This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52018XX0921(04)
Final Report of the Hearing Officer — Case AT.40182 — Pioneer
Raportul final al consilierului-auditor – Cazul AT.40182 – Pioneer
Raportul final al consilierului-auditor – Cazul AT.40182 – Pioneer
C/2018/4790
JO C 338, 21.9.2018, p. 17–18
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
21.9.2018 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
C 338/17 |
Raportul final al consilierului-auditor (1)
Cazul AT.40182 – Pioneer
(2018/C 338/10)
1.
Proiectul de decizie adresat întreprinderii Pioneer Europe N.V. („Pioneer Europe”), Pioneer GB Ltd și societății-mamă de cel mai înalt rang, Pioneer Corporation (denumite, împreună, „Pioneer”) constată că Pioneer a încălcat articolul 101 din TFUE și articolul 53 din Acordul privind SEE prin practici menite să limiteze capacitatea comercianților cu amănuntul de a stabili în mod independent propriile prețuri de revânzare și să limiteze teritoriile unde comercianții cu amănuntul puteau vinde.
2.
Ancheta a început prin inspecții inopinate la sediile întreprinderii Pioneer Europe din Belgia în decembrie 2013.
3.
La scurt timp după inspecție, Pioneer și-a exprimat interesul de a coopera cu Comisia. La […], Pioneer a depus noi elemente de probă în ceea ce privește conduita respectivă.
4.
La 2 februarie 2017, Comisia a inițiat o procedură în sensul articolului 2 alineatul (1) din Regulamentul nr. 773/2004 (2) împotriva Pioneer Europe, a Pioneer Corporation și a tuturor persoanelor juridice controlate direct sau indirect de acestea. La 7 februarie 2017, Comisia a adresat o solicitare de informații către Pioneer Europe, la care Pioneer Europe a răspuns la 27 februarie 2017.
5.
La […], Pioneer Corporation și Pioneer Europe au prezentat o ofertă oficială de cooperare („propunerea de tranzacție”). Propunerea de tranzacție conține:|
— |
recunoașterea clară și neechivocă din partea Pioneer Corporation și a Pioneer Europe a răspunderii lor în solidar pentru încălcarea prezentată succint, în ceea ce privește obiectul, principalele fapte și încadrarea juridică a acestora, inclusiv rolul și durata participării lor la încălcare. Pioneer Europe a recunoscut, de asemenea, răspunderea în numele Pioneer GB Ltd; |
|
— |
o indicație a cuantumului maxim al amenzii pe care Pioneer Corporation și Pioneer Europe anticipau că le va fi aplicată de către Comisie și pe care l-ar accepta în cadrul unei proceduri de cooperare; |
|
— |
confirmarea din partea Pioneer Corporation și a Pioneer Europe că au primit informații suficiente cu privire la obiecțiile pe care Comisia intenționează să le formuleze împotriva lor și că li s-a dat pe deplin posibilitatea de a-și face cunoscut punctul de vedere Comisiei; |
|
— |
confirmarea faptului că Pioneer Corporation și Pioneer Europe nu au în vedere să solicite din nou accesul la dosar sau o nouă audiere în cadrul unei proceduri orale, cu excepția cazului în care Comisia nu ar reflecta propunerea sa de tranzacție în comunicarea privind obiecțiunile („CO”) și în decizie; |
|
— |
acordul de a primi CO și decizia finală în limba engleză. |
6.
La 7 iunie 2018, Comisia a adoptat comunicarea privind obiecțiunile, la care Pioneer Europe, Pioneer GB Ltd și Pioneer Corporation au răspuns împreună, reiterându-și angajamentul de a continua procedura de cooperare și confirmând faptul că CO reflecta conținutul propunerii de tranzacție. Pioneer Europe, Pioneer GB Ltd și Pioneer Corporation au confirmat că nu doreau să fie audiate din nou de Comisie.
7.
Încălcarea constatată și amenzile aplicate prin proiectul de decizie corespund celor recunoscute și acceptate în propunerea de tranzacție. Cuantumul amenzii este redus cu 50 % deoarece Pioneer a colaborat cu Comisia dincolo de obligațiile sale legale de a face acest lucru prin: (i) furnizarea de probe suplimentare care reprezintă o valoare adăugată semnificativă în raport cu elementele de probă aflate deja în posesia Comisiei, deoarece acestea au consolidat într-o foarte mare măsură capacitatea Comisiei de a dovedi încălcarea; (ii) confirmarea încălcării articolului 101 din TFUE în ceea ce privește faptele și (iii) renunțarea la anumite drepturi procedurale, ceea ce a dus la o mai mare eficiență administrativă.
8.
În conformitate cu articolul 16 din Decizia 2011/695/UE, am examinat dacă proiectul de decizie se referă exclusiv la obiecțiunile cu privire la care Pioneer Europe, Pioneer GB Ltd și Pioneer Corporation au avut posibilitatea de a-și face cunoscute punctele de vedere. Am ajuns la o concluzie afirmativă.
9.
În ansamblu, consider că exercitarea efectivă a drepturilor procedurale a fost asigurată în acest caz.
Bruxelles, 12 iulie 2018.
Wouter WILS
(1) În temeiul articolelor 16 și 17 din Decizia 2011/695/UE a președintelui Comisiei Europene din 13 octombrie 2011 privind funcția și mandatul consilierului-auditor în anumite proceduri în domeniul concurenței (JO L 275, 20.10.2011, p. 29).
(2) Regulamentul (CE) nr. 773/2004 al Comisiei din 7 aprilie 2004 privind desfășurarea procedurilor puse în aplicare de Comisie în temeiul articolelor 81 și 82 din Tratatul CE (JO L 123, 27.4.2004, p. 18).