This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Fondul pentru frontierele externe (2007-2013)
Ca parte a programului general „Solidaritatea şi gestionarea fluxurilor migratorii”, prezenta decizie instituie Fondul pentru frontierele externe („fondul”) pentru perioada 2007-2013, cu resurse însumând 1 820 milioane EUR.
ACT
Decizia nr. 574/2007/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 23 mai 2007 de instituire a Fondului pentru frontierele externe pentru perioada 2007-2013, ca parte a Programului general Solidaritatea şi gestionarea fluxurilor migratorii.
SINTEZĂ
Prezenta decizie defineşte obiectivele Fondului pentru frontierele externe („fondul” şi regulile pentru gestionarea sa, precum şi resursele financiare disponibile şi criteriile pentru alocarea lor.
Obiectivele fondului
Fondul are patru obiective:
Acţiuni eligibile
Fondul poate finanţa acţiuni naţionale, precum şi acţiuni transnaţionale şi acţiuni care sunt în interesul întregii Comunităţi („acţiuni comunitare”). Acţiunile naţionale sunt puse în aplicare de către statele membre în cadrul programelor multianuale compatibile cu orientările strategice stabilite de Comunitate pentru cadrul de intervenţie al fondului (gestionare partajată). Bugetul alocat pentru acţiuni comunitare este executat de către Comisie (gestionare directă).
Fondul poate sprijini acţiuni naţionale care ţin de:
Fondul poate compensa statele membre şi pentru anumite costuri legate de emiterea documentelor de călătorie speciale.
Fondul poate sprijini acţiuni transnaţionale şi comunitare privind:
Principiile care guvernează acţiunile susţinute de fond
În conformitate cu priorităţile şi cu obiectivele stabilite de UE, fondul va furniza subvenţii pentru a susţine acţiuni fără scop lucrativ, care sunt deja cofinanţate din surse publice sau private.
Contribuţia din partea fondului trebuie să nu depăşească 50 % din costul total al acţiunilor naţionale. În mod excepţional, această contribuţie poate fi majorată la 75 % în cazul proiectelor care abordează priorităţile specifice formulate în orientările strategice. Contribuţia Comunităţii se majorează la 75 % în statele membre care beneficiază de finanţare din Fondul de coeziune.
Resursele anuale ale fondului sunt alocate statelor membre în funcţie de tipul de frontieră (30 % fiind alocat pentru frontiera externă terestră, 35 % pentru frontiera externă maritimă, 20 % pentru aeroporturi şi 15 % pentru oficiile consulare) şi potrivit factorilor de ponderare stabiliţi de Frontex prin raportul anual de evaluare a riscului, în care sunt descrise dificultăţile cu care s-au confruntat statele membre la supravegherea frontierelor.
Comisia va adopta orientări strategice pentru perioada 2007-2013, formulând priorităţile Comunităţii pentru fiecare dintre obiectivele fondului.
Comisia va aproba programele multianuale ale statelor membre care stabilesc, pe baza orientărilor strategice ale Comisiei, o strategie şi o descriere a acţiunilor destinate să ducă la atingerea obiectivelor, precum şi indicaţii suplimentare privind finanţarea proiectelor. De asemenea, va adopta decizii de finanţare anuală pentru aprobarea fiecărui program anual prin intermediul căruia este pus în aplicare programul multianual.
Comitet şi revizuire
Comisia este asistată de Comitetul „Solidaritatea şi gestionarea fluxurilor migratorii”. Prezenta decizie trebuie revizuită de către Parlamentul European şi Consiliu până la 30 iunie 2013.
Context
Prezenta decizie continuă punerea în aplicare a unei politici europene comune în domeniul gestionării frontierelor externe, instituită prin planul de acţiune din 14 iunie 2002, care a fost bazat pe comunicarea Comisiei din 7 mai 2002. Cu resurse însumând 1 820 milioane EUR pentru perioada 2007-2013, fondul este parte a programului general „Solidaritatea şi gestionarea fluxurilor migratorii”, fiind instituit prin comunicarea din 6 aprilie 2005.
Referinţe
Act |
Intrarea în vigoare |
Termen de transpunere în legislaţia statelor membre |
Jurnalul Oficial |
Decizia (CE) nr. 574/2007 |
6.6.2007 |
- |
JO L 144 din 6.6.2007 |
ACTE CONEXE
Decizia 2008/456/CE a Comisiei din 5 martie 2008 de stabilire a normelor de punere în aplicare a Deciziei nr. 574/2007/CE a Parlamentului European şi a Consiliului de instituire a Fondului pentru frontierele externe pentru perioada 2007-2013, ca parte a Programului general Solidaritate şi gestionarea fluxurilor migratorii, în ceea ce priveşte sistemele de gestiune şi control ale statelor membre, normele de gestiune administrativă şi financiară şi eligibilitatea cheltuielilor privind proiectele cofinanţate de fond [Jurnalul Oficial L 167 din 27.6.2008]. Pentru a asigura punerea eficientă în aplicare a Fondului pentru frontierele externe, prezenta decizie stabileşte norme comune pentru statele membre cu privire la:
Decizia 2007/599/CE a Comisiei din 27 august 2007 de punere în aplicare a Deciziei nr. 574/2007/CE a Parlamentului European şi a Consiliului în ceea ce priveşte adoptarea orientărilor strategice pentru perioada 2007-2013 [Jurnalul Oficial L 233 din 5.9.2007]. Prezenta decizie stabileşte orientările strategice care alcătuiesc cadrul de intervenţie al Fondului pentru frontierele externe. Prin prezenta sunt definite următoarele priorităţi pe care statele membre trebuie să le abordeze pentru a primi contribuţia majorată (până la 75 %) din partea fondului:
Ultima actualizare: 06.01.2010