Regulamentul instituie un fond care să sprijine statele membre ale Uniunii Europene (UE) în ceea ce privește achiziționarea, întreținerea și modernizarea echipamentelor de control vamal.
Acesta stabilește obiectivele generale și specifice, precum și valoarea, formele și normele privind finanțarea din partea UE între 1 ianuarie 2021 și 31 decembrie 2027 – perioada acoperită de cadrul financiar multianual actual.

ASPECTE-CHEIE

Obiectivele generale ale fondului sunt de a sprijini autoritățile vamale pentru:

a proteja interesele financiare și economice ale UE și naționale;
a garanta securitatea și siguranța în UE;
a proteja UE împotriva practicilor comerciale ilegale;
a facilita activitățile economice legitime.

Obiectivul specific al fondului este de a contribui la realizarea unor controale vamale adecvate și echivalente prin achiziționarea, întreținerea și modernizarea echipamentelor de control vamal de ultimă generație, care să fie fiabile, sigure și ecologice.

Bugetul pentru programul de finanțare pe 7 ani este 1 006 407 000 de euro (prețuri curente). Finanțarea poate fi utilizată pentru pregătire, monitorizare, control, audit, evaluare și alte activități, inclusiv pentru cheltuieli legitime, cum ar fi rețelele informatice.

Pentru a fi eligibile pentru finanțare, activitățile trebuie:

să implementeze obiectivele generale și specifice ale regulamentului;
să sprijine achiziționarea, întreținerea sau modernizarea echipamentelor, cum ar fi scanerele cu raze X și sistemele automate de recunoaștere a numărului de înmatriculare (anexa I oferă o listă orientativă de articole), care servesc unuia sau mai multora dintre următoarele scopuri:
- inspecții neintruzive;
- indicarea prezenței de obiecte ascunse asupra persoanelor;
- detectarea de radiații și identificarea nuclizilor;
- analiza eșantioanelor în laborator;
- prelevarea și analiza probelor la fața locului;
- verificări efectuate cu ajutorul unor dispozitive portabile.

Costuri eligibile

Fondul poate acoperi până la 80 % din costurile eligibile totale.

Următoarele costuri nu sunt eligibile:

achiziționarea de terenuri;
instruirea sau actualizarea competențelor, altele decât instruirea introductivă;
infrastructura, cum ar fi clădirile, mobilierul și instalațiile în aer liber;
sistemele electronice, cu excepția programelor informatice, a programării electronice și a actualizărilor necesare pentru utilizarea și interconectarea echipamentelor;
rețelele sau abonamentele, cu excepția celor care sunt necesare pentru utilizarea echipamentelor;
transportul, cum ar fi autovehiculele, aeronavele sau navele maritime, cu excepția echipamentelor mobile de control vamal;
echipamentul individual de protecție.

Destinatarii sprijinului acordat de fond trebuie să recunoască originea și să asigure vizibilitatea finanțării.

Comisia Europeană :

adoptă acte de punere în aplicare pentru a stabili programe de lucru pentru fiecare dintre activitățile fondului;
adoptă acte delegate pentru a modifica, după caz, lista indicatorilor (anexa II), cum ar fi echipamentele de control vamal la diferite frontiere terestre, maritime, aeriene și poștale, pentru a măsura progresele înregistrate în vederea atingerii diferitelor obiective;
efectuează evaluări periodice, cu o evaluare intermediară în termen de cel mult 4 ani de la demararea fondului și o evaluare finală până la sfârșitul anului 2031. Aceasta le trimite, împreună cu observațiile sale, Parlamentului European, Consiliului Uniunii Europene, Comitetului Economic și Social European și Comitetului European al Regiunilor.

DE CÂND SE APLICĂ REGULAMENTUL?

Se aplică de la 1 ianuarie 2021.

CONTEXT

Fondul pentru echipamentele de control vamal este o componentă a Fondului de management integrat al frontierelor al UE; celălalt este Instrumentul pentru managementul frontierelor și vize instituit prin Regulamentul (UE) 2021/1148 (a se vedea sinteza). Primul vizează controalele asupra mărfurilor, iar al doilea vizează controalele asupra persoanelor.

Fondul contribuie la punerea în aplicare a planului de acțiune vamală adoptat în septembrie 2020 și a programului „Vamă” (2021-2027) instituit prin Regulamentul (UE) 2021/444 (a se vedea sinteza).

Pentru informații suplimentare, consultați:

Instrumentul pentru echipamente de control vamal (Comisia Europeană).

DOCUMENTUL PRINCIPAL

Regulamentul (UE) 2021/1077 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie 2021 de instituire a Instrumentului de sprijin financiar pentru echipamente de control vamal, ca o componentă a Fondului de management integrat al frontierelor (JO L 234, 2.7.2021, pp. 1-17).

DOCUMENTE CONEXE

Regulamentul delegat (UE) 2022/1528 al Comisiei din 4 iulie 2022 de completare a Regulamentului (UE) 2021/1077 al Parlamentului European și al Consiliului cu dispoziții privind instituirea unui cadru de monitorizare și evaluare (JO L 238, 15.9.2022, pp. 1-3).

Regulamentul (UE) 2021/1148 al Parlamentului European și al Consiliului din 7 iulie 2021 de instituire, ca parte a Fondului de management integrat al frontierelor, a Instrumentului de sprijin financiar pentru managementul frontierelor și politica de vize (JO L 251, 15.7.2021, pp. 48-93).

Regulamentul (UE) 2021/444 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 martie 2021 de instituire a Programului „Vamă” pentru cooperare în domeniul vamal și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1294/2013 (JO L 87, 15.3.2021, pp. 1-16).

Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu și Comitetul Economic și Social European – Trecerea uniunii vamale la o etapă superioară: un plan de acțiune [COM(2020) 581 final, 28.9.2020].

Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 octombrie 2013 de stabilire a Codului vamal al Uniunii (JO L 269, 10.10.2013, pp. 1-101).

Modificările succesive ale Regulamentului (UE) nr. 952/2013 au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.

Data ultimei actualizări: 16.09.2022

Top