei locuințe;
  • serviciile medicale; și
  • îngrijirea pe termen lung;
• să asigure acces în timp util la îngrijiri medicale, preventive și curative, și la îngrijire de lungă durată, în condiții de bună calitate și la prețuri abordabile;
• să asigure sustenabilitatea și caracterul adecvat al sistemelor de pensii pentru angajați și pentru cei care desfășoară activități independente.

DE CÂND SE APLICĂ DECIZIA?

Se aplică de la 19 iulie 2018.

CONTEXT

• Orientările sunt în conformitate cu Pactul de stabilitate și de creștere și cu alte legi și inițiative ale UE, inclusiv cu cele privind:
  • o garanție pentru tineret;
  • reintegrarea șomerilor de lungă durată pe piața forței de muncă;
  • parcursurile de actualizare a competențelor.
• Aceste inițiative sunt combinate în semestrul european, care pune în aplicare Strategia europeană privind ocuparea forței de muncă și monitorizează diversele politici pentru atingerea obiectivelor strategiei Europa 2020.

DOCUMENTUL PRINCIPAL

Decizia (UE) 2018/1215 a Consiliului din 16 iulie 2018 privind orientările pentru politicile de ocupare a forței de muncă ale statelor membre (JO L 224, 5.9.2018, pp. 4-9)

DOCUMENTE CONEXE

Recomandarea Consiliului din 15 martie 2018 privind un Cadru european pentru ucenicii de calitate și eficace (JO C 153, 2.5.2018, pp. 1-6)

Proclamația interinstituțională privind Pilonul european al drepturilor sociale (JO C 428, 13.12.2017, pp. 10-15)

Recomandarea (UE) 2015/1184 a Consiliului din 14 iulie 2015 privind orientările generale pentru politicile economice ale statelor membre și ale Uniunii Europene (JO L 192, 18.7.2015, pp. 27-31)

Decizia 2010/707/UE a Consiliului din 21 octombrie 2010 privind orientările pentru politicile de ocupare a forței de muncă ale statelor membre (JO L 308, 24.11.2010, pp. 46-51)

Data ultimei actualizări: 05.03.2019