Ajutoare de stat în sectorul transportului feroviar, al transportului pe căile navigabile interioare și al transportului multimodal

 

SINTEZĂ PRIVIND:

Regulamentul (UE) 2022/2586 – aplicarea articolelor 93, 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene anumitor categorii de ajutoare de stat în sectorul transportului feroviar, al transportului pe căile navigabile interioare și al transportului multimodal

CARE ESTE ROLUL ACESTUI REGULAMENT?

Aceasta simplifică administrarea ajutoarelor de stat în cazul în care denaturarea concurenței este minimă. Acest lucru se realizează prin faptul că permite Comisiei Europene să folosească regulamente pentru a stabili că anumite categorii de ajutoare de stat sunt compatibile cu piața internă și nu trebuie notificate în temeiul articolului 108 alineatul (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE).

ASPECTE-CHEIE

Comisia poate adopta regulamente pentru a permite acordarea de ajutoare de stat care sunt utilizate pentru:

• coordonarea transporturilor;
• rambursarea costului anumitor obligații de serviciu public.

Regulamentele:

• trebuie să specifice, pentru fiecare categorie de ajutor:
  • scopul;
  • beneficiarii;
  • pragurile, inclusiv intensitatea (procent din costuri) și nivelurile maxime,
  • condițiile privind cumularea ajutoarelor;
  • normele de transparență și de monitorizare;
  • perioada de valabilitate și dispozițiile tranzitorii, în cazul în care valabilitatea nu este prelungită;
• pot:
  • stabili praguri sau alte condiții pentru notificarea acordărilor de ajutoare individuale;
  • exclude anumite sectoare din sfera lor de aplicare;
  • impune condiții suplimentare pentru a asigura compatibilitatea cu piața internă.

Normele de transparență și de monitorizare impun statelor membre ale Uniunii Europene (UE) să:

• furnizeze Comisiei rezumate ale ajutoarelor acordate;
• înregistreze conformitatea cu regulamentul și să prezinte orice informații, la cererea Comisiei;
• prezinte Comisiei, cel puțin o dată pe an, un raport, care este transmis tuturor statelor membre, cu privire la aplicarea regulamentelor de către acestea.

Comisia:

• înainte de adoptarea unui regulament:
  • publică un proiect, acordând părților interesate cel puțin o lună pentru a prezenta eventualele observații;
  • consultă Comitetul consultativ privind ajutoarele de stat și ține seama de avizul acestuia;
• prezintă un raport de evaluare, din cinci în cinci ani, Parlamentului European și Consiliului Uniunii Europene.

DE CÂND SE APLICĂ REGULAMENTUL?

Se aplică de la 19 ianuarie 2023.

CONTEXT

• Articolul 93 din TFUE prevede că ajutorul de stat pentru transportul interior este compatibil cu normele UE dacă este utilizat pentru coordonarea transportului sau pentru rambursarea anumitor costuri de serviciu public.
• Articolul 107 alineatul (1) din TFUE interzice orice ajutor de stat care denaturează sau amenință să denatureze concurența între întreprinderi și care afectează comerțul în cadrul pieței interne.
• În conformitate cu articolul 108 alineatul (3) din TFUE, statele membre trebuie să notifice Comisiei orice proiect de acordare sau de modificare a ajutorului de stat.
• Regulamentul (UE) 2015/1588 (a se vedea sinteza) conferă Comisiei competența de a excepta anumite categorii de ajutoare de stat de la cerințele de notificare prevăzute la articolul 108 alineatul (3) din TFUE.

DOCUMENTUL PRINCIPAL

Regulamentul (UE) 2022/2586 al Consiliului din 19 decembrie 2022 privind aplicarea articolelor 93, 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene anumitor categorii de ajutoare de stat în sectorul transportului feroviar, al transportului pe căile navigabile interioare și al transportului multimodal (JO L 338, 30.12.2022, pp. 35-39).

DOCUMENTE CONEXE

Versiunea consolidată a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene – Partea a treia – Politicile și acțiunile interne ale Uniunii – Titlul VI – Transporturile – Articolul 93 (ex-articolul 73 TCE) (JO C 202, 7.6.2016, p. 86).

Versiune consolidată a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene – Partea a treia – Politicile și acțiunile interne ale Uniunii – Titlul VII – Norme comune privind concurența, impozitarea și armonizarea legislativă – Capitolul 1 – Regulile de concurență – Secțiunea 2 – Ajutoarele de stat – articolul 107 (ex-articolul 87 TCE) (JO C 202, 7.6.2016, pp. 91-92).

Versiune consolidată a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene – Partea a treia – Politicile și acțiunile interne ale Uniunii – Titlul VII – Norme comune privind concurența, impozitarea și armonizarea legislativă – Capitolul 1 – Regulile de concurență – Secțiunea 2 – Ajutoarele de stat – articolul 108 (ex-articolul 88 TCE) (JO C 202, 7.6.2016, pp. 92-93).

Regulamentul (UE) 2015/1588 al Consiliului din 13 iulie 2015 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene anumitor categorii de ajutoare de stat orizontale (text codificat) (JO L 248, 24.9.2015, pp. 1-8).

Modificările succesive aduse Regulamentului (UE) 2015/1588 au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.

Regulamentul (UE) nr. 1315/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind orientările Uniunii pentru dezvoltarea rețelei transeuropene de transport și de abrogare a Deciziei nr. 661/2010/UE (JO L 348, 20.12.2013, pp. 1-128).

A se vedea versiunea consolidată.

Regulamentul (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 și nr. 1107/70 ale Consiliului (JO L 315, 3.12.2007, pp. 1-13).

A se vedea versiunea consolidată.

Data ultimei actualizări: 08.02.2023