(1)   EUPM Moldova contribuie la consolidarea rezilienței sectorului de securitate al Republicii Moldova în domeniul gestionării crizelor și al amenințărilor hibride, inclusiv în ceea ce privește securitatea cibernetică și contracararea acțiunilor străine de manipulare a informațiilor și a ingerințelor străine (FIMI).

(2)   În acest scop, EUPM Moldova:

(3)   Dreptul internațional umanitar, drepturile omului și principiul egalității de gen, protecția civililor și agendele din cadrul Rezoluțiile Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite 1325 (2000) privind femeile, pacea și securitatea, 2250 (2015) privind tineretul, pacea și securitatea și 1612 (2005) privind copiii și conflictele armate sunt pe deplin și proactiv integrate în planificarea strategică și operațională, în activitățile și în raportarea EUPM Moldova.

(1)   Întrucât este o operație de gestionare a crizelor, EUPM Moldova are un lanț de comandă unificat.

(2)   EUPM Moldova are comandamentul în Republica Moldova.

(3)   EUPM Moldova este structurată în conformitate cu documentele sale de planificare.

(1)   Directorul general al Capacității civile de planificare și conducere (CPCC) este comandantul operației civile pentru EUPM Moldova. CPCC este pusă la dispoziția comandantului operației civile în vederea planificării și conducerii EUPM Moldova.

(2)   Comandantul operației civile exercită comanda și controlul la nivel strategic asupra EUPM Moldova, sub controlul politic și conducerea strategică a Comitetului politic și de securitate (COPS) și sub autoritatea generală a Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate (denumit în continuare „Înaltul Reprezentant”).

(3)   Comandantul operației civile asigură punerea în aplicare corespunzătoare și eficace a deciziilor Consiliului și ale COPS în ceea ce privește conducerea operațiilor, inclusiv prin emiterea de instrucțiuni la nivel strategic, după caz, pentru șeful misiunii și oferindu-i acestuia consiliere și asistență tehnică.

(4)   Comandantul operației civile raportează Consiliului prin intermediul Înaltului Reprezentant.

(5)   Toți membrii personalului detașat rămân în totalitate sub comanda autorităților naționale ale statului care i-a detașat, în conformitate cu normele naționale, a instituției în cauză a Uniunii sau, respectiv, a Serviciului European de Acțiune Externă (SEAE). Autoritățile respective transferă comandantului operației civile controlul operațional (OPCON) asupra personalului lor.

(6)   Comandantului operației civile îi revine responsabilitatea generală de a asigura îndeplinirea corespunzătoare a obligației de diligență a Uniunii.

(7)   Comandantul operației civile și șeful delegației Uniunii în Republica Moldova se consultă reciproc atunci când este necesar.

(1)   Șeful misiunii își asumă responsabilitatea pentru EUPM Moldova și exercită comanda și controlul asupra acesteia în teatrul de operații. Șeful misiunii răspunde direct în fața comandantului operației civile și acționează în conformitate cu instrucțiunile acestuia.

(2)   Șeful misiunii este reprezentantul EUPM Moldova în sfera sa de competență.

(3)   Șeful misiunii exercită responsabilitatea administrativă și logistică pentru EUPM Moldova, inclusiv responsabilitatea pentru activele, resursele și informațiile puse la dispoziția EUPM Moldova. Șeful misiunii poate delega atribuții de administrare în materie de personal și privind chestiuni financiare unor membri ai personalului EUPM Moldova, sub responsabilitatea sa globală.

(4)   Șeful misiunii răspunde de controlul disciplinar asupra personalului EUPM Moldova. În cazul personalului detașat, acțiunile disciplinare se exercită de către autoritățile naționale ale statului care a detașat personalul respectiv, în conformitate cu normele naționale, de către instituția în cauză a Uniunii sau, respectiv, de către SEAE.

(5)   Șeful misiunii asigură vizibilitatea adecvată a EUPM Moldova.

(6)   Fără a aduce atingere lanțului de comandă, șeful misiunii primește orientări politice la nivel local din partea șefului delegației Uniunii în Republica Moldova.

(1)   EUPM Moldova este formată în principal din personal detașat de statele membre, de instituțiile Uniunii și de SEAE. Statele membre, instituțiile Uniunii și SEAE suportă cheltuielile aferente personalului pe care l-au detașat, inclusiv cheltuieli de călătorie spre și dinspre locul de desfășurare, salarii, asigurări medicale și indemnizații, altele decât diurnele aplicabile.

(2)   Statul membru, instituția Uniunii sau, respectiv, SEAE răspunde de soluționarea oricăror plângeri privind detașarea, fie din partea membrilor pe care i-a detașat, fie cu privire la aceștia, precum și de introducerea oricărei acțiuni împotriva persoanelor respective.

(3)   EUPM Moldova poate să recruteze personal internațional și local pe bază de contract, în cazul în care funcțiile necesare nu pot fi asigurate de personalul detașat de statele membre. În mod excepțional, în cazuri justificate corespunzător, dacă nu sunt disponibili candidați calificați din statele membre, pot fi recrutați, pe bază de contract, resortisanți ai unor state terțe participante, în funcție de necesități.

(4)   Condițiile de angajare, precum și drepturile și obligațiile personalului internațional și local se stabilesc prin contracte încheiate între EUPM Moldova și membrii personalului vizați.

(1)   Sub autoritatea Consiliului și a Înaltului Reprezentant, COPS exercită controlul politic și conducerea strategică a EUPM Moldova. Consiliul autorizează COPS să ia deciziile relevante în acest sens în conformitate cu articolul 38 al treilea paragraf din TUE. Respectiva autorizare include competența de numire a unui șef al misiunii, la propunerea Înaltului Reprezentant, și competența de modificare a planului de operații (OPLAN). Competențele decizionale cu privire la obiectivele și încheierea EUPM Moldova revin în continuare Consiliului. Deciziile COPS privind numirea șefului misiunii se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

(2)   COPS raportează periodic Consiliului.

(3)   COPS primește periodic și atunci când este necesar rapoarte din partea comandantului operației civile și a șefului misiunii cu privire la aspecte care țin de competența acestora.

(1)   Fără a aduce atingere autonomiei decizionale a Uniunii și cadrului instituțional unic al acesteia, statele terțe pot fi invitate să contribuie la EUPM Moldova cu condiția să își asume cheltuielile care decurg din detașarea de personal, inclusiv salariile, asigurările pentru orice risc, diurnele și cheltuielile de deplasare spre și dinspre Republica Moldova și să contribuie, după caz, la cheltuielile de funcționare ale EUPM Moldova.

(2)   Statele terțe care contribuie la EUPM Moldova au aceleași drepturi și obligații ca și statele membre în ceea ce privește gestionarea curentă a misiunii respective.

(3)   Consiliul autorizează COPS să ia deciziile relevante privind acceptarea contribuțiilor propuse și să instituie un comitet al contribuitorilor.

(4)   Modalitățile detaliate privind participarea statelor terțe fac obiectul unor acorduri încheiate în conformitate cu articolul 37 din TUE și al unor dispoziții tehnice suplimentare, dacă este cazul. În cazul în care Uniunea și un stat terț încheie sau au încheiat un acord privind instituirea unui cadru pentru participarea respectivului stat terț la operațiile Uniunii de gestionare a crizelor, dispozițiile respectivului acord se aplică în contextul EUPM Moldova.

(1)   Comandantul operației civile oferă șefului misiunii îndrumări privind planificarea măsurilor de securitate și asigură punerea în aplicare adecvată și eficace a acestora de către EUPM Moldova în conformitate cu articolul 4.

(2)   Șeful misiunii răspunde de securitatea EUPM Moldova și de asigurarea respectării cerințelor minime de securitate aplicabile misiunii respective, în conformitate cu politica Uniunii privind securitatea personalului cu atribuții operaționale desfășurat în afara Uniunii, în temeiul titlului V din TUE, precum și cu instrumentele conexe acesteia.

(3)   Șeful misiunii este asistat de un ofițer de securitate al misiunii, care se află sub autoritatea șefului misiunii și care menține, de asemenea, o relație funcțională strânsă cu SEAE.

(4)   Personalul EUPM Moldova urmează un program de instruire obligatorie în domeniul securității înainte de a-și începe exercitarea atribuțiilor, în conformitate cu OPLAN. De asemenea, personalul EUPM Moldova urmează periodic, în teatrul de operații, programe de perfecționare organizate de ofițerul de securitate al misiunii.

(5)   Șeful misiunii asigură protecția informațiilor UE clasificate în conformitate cu Decizia 2013/488/UE a Consiliului (1).

(1)   Valoarea de referință financiară destinată să acopere cheltuielile aferente EUPM Moldova timp de patru luni de la intrarea în vigoare a prezentei decizii este de 3 529 889,20 EUR. Valoarea de referință financiară pentru orice perioadă ulterioară se decide de către Consiliu.

(2)   Toate cheltuielile se gestionează în conformitate cu normele și procedurile aplicabile bugetului general al Uniunii. Participarea persoanelor fizice și juridice la atribuirea unor contracte de achiziții de către EUPM Moldova este deschisă fără restricții. În plus, nu se aplică nicio regulă de origine pentru bunurile achiziționate de EUPM Moldova. Cu condiția aprobării de către Comisie, EUPM Moldova poate încheia acorduri de natură tehnică privind furnizarea de echipamente, servicii și spații pentru EUPM Moldova cu state membre, cu statul-gazdă, cu state terțe participante și cu alți actori internaționali.

(3)   EUPM Moldova răspunde de execuția bugetului său. În acest scop, EUPM Moldova semnează un acord cu Comisia. Dispozițiile financiare respectă lanțul de comandă, astfel cum se prevede la articolele 3, 4 și 5, precum și cerințele operaționale ale EUPM Moldova.

(4)   EUPM Moldova prezintă Comisiei un raport complet privind activitățile financiare desfășurate în cadrul acordului menționat la alineatul (3) și este monitorizată de aceasta.

(5)   Cheltuielile legate de EUPM Moldova sunt eligibile începând cu data adoptării prezentei decizii.

(1)   EUPM Moldova dispune de o celulă de proiecte pentru identificarea și punerea în aplicare a proiectelor. Dacă este cazul, EUPM Moldova facilitează proiectele puse în aplicare de statele membre și statele terțe, sub responsabilitatea acestora, în domenii legate de EUPM Moldova și în sprijinul obiectivelor acesteia, și furnizează consultanță cu privire la aceste proiecte.

(2)   Sub rezerva alineatului (3), EUPM Moldova este autorizată să recurgă la contribuții financiare din partea statelor membre sau a unor state terțe pentru punerea în aplicare a proiectelor identificate ca venind în completarea, în mod coerent, a celorlalte acțiuni ale EUPM Moldova dacă proiectele:

EUPM Moldova încheie un acord cu statele contribuitoare, care cuprinde în special procedurile specifice pentru soluționarea oricăror plângeri formulate de părți terțe cu privire la prejudiciile suferite în urma acțiunilor sau omisiunilor EUPM Moldova în utilizarea fondurilor furnizate de statele respective. Statele contribuitoare nu angajează în niciun caz răspunderea Uniunii sau a Înaltului Reprezentant pentru acțiunile sau omisiunile EUPM Moldova în utilizarea fondurilor furnizate de statele respective.

(3)   Contribuțiile financiare din partea Uniunii, a statelor membre sau a statelor terțe pentru celula de proiecte sunt supuse condiției acceptării de către COPS.

(1)   Înaltul Reprezentant asigură coerența dintre punerea în aplicare a prezentei decizii și acțiunea externă a Uniunii în general, inclusiv programele de asistență ale Uniunii.

(2)   Fără a aduce atingere lanțului de comandă, șeful delegației Uniunii în Republica Moldova oferă orientări politice la nivel local șefului misiunii.

(3)   Șeful misiunii asigură o coordonare strânsă cu reprezentanții statelor membre și cu partenerii internaționali cu aceeași viziune din Republica Moldova.

(1)   Înaltul Reprezentant este autorizat să comunice statelor terțe asociate prezentei decizii, în mod corespunzător și în conformitate cu nevoile EUPM Moldova, informații UE clasificate până la nivelul „CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL” generate în scopul EUPM Moldova, în conformitate cu Decizia 2013/488/UE.

(2)   În caz de nevoie operațională specifică și imediată, Înaltul Reprezentant este autorizat să comunice statului-gazdă toate informațiile UE clasificate până la nivelul „RESTREINT UE/EU RESTRICTED” generate în scopul EUPM Moldova, în conformitate cu Decizia 2013/488/UE. Între Înaltul Reprezentant și autoritățile competente ale statului-gazdă se încheie acorduri în acest scop.

(3)   Înaltul Reprezentant este autorizat să comunice statelor terțe asociate la prezenta decizie orice document neclasificat al UE privind deliberările Consiliului referitoare la EUPM Moldova și care intră sub incidența obligației de secret profesional în temeiul articolului 6 alineatul (1) din Regulamentul de procedură al Consiliului (2).

(4)   Înaltul Reprezentant poate delega competențele menționate la alineatele (1)-(3) de la prezentul articol, precum și competența de a încheia acordurile menționate la alineatul (2) de la prezentul articol, unor persoane aflate sub autoritatea sa, comandantului operației civile și șefului misiunii, în conformitate cu secțiunea VII din anexa VI la Decizia 2013/488/UE.

(1)   EUPM Moldova se lansează printr-o decizie a Consiliului la data recomandată de comandantul operației civile pentru EUPM Moldova de îndată ce aceasta din urmă a atins capacitatea sa operațională inițială.

(2)   Echipa de bază a EUPM Moldova face pregătirile necesare pentru a permite misiunii respective să își atingă capacitatea operațională inițială.