Acțiune introdusă la 27 martie 2009 — Al Shanfari/Consiliul și Comisia

(Cauza T-121/09)

2009/C 113/87

Limba de procedură: engleza

Părțile

Reclamant: Thamer Al Shanfari (reprezentanți: P. Saini, QC, T. Nesbitt și B. Kennelly, Barristers, A. Patel, N. Sheikh, și K. Mehta, Solicitors)

Pârât: Consiliul Uniunii Europene și Comisia Comunităților Europene

Concluziile reclamantului

Motivele și principalele argumente

În temeiul Regulamentului (CE) nr. 314/2004 al Consiliului (1), astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (CE) nr. 77/2009 al Comisiei (2) (denumit în continuare „regulamentul atacat”), toate activele reclamantului care se află în statele membre ale Uniunii Europene au fost înghețate, fapt ce a avut ca urmare împiedicarea reclamantului de a desfășura activități comerciale în interiorul Uniunii Europene iar reclamantul a fost considerat ca o persoană având legături cu regimul represiv din Zimbabwe și fiind implicată în activități care aduc o atingere gravă democrației, respectului drepturilor omului și statului de drept. În plus, reclamantului i s-a impus o interdicție de călătorie în temeiul articolului 4 din Poziția comună 2004/161/PESC a Consiliului (3).

Reclamantul susține că regulamentul atacat trebuie anulat pentru următoarele motive:

În primul rând, reclamantul susține că regulamentul atacat este lipsit de un temei juridic corespunzător întrucât nici articolul 60 CE și nici articolul 301 CE nu acordă Consiliului puterea de a îngheța totalitatea activelor unei persoane care nu are nici o legătură cu Guvernul Zimbabwe.

În al doilea rând, potrivit afirmațiilor reclamantului, regulamentul atacat încalcă obligația de motivare care se impune Consiliului și Comisiei în temeiul articolului 253 CE, întrucât scurta mențiune ce se referă la reclamant în anexa III este în mod vădit insuficientă iar Poziția comună a Consiliului prin care se impune reclamantului o interdicție de călătorie nu oferă nicio precizare suplimentară.

În al treilea rând, reclamantul susține că regulamentul atacat încalcă drepturile sale fundamentale prin faptul că se aduce atingere dreptului său la o protecție juridică efectivă și la un proces echitabil cât și prin faptul că se aduce atingere într-o măsură disproporționată dreptului său la folosința liniștită a proprietății.

(1)  Regulamentul (CE) nr. 314/2004 al Consiliului din 19 februarie 2004 privind anumite măsuri restrictive împotriva Zimbabwe (JO 2004, L 55, p. 1, Ediție specială, 18/vol. 2, p. 161).

(2)  Regulamentul (CE) nr. 77/2009 al Comisiei din 26 ianuarie 2009 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 314/2004 al Consiliului privind anumite măsuri restrictive împotriva Zimbabwe (JO 2009, L 23, p. 5).

(3)  Poziția comună a Consiliului 2004/161/PESC din 19 februarie 2004 de reînnoire a măsurilor restrictive împotriva Zimbabwe (JO, L 50, p. 66, Ediție specială, 18/vol. 2, p. 154).