Normele financiare care reglementează bugetul UE

SINTEZĂ PRIVIND:

Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 – normele financiare care reglementează bugetul UE

SINTEZĂ

CARE ESTE ROLUL ACESTUI REGULAMENT?

• Regulamentul financiar stabilește principiile de funcționare și normele de bază care reglementează bugetul UE.
• Detaliile tehnice sunt prevăzute în normele de aplicare adoptate de Comisia Europeană.

ASPECTE-CHEIE

Regulamentul financiar care, împreună cu normele de aplicare, se aplică de la 1 ianuarie 2013, revizuiește normele anterioare pentru ca beneficiarii, precum întreprinderile, ONG-urile, cercetătorii și alții să acceseze fondurile UE într-un mod mai simplu, mai responsabil și mai eficient.

În ansamblu, modificările se axează pe trei domenii:

• 1.

  simplificare: reducerea birocrației, accelerarea procedurilor și focalizarea asupra rezultatelor, nu asupra formalităților administrative, de exemplu termene de plată mai scurte pentru beneficiari, termene mai clare și termene orientative pentru cererile de finanțare, precum și programe de lucru multianuale în loc de anuale, referitoare la modul în care se vor cheltui fondurile viitoare ale UE;

• 2.

  responsabilitate: asigurarea unei bune gestiuni financiare consolidate și a protecției intereselor financiare ale UE, de exemplu asigurarea că țările UE își asumă o responsabilitate mai mare pentru gestionarea proprie a fondurilor UE, și raționalizarea și armonizarea punerii în aplicare a fondurilor UE, printre altele, de către agențiile naționale ale țărilor UE, de către țările din afara UE și de către organizațiile internaționale;

• 3.

  inovare: utilizarea diferitor mecanisme financiare precum credite, capitaluri și garanții care vor ajuta la multiplicarea impactului fondurilor UE. Printre alte inovații se numără mai multe premii acordate de Comisia Europeană pentru soluții inovatoare la probleme și facilitarea înființării de fonduri fiduciare, atât din partea donatorilor din UE, cât și din afara UE.

Normele de aplicare sunt prevăzute în Regulamentul delegat (UE) nr. 1268/2012 al Comisiei și vizează o gamă de aspecte ale punerii în aplicare a Regulamentului financiar, inclusiv principiile bugetare și întocmirea și structura bugetului.

Regulamentul (UE, Euratom) 2015/1929 modifică Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 în scopul alinierii procedurilor de achiziții ale instituțiilor UE cu noile norme aplicabile țărilor UE, care sunt stabilite în directivele 2014/23/UE și 2014/24/UE. Printre altele, regulamentul impune:

• instituțiilor UE îndeplinirea anumitor obligații în ceea ce privește legislația de mediu, socială și în materie de muncă, prin introducerea de cerințe minime care să vizeze aceste obligații în contractele pe care le semnează;
• Comisiei înființarea unui sistem unic de depistare timpurie și de excludere pentru a proteja interesele financiare ale UE.

DE CÂND SE APLICĂ REGULAMENTUL?

Regulamentul se aplică de la 1 ianuarie 2013.

CONTEXT

Regulamentul financiar și normele de aplicare

ACT

Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) Nr. 1605/2002 al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, pp. 1-96)

Modificările succesive aduse Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012 au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.

ACTE CONEXE

Regulamentul delegat (UE) nr. 1268/2012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii (JO L 362, 31.12.2012, pp. 1-111). A se vedea versiunea consolidată.

Data ultimei actualizări: 24.02.2016