Hotărârea Tribunalului (Camera a cincea) din 12 septembrie 2012 –
Italia/Comisia

(Cauza T-394/06)

„FEOGA – Secțiunea «Garantare» – Închiderea conturilor – Cheltuieli excluse de la finanțare – Neregularități sau neglijențe imputabile autorităților administrative sau organismelor statelor membre – Articolul 8 alineatele (1) și (2) din Regulamentul (CEE) nr. 729/70 și articolul 8 alineatele (1) și (2) din Regulamentul (CE) nr. 1258/1999 – Întârziere excesivă în evaluarea de către Comisie a comunicărilor transmise în temeiul articolului 5 alineatul (2) din Regulamentul (CEE) nr. 595/91 – Termen rezonabil”

1.                     Acțiune în anulare – Act atacat – Aprecierea legalității în funcție de informațiile disponibile la momentul adoptării actului (art. 230 CE) (a se vedea punctul 43)

2.                     Procedură jurisdicțională – Termen de prezentare a probelor – Articolul 48 alineatul (1) din Regulamentul de procedură al Tribunalului – Domeniu de aplicare [Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 48 alin. (1) și art. 66 alin. (2)] (a se vedea punctul 45)

3.                     Procedură jurisdicțională – Invocarea de motive noi pe parcursul procesului – Condiții – Dezvoltarea unui motiv existent – Admisibilitate [Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 48 alin. (2)] (a se vedea punctul 48)

4.                     Agricultură – Politica agricolă comună – Finanțare prin FEOGA – Procedură de închidere a conturilor – Obligațiile Comisiei – Respectarea unui termen rezonabil – Criterii de apreciere – Încălcare – Consecințe [Regulamentul nr. 595/91 al Consiliului, art. 5 alin. (2)] (a se vedea punctele 60, 62, 63, 68 și 69)

5.                     Agricultură – Politica agricolă comună – Finanțare prin FEOGA – Principii – Obligație de diligență a statelor membre în recuperarea sumelor plătite în mod nelegal – Întindere [art. 10 CE; Regulamentul nr. 729/70 al Consiliului, art. 8, și Regulamentul nr. 1258/99 al Consiliului, art. 8] (a se vedea punctele 82-84)

6.                     Agricultură – Politica agricolă comună – Finanțare prin FEOGA – Principii – Obligație de diligență a statelor membre în recuperarea sumelor plătite în mod nelegal – Neîndeplinirea obligațiilor – Justificare întemeiată pe durata procedurilor inițiate la instanțele naționale de operatorii economici – Inadmisibilitate – Aplicare eficace de către statul membru a dreptului național în materie de recuperare – Împrejurare care nu dovedește diligența (art. 10 CE; Regulamentul nr. 729/70 al Consiliului, art. 8, și Regulamentul nr. 1258/99 al Consiliului, art. 8) (a se vedea punctele 85, 91 și 92)

7.                     Agricultură – FEOGA – Închiderea conturilor – Refuzul de a acoperi cheltuielile care rezultă din neregularitățile de aplicare a reglementării comunitare – Contestarea de către statul membru vizat – Sarcina probei – Repartizare între Comisie și statul membru [art. 10 CE; Regulamentul nr. 729/70 al Consiliului, art. 8, și Regulamentul nr. 1258/99 al Consiliului, art. 8] (a se vedea punctele 89, 90 și 193)

Obiectul

Dispozitivul