Hotărârea Curții (Camera a treia) din 9 iunie 2011 – Territorio Histórico de Vizcaya – Diputación Foral de Vizcaya și alții/Comisia

(Cauzele conexate C‑465/09 P-C‑470/09 P )

„Recurs – Ajutoare de stat – Acțiune în anulare – Decizie de deschidere a procedurii oficiale de investigare prevăzute la articolul 88 alineatul (2) CE – Decizii finale ulterioare de constatare a incompatibilității cu piața comună a schemelor de ajutor de stat puse în aplicare de Spania în 1993 în favoarea anumitor întreprinderi nou‑înființate în provinciile Álava, Biscaya și Guipúzcoa – Scutire de la plata impozitului pe profit – Litispendență – Noțiunea «ajutor autorizat» – Încredere legitimă – Respectarea unui termen rezonabil – Lipsa notificării”

1.                     Recurs – Motive – Contestare, care reia motive și argumente prezentate în fața Tribunalului, a interpretării sau a aplicării dreptului Uniunii realizate de acesta – Admisibilitate [art. 256 alin. (1) al doilea paragraf TFUE; Statutul Curții de Justiție, art. 58 primul paragraf; Regulamentul de procedură al Curții, art. 112 alin. (1) lit. (c)] (a se vedea punctele 78, 79 și 82)

2.                     Procedură – Invocarea de motive noi pe parcursul procesului – Condiții – Motiv nou – Noțiune [Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 48 alin. (2)] (a se vedea punctul 84)

3.                     Ajutoare acordate de state – Ajutoare existente și ajutoare noi – Calificare drept ajutor existent – Criterii – Măsuri de ajutor nenotificate – Autorizare pentru motivul simplei tăceri a Comisiei – Excludere [art. 88 alin. (3) CE; Regulamentul nr. 659/1999 al Consiliului, art. 1 lit. (b) punctul (ii)] (a se vedea punctele 90, 91 și 94-97)

4.                     Recurs – Motive – Control de către Curte al refuzului Tribunalului de a dispune măsuri de cercetare judecătorească – Întindere [Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 66 alin. (1)] (a se vedea punctele 108-110)

5.                     Ajutoare acordate de state – Examinarea de către Comisie – Compatibilitatea unui ajutor cu piața comună – Aprecierea compatibilității unor ajutoare nenotificate potrivit unor orientări adoptate ulterior plății acestora – Încălcarea principiului securității juridice – Inexistență – Încălcarea principiului neretroactivității – Inexistență (art. 87 CE și 88 CE; Comunicarea 98/C 74/06 a Comisiei) (a se vedea punctele 120-128)

6.                     Ajutoare acordate de state – Recuperarea unui ajutor ilegal – Ajutor acordat cu încălcarea normelor de procedură prevăzute la articolul 88 CE – Încredere legitimă eventuală a beneficiarilor – Protecție – Condiții și limite – Inacțiune a Comisiei într‑o perioadă relativ lungă – Autorități naționale care își încalcă obligația de a colabora cu Comisia – Lipsa încrederii legitime (art. 87 CE și 88 CE) (a se vedea punctele 150-156, 162 și 163)

7.                     Recurs – Motive – Motivare a unei hotărâri, afectată de o încălcare a dreptului Uniunii – Dispozitiv întemeiat pentru alte motive de drept – Respingere (a se vedea punctul 171)

Obiectul

Dispozitivul