Directiva are drept obiectiv promovarea și stimularea dezvoltării unei piețe pentru vehicule nepoluante și eficiente din punct de vedere energetic în Uniunea Europeană (UE).
Astfel cum a fost modificată prin Directiva (UE) 2019/1161, aceasta stabilește ținte naționale minime pentru achiziția de vehicule nepoluante. Țintele sunt definite ca o cotă minimă de vehicule nepoluante în ansamblul autorităților publice și al anumitor operatori de transport public dintr-un stat membru.

ASPECTE-CHEIE

Domeniul de aplicare

Astfel cum a fost modificată prin Directiva (UE) 2019/1161, directiva se aplică contractelor de achiziție a anumitor vehicule de transport rutier (autoturisme, furgonete, camioane și autobuze) și servicii, de către autoritățile contractante, entitățile contractante și operatorii care îndeplinesc obligații de serviciu public în cadrul unui contract de servicii publice.

Directiva de modificare a extins aplicarea directivei, astfel încât aceasta acoperă acum achizițiile prin:

contracte de achiziție, leasing, închiriere și cumpărarea cu plata în rate de vehicule;
contracte de servicii pentru transportul rutier public de călători;
contracte de servicii pentru servicii publice de transport rutier, servicii de transport rutier de persoane cu destinație specială, servicii de transport ocazional de persoane, servicii de colectare a deșeurilor, precum și servicii de transport și de livrare a poștei și a coletelor.

De asemenea, Directiva de modificare (UE) 2019/1161 a introdus și o nouă definiție a unui „vehicul nepoluant”*.

Ținte minime privind achizițiile

Directiva 2009/33/CE, astfel cum a fost modificată prin Directiva (UE) 2019/1161, stabilește ținte minime privind achizițiile publice pentru vehicule ușoare (autoturisme și furgonete), camioane și autobuze pentru 2025 și 2030. În cazul autobuzelor, jumătate din ținte trebuie îndeplinite cu vehicule cu emisii zero (autobuze electrice pe baterii sau cu hidrogen). Aceste ținte sunt stabilite în anexa directivei.

Pentru fiecare stat membru, se stabilește o țintă diferită pentru vehicule ușoare, camioane și autobuze. Aceste ținte sunt calculate ca un procent minim de vehicule nepoluante din numărul total de vehicule achiziționate prin achiziții publice în fiecare stat membru, pe parcursul a două perioade de cinci ani: 2021-2025 și 2026-2030. Statele membre trebuie să se asigure că țintele sunt atinse, dar au flexibilitate deplină în ceea ce privește modul în care repartizează efortul între diferitele autorități contractante și entități contractante.

Partajarea bunelor practici

Comisia Europeană încurajează partajarea cunoștințelor și a bunelor practici între statele membre, pentru a promova cumpărarea de vehicule de transport rutier nepoluante și eficiente din punct de vedere energetic.

Sunt în curs de derulare mai multe inițiative care asigură punerea în aplicare a directivei. Acestea includ:

orientări privind achizițiile publice ecologice și un raport tehnic de referință;
Inițiativa europeană privind vehiculele ecologice, care vizează sprijinirea dezvoltării de vehicule ecologice și de soluții de mobilitate durabile;
Inițiativa europeană pentru introducerea de autobuze nepoluante; și
diverse studii.

Comitologie

Comisia are competența de a adopta acte de punere în aplicare și este asistată în acest sens de un comitet guvernat de normele de comitologie ale UE.

DE CÂND SE APLICĂ DIRECTIVA?

Se aplică de la 4 iunie 2009, iar statele membre au avut obligația de a o transpune în legislația națională până la 4 decembrie 2010.

Modificările introduse prin Directiva de modificare (UE) 2019/1161, inclusiv introducerea unei definiții a unui „vehicul nepoluant” și stabilirea unor ținte naționale minime pentru achiziționarea acestora, se aplică de la 2 august 2019 iar statele membre au avut obligația de a o transpune în legislația națională până la 2 august 2021.

CONTEXT

Pentru informații suplimentare, consultați:

Directiva privind vehiculele nepoluante (Comisia Europeană).

TERMENI-CHEIE

Vehicul nepoluant.

Un vehicul ușor nepoluant (de exemplu, un autoturism sau o furgonetă) este definit pe baza emisiilor sale de CO₂ (limitele de emisii aplicabile sunt stabilite în tabelul 2 din anexa la directivă).
Un vehicul greu nepoluant (de exemplu, autobuz, camion) este definit pe baza utilizării de combustibili alternativi, astfel cum sunt definiți în Directiva 2014/94/UE (a se vedea sinteza). Este prevăzută o definiție separată pentru vehiculele grele cu emisii zero.

DOCUMENTUL PRINCIPAL

Directiva 2009/33/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante și eficiente din punct de vedere energetic (JO L 120, 15.5.2009, pp. 5-12).

Modificările succesive aduse Directivei 2009/33/CE au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.

DOCUMENTE CONEXE

Directiva 2014/94/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 22 octombrie 2014 privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi (JO L 307, 28.10.2014, pp. 1-20).

A se vedea versiunea consolidată.

Raport al Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor asupra aplicării Directivei 2009/33/CE privind promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante și eficiente din punct de vedere energetic [COM (2013) 214 final, 18.4.2013].

Comunicarea Comisiei privind aplicarea articolelor 2, 3, 4 și 5 din Directiva 2009/33/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante în sprijinul unei mobilități cu emisii scăzute 2020/C 352/01 (JO C 352, 22.10.2020, pp. 1-12).

Data ultimei actualizări: 10.02.2022

Top