Măsuri restrictive împotriva Iranului

 

SINTEZĂ PRIVIND:

Decizia 2010/413/PESC privind măsuri restrictive împotriva Iranului

Regulamentul (UE) nr. 267/2012 privind măsuri restrictive împotriva Iranului și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 961/2010

Decizia 2011/235/PESC privind măsuri restrictive împotriva anumitor persoane și entități având în vedere situația din Iran

Regulamentul (UE) nr. 359/2011 privind măsuri restrictive împotriva anumitor persoane, entități și organisme având în vedere situația din Iran

CARE ESTE ROLUL ACESTOR DECIZII ȘI AL ACESTOR REGULAMENTE?

• Decizia 2010/413/PESC și Regulamentul (UE) nr. 267/2012 stabilesc o serie de sancțiuni și alte măsuri ca răspuns la preocuparea profundă a Consiliului European cu privire la programul nuclear al Iranului și în lumina obiectivelor Rezoluției 1929 (2010) a Consiliului de Securitate al ONU (UNSCR).
• Măsurile se concentrează pe comerț, sectorul financiar, sectorul transporturilor iraniene, sectoarele cheie din industria petrolieră și a gazelor și pe Corpul Gardienilor Revoluției Iraniene.
• Decizia 2011/235/PESC și Regulamentul (UE) nr. 359/2011 stabilesc un regim de sancțiuni pentru persoanele responsabile de încălcări grave ale drepturilor omului în Iran.

ASPECTE-CHEIE

Articolul 215 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și articolul 29 din Tratatul privind Uniunea Europeană oferă cadrul general pentru sancțiunile UE referitoare la Iran.

Decizia 2010/413/PESC și Regulamentul (UE) nr. 267/2012

Decizia și regulamentul transpun sancțiunile ONU ca urmare a RCSONU care impunea Iranului să înceteze îmbogățirea uraniului în scopuri de proliferare nucleară. De asemenea, acestea impun Iranului o serie de sancțiuni economice și financiare autonome, inclusiv următoarele.

Comerț cu diverse mărfuri:

• interzicerea exporturilor de arme către Iran;
• interzicerea exporturilor de bunuri cu dublă utilizare și a bunurilor care ar putea fi utilizate în activități legate de îmbogățirea nucleară;
• interzicerea importurilor de țiței, gaze naturale, produse petrochimice și petroliere;
• interzicerea vânzării sau furnizării de echipamente cheie utilizate în sectorul energetic;
• interzicerea vânzării sau aprovizionării cu aur, alte metale prețioase și diamante;
• interzicerea anumitor echipamente navale;
• interzicerea anumitor programe software.

Sectorul financiar:

• înghețarea activelor Băncii Centrale a Iranului și a principalelor bănci comerciale iraniene;
• stabilire mecanismelor de notificare și autorizare pentru transferurile de fonduri peste anumite sume către instituțiile financiare iraniene.

Sectorul transporturilor:

• prevenirea accesului la aeroporturile UE pentru zborurile de marfă iraniene;
• interdicția de întreținere și service a aeronavelor de marfă iraniene sau a navelor care transportă materiale sau mărfuri interzise;
• restricții de călătorie și înghețarea activelor impuse persoanelor și entităților listate suplimentar.

La 20 iulie 2015, UNSCR 2231 (2015) a fost adoptată și aprobată de Iran și de către „E3/EU+3*”. Această rezoluție:

• a aprobat planul comun de acțiune cuprinzător;
• a permis anumite derogări de la măsurile restrictive existente; și
• a definit calendarul și angajamentele care trebuie asumate de toate părțile pentru a duce la încetarea măsurilor restrictive împotriva Iranului.

La 16 ianuarie 2016 (Ziua implementării), ONU a ridicat unele dintre măsurile sale restrictive legate de activitățile nucleare, astfel cum au fost stabilite prin RCSONU 2231 (2015), iar Consiliul a ridicat toate sancțiunile economice și financiare ale UE legate de activitățile nucleare împotriva Iranului. Cu toate acestea, unele restricții rămân în vigoare.

Decizia 2011/235/PESC și Regulamentul (UE) nr. 359/2011

Decizia 2011/235/PESC prevede o interdicție de călătorie și înghețarea fondurilor* și a resurselor economice* pentru persoanele responsabile de încălcări grave ale drepturilor omului în Iran, precum și pentru cele asociate acestora. Regulamentul (UE) nr. 359/2011 dă efect Deciziei 2011/235/PESC în măsura în care privește următoarele:

Măsuri de combatere a represiunii interne

• Este interzisă vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul următoarelor, indiferent dacă provine sau nu din UE, către orice persoană sau organism din Iran sau pentru utilizare în Iran:
  • echipamente care ar putea fi utilizate pentru reprimarea internă, astfel cum sunt enumerate în anexa III;
  • echipamente, tehnologie sau software identificate în anexa IV, fără autorizație prealabilă din partea țării UE relevante.
• Este interzisă furnizarea de asistență tehnică, servicii de intermediere și finanțare oricărei persoane sau organism din Iran sau pentru utilizare în Iran dacă serviciile sunt legate de echipamente care ar putea fi utilizate pentru reprimarea internă, astfel cum sunt enumerate în anexa III.
• Este interzisă furnizarea oricărui serviciu de telecomunicații sau de monitorizare sau de interceptare a internetului către Guvernul Iranului, organisme publice, corporații și agenții sau oricărei persoane sau entități care acționează în numele lor.

Sancțiuni financiare

• Regulamentul (UE) nr. 359/2011 prevede:
  • o înghețare a fondurilor și a resurselor economice aparținând, fiind deținute sau care sunt sub controlul persoanelor sau organismelor enumerate în anexa I;
  • o interdicție asupra fondurilor sau resurselor economice puse la dispoziția persoanelor, entităților sau organismelor enumerate în anexa I;
  • o interdicție asupra activităților intenționate pentru a eluda măsurile de mai sus.
• Anexa I este o listă a persoanelor care, în conformitate cu Decizia 2011/235/PESC, au fost identificate de Consiliu ca fiind persoane responsabile de încălcări grave ale drepturilor omului în Iran, și a celor asociate acestora.
• Țările UE pot autoriza în mod excepțional eliberarea de fonduri sau resurse economice înghețate, inclusiv pentru cheltuieli de bază, precum alimente, medicamente și utilități și taxe profesionale rezonabile.

DE CÂND SE APLICĂ DECIZIILE ȘI REGULAMENTELE?

• Decizia 2010/413/PESC se aplică începând cu 26 iulie 2010, iar Regulamentul (UE) nr. 267/2012 se aplică începând cu 24 martie 2012.
• Decizia 2011/235/PESC se aplică începând cu 12 aprilie 2011, iar Regulamentul (UE) nr. 359/2011 se aplică începând cu 14 aprilie 2011.

CONTEXT

A se vedea, de asemenea:

• Iran și UE (Serviciul European de Acțiune Externă)
• Politica de sancțiuni (Serviciul European de Acțiune Externă)
• Sancțiuni: cum și când adoptă UE măsuri restrictive (Consiliul Uniunii Europene)
• Harta sancțiunilor UE: Iran (Consiliul Uniunii Europene)
• Notă de informare privind sancțiunile UE care urmează să fie ridicate în temeiul Planului comun de acțiune (Uniunea Europeană).

TERMENI-CHEIE

DOCUMENTE PRINCIPALE

Decizia 2010/413/PESC a Consiliului din 26 iulie 2010 privind adoptarea de măsuri restrictive împotriva Iranului și de abrogare a Poziției comune 2007/140/PESC (JO L 195, 27.7.2010, pp. 39-73)

Modificările succesive aduse Deciziei 2010/413/PESC au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.

Regulamentul (UE) nr. 267/2012 al Consiliului din 23 martie 2012 privind măsuri restrictive împotriva Iranului și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 961/2010 (JO L 88, 24.3.2012, pp. 1-112)

A se vedea versiunea consolidată.

Decizia 2011/235/PESC a Consiliului din 12 aprilie 2011 privind măsuri restrictive îndreptate împotriva anumitor persoane și entități având în vedere situația din Iran (JO L 100, 14.4.2011, pp. 51-57)

A se vedea versiunea consolidată.

Regulamentul (UE) nr. 359/2011 al Consiliului din 12 aprilie 2011 privind măsuri restrictive împotriva anumitor persoane, entități și organisme având în vedere situația din Iran (JO L 100, 14.4.2011, pp. 1-11)

A se vedea versiunea consolidată.

DOCUMENTE CONEXE

Versiune consolidată a Tratatului privind Uniunea Europeană – Titlul V – Dispoziții generale privind acțiunea externă a Uniunii și dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Capitolul 2 – Dispoziții speciale privind politica externă și de securitate comună – Secțiunea 1 – Dispoziții comune – Articolul 29 (ex-articolul 15 TUE) (JO C 202, 7.6.2016, p. 33)

Versiune consolidată a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene – Partea a cincea – Acțiunea externă a Uniunii – Titlul IV – Măsurile restrictive – Articolul 215 (ex-articolul 301 TCE) (JO C 202, 7.6.2016, p. 144)

Data ultimei actualizări: 23.01.2023