(1)

La 13 mai 2013, Consiliul a instituit o taxă antidumping definitivă asupra importurilor în Uniune de articole de masă și articole de bucătărie din ceramică originare din Republica Populară Chineză (denumite în continuare „produsul în cauză”), prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 412/2013 al Consiliului (denumit în continuare „regulamentul inițial”) (3).

(2)

La 12 iulie 2019, în urma unei reexaminări în perspectiva expirării măsurilor în temeiul articolului 11 alineatul (2) din regulamentul de bază, Comisia a prelungit cu încă cinci ani măsurile din regulamentul inițial, prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198.

(3)

La 28 noiembrie 2019, în urma unei investigații anticircumvenție, în conformitate cu articolul 13 alineatul (3) din regulamentul de bază, Comisia a modificat Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198 prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2131 (4).

(4)

Pentru examinarea producătorilor-exportatori din Republica Populară Chineză (denumită în continuare „RPC”) în cadrul investigației inițiale s-a aplicat eșantionarea, în conformitate cu articolul 17 din regulamentul de bază.

(5)

Pentru producătorii-exportatori din RPC incluși în eșantion, Comisia a instituit niveluri individuale ale taxei antidumping, cuprinse între 13,1 % și 23,4 %, asupra importurilor de produs în cauză. Pentru producătorii-exportatori cooperanți care nu au fost incluși în eșantion, a fost instituit un nivel al taxei de 17,9 %. Producătorii-exportatori cooperanți care nu au fost incluși în eșantion sunt enumerați în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198, astfel cum a fost înlocuită prin anexa 1 la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2131. În plus, s-a instituit un nivel al taxei de 36,1 % la nivelul întregii țări pentru produsul în cauză provenit de la societățile comerciale din RPC care fie nu s-au făcut cunoscute, fie nu au cooperat la investigație.

(6)

În temeiul articolului 2 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198 al Comisiei, anexa I la regulamentul respectiv poate fi modificată pentru a se acorda unui nou producător-exportator nivelul taxei aplicabil societăților cooperante neincluse în eșantion, și anume nivelul taxei medii ponderate de 17,9 %, în cazul în care noul producător-exportator în cauză din RPC prezintă Comisiei dovezi suficiente că:

(7)

La 17 decembrie 2021, societatea comercială Fujian Dehua Longnan Ceramics Co., Ltd (denumită în continuare „solicitantul”) a depus o cerere la Comisie pentru a i se acorda tratamentul de nou producător-exportator („TNPE”) și, prin urmare, pentru a i se aplica nivelul taxei aplicabile societăților cooperante din RPC care nu au fost incluse în eșantion, și anume 17,9 %. Solicitantul a susținut că îndeplinește toate cele trei condiții prevăzute la articolul 2 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198 („condițiile TNPE”).

(8)

Pentru a stabili dacă solicitantul îndeplinește condițiile pentru acordarea TNPE, în conformitate cu articolul 2 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198, Comisia a trimis mai întâi un chestionar solicitantului, cerând dovezi din care să reiasă că îndeplinește condițiile TNPE.

(9)

În urma analizării răspunsurilor la chestionar, Comisia a solicitat informații și documente justificative suplimentare, care au fost furnizate de solicitant.

(10)

Comisia a căutat să verifice toate informațiile pe care le-a considerat necesare pentru a stabili dacă solicitantul întrunește condițiile TNPE. În acest scop, Comisia a analizat elementele de probă prezentate de solicitant și a consultat diferite baze de date online, inclusiv Orbis (5) și Qichacha (6). În paralel, Comisia a informat industria de profil din Uniune cu privire la cererea solicitantului și a invitat-o să prezinte eventuale observații, dacă este necesar. Industria din Uniune a prezentat observații cu privire la respectarea de către solicitant a condiției prevăzute la articolul 2 litera (a) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198.

(11)

În ceea ce privește condiția prevăzută la articolul 2 litera (a) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198, ca solicitantul să nu fi exportat produsul în cauză în Uniune în perioada investigației inițiale, solicitantul a arătat că, într-adevăr, nu a exportat produsul în cauză în Uniune în perioada respectivă. Fujian Dehua Longnan Ceramics Co., Ltd a fost înființată în 1999 și a început să exporte în 2006 produse moderne din porțelan, cum ar fi articole ceramice, dar nu și produsul în cauză. Registrul său de vânzări pentru perioada investigației inițiale, care s-a dovedit a fi în conformitate cu situațiile financiare furnizate, nu a indicat nicio evidență a tranzacțiilor de export către Uniune ale produsului în cauză. Toate tranzacțiile de export din cursul perioadei investigației inițiale au fost verificate și nu au fost găsite informații care să indice posibile exporturi ale produsului în cauză către Uniune. Printre aceste tranzacții, una a vizat produsul în cauză, dar respectiva tranzacție nu avea ca destinație Uniunea, și patru tranzacții au fost efectuate cu Germania, Franța și Finlanda, dar nu vizau produsul în cauză. Industria din Uniune a susținut că, în conformitate cu site-ul său web și cu data licenței de export, solicitantul a fost implicat în activitățile de export de articole de masă din ceramică încă de la începutul existenței societății. În plus, în anul 2006, solicitantul a solicitat înregistrarea mărcii sale care conține transliterarea denumirii chineze. Cu toate acestea, industria din Uniune nu a furnizat niciun element de probă care să arate că solicitantul nu a respectat condiția prevăzută la articolul 2 litera (a) din Regulamentul (UE) 2019/1198. În consecință, Comisia a concluzionat că solicitantul îndeplinește condiția prevăzută la articolul 2 litera (a) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198.

(12)

În ceea ce privește condiția prevăzută la articolul 2 litera (b) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198, ca solicitantul să nu fie afiliat niciunui exportator sau producător care face obiectul măsurilor antidumping instituite prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198 al Comisiei care a cooperat sau ar fi putut coopera la investigația inițială, solicitantul arătat că nu este afiliat niciunuia dintre producătorii-exportatori chinezi care fac obiectul măsurilor antidumping. Solicitantul are doi acționari, deținând 80 % și, respectiv, 20 %. Potrivit bazei de date Qichacha, acționarii solicitantului dețineau acțiuni în mai multe alte societăți, care nu aveau însă legătură cu produsul în cauză și care erau deja radiate. Fujian Dehua Longdong Ceramics Co., Ltd, societatea afiliată solicitantului înființată în cursul perioadei investigației inițiale cu aceiași acționari, a vândut produse doar pe piața internă. În conformitate cu declarațiile TVA ale societății afiliate care au fost furnizate, nu s-au realizat vânzări la export. Prin urmare, solicitantul îndeplinește această condiție.

(13)

În ceea ce privește condiția prevăzută la articolul 2 litera (c) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198 ca solicitantul să fi exportat efectiv în Uniune produsul în cauză după perioada investigației inițiale sau să își fi asumat o obligație contractuală irevocabilă de a exporta o cantitate importantă în Uniune, în timpul investigației, Comisia a stabilit că solicitantul a exportat produsul în cauză în Uniune în 2020, prin urmare, după perioada investigației inițiale. Solicitantul a prezentat o factură, un ordin de cumpărare, documente de vămuire, un conosament și o chitanță de plată pentru o comandă efectuată în anul 2019 de o societate din Spania. În plus, potrivit registrului de vânzări care a fost reconciliat cu situațiile financiare, în 2020 au existat alte transporturi ale produsului în cauză către Uniune. Prin urmare, solicitantul îndeplinește această condiție.

(14)

Așadar, solicitantul îndeplinește toate cele trei condiții pentru acordarea TNPE, astfel cum se prevede la articolul 2 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198, așa încât cererea trebuie acceptată. În consecință, solicitantul trebuie să facă obiectul unei taxe antidumping de 17,9 % pentru societățile comerciale cooperante care nu au fost incluse în eșantionul investigației inițiale.

(15)

Solicitantul și industria de profil din Uniune au fost informați cu privire la faptele și la considerentele esențiale pe baza cărora s-a considerat adecvat să se acorde societății comerciale Fujian Dehua Longnan Ceramics Co., Ltd taxa antidumping aplicabilă societăților comerciale cooperante care nu au fost incluse în eșantionul investigației inițiale.

(16)

Părților li s-a acordat posibilitatea de a prezenta observații, iar industria din Uniune a prezentat observații.

(17)

În urma comunicării constatărilor, industria din Uniune a susținut că Fujian Dehua Longdong Ceramics Co., Ltd, societatea afiliată solicitantului, a înregistrat un reprezentant pentru activități de import și export la biroul vamal din Quanzhou la 18 noiembrie 2013. Prin urmare, industria din Uniune a susținut că societatea afiliată a realizat vânzări la export.

(18)

Comisia a observat că data înregistrării reprezentantului Fujian Dehua Longdong Ceramics Co., Ltd (18 noiembrie 2013) este ulterioară perioadei investigației inițiale, care s-a încheiat la 31 decembrie 2011. În plus, astfel cum se explică în considerentul 12, pe baza declarațiilor TVA furnizate pentru perioada investigației inițiale, Comisia a stabilit că Fujian Dehua Longdong Ceramics Co., Ltd nu a exportat produsul în cauză în Uniune în cursul perioadei investigației inițiale. Comisia nu a primit și nici nu a găsit elemente de probă care să contrazică această constatare. Prin urmare, Comisia a concluzionat că solicitantul îndeplinește condiția prevăzută la articolul 2 litera (b) din Regulamentul (UE) 2019/1198, iar afirmația a fost respinsă.

(19)

Prezentul regulament este în conformitate cu avizul comitetului înființat prin articolul 15 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/1036,