Scopul său este de a îmbunătăți comparabilitatea, fiabilitatea și exhaustivitatea statisticilor privind venitul național brut la prețurile pieței (VNB)*. Aceste statistici sunt utilizate în special pentru a calcula cea mai mare parte a resurselor proprii în bugetul Uniunii Europene (UE).
Acesta ține cont de:
- temeiul legal pentru realizarea statisticilor [articolul 338 alineatul (1) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene];
- decizia privind resursele proprii (Decizia 2014/335/UE, Euratom) și legislația conexă;
- Regulamentul (UE) nr. 549/2013 de instituire a sistemului de conturi naționale și regionale al UE (cunoscut sub numele de SEC 2010).
Acesta abrogă Directiva 89/130/CEE și Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1287/2003.

ASPECTE-CHEIE

Definiții

Regulamentul prevede ca VNB și produsul intern brut la prețurile de piață (PIB)* să fie definite în conformitate cu SEC 2010.

Transmiterea datelor și a informațiilor suplimentare către Comisia Europeană

Statele membre ale UE trebuie:

să calculeze VNB;
înaintea datei de 1 octombrie a fiecărui an, să furnizeze oficiului de statistică al Comisiei (Eurostat) date referitoare la anul precedent și eventualele modificări aduse datelor pentru anii anteriori, cum ar fi:
- cifrele pentru agregatele VNB și componentele acestora;
- totalul PIB-ului și al componentelor acestuia (conform celor trei abordări);
însoțesc aceste date printr-un raport privind calitatea datelor VNB, care să detalieze metodologia utilizată pentru producerea datelor și în special să descrie orice schimbări semnificative ale surselor și metodelor utilizate și să explice revizuirea agregatelor VNB și a componentelor acestora în comparație cu perioadele anterioare;
furnizează Eurostat un inventar al surselor și metodelor utilizate pentru producerea agregatelor VNB și a componentelor acestora.

Proceduri și verificări privind calcularea VNB

Un grup de experți, înființat printr-o decizie a Comisiei, alcătuit din reprezentanți ai statelor membre, a fost înființat pentru:

a oferi consultanță Comisiei cu privire la comparabilitatea, fiabilitatea și exhaustivitatea calculelor VNB;
a examina aspectele legate de punerea în aplicare a prezentului regulament;
a emite avize anuale privind calitatea datelor VNB prezentate de statele membre în scopuri de resurse proprii.

În ceea ce privesc stocurile furnizate de statele membre, Comisia va verifica sursele, precum și utilizările și metodele acestora, inclusiv prin efectuarea de vizite de informare.

Acte de punere în aplicare și delegate

Regulamentul îi conferă Comisiei competența de a adopta:

acte delegate care stabilesc lista aspectelor care trebuie abordate în fiecare ciclu de verificare, pentru a asigura fiabilitatea, exhaustivitatea și gradul cel mai înalt de comparabilitate a datelor VNB, în conformitate cu ESA 2010;
acte specifice de punere în aplicare pentru a face datele VNB mai comparabile, fiabile și exhaustive, pe baza listei de aspecte stabilite în actele delegate.

În octombrie 2020, Comisia a adoptat Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1546, care stabilește structura și modalitățile detaliate privind inventarul surselor și al metodelor utilizate pentru a produce agregatele VNB și componentele acestora în conformitate cu SEC 2010.

În noiembrie 2021, Comisia a adoptat:

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/1947 privind definirea teritoriului geografic al statelor membre în sensul Regulamentului (UE) 2019/516;
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/1948 privind tratamentul aplicat rambursărilor taxei de valoare adăugată (TVA) persoanelor neimpozabile și persoanelor impozabile pentru activitățile lor scutite în sensul Regulamentului (UE) 2019/516;
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/1949 privind principiile de estimare a serviciilor locative în sensul Regulamentului (UE) 2019/516.

În noiembrie 2023, Comisia a adoptat Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/2493 privind tratarea în conturile naționale a TVA-ului necolectat din cauza fraudei în materie de TVA și din cauză de insolvență (diferența între încasările teoretice de TVA și încasările efective de TVA).

Comitetul Sistemului Statistic European

Eurostat este asistat și consiliat de Comitetul Sistemului Statistic European, care este compus din reprezentanți ai statelor membre și prezidat de Comisie.

Raportare

Comisia a prezentat Parlamentului European și Consiliului Uniunii Europene raportul său privind aplicarea regulamentului înainte de termenul limită de 1 ianuarie 2023.

DE CÂND SE APLICĂ REGULAMENTUL?

Se aplică de la 18 aprilie 2019.

CONTEXT

Pentru informații suplimentare, consultați:

Venitul național brut (Eurostat).

TERMENI-CHEIE

Venitul național brut la prețurile pieței (VNB). Venitul total primar de primit de către unitățile instituționale rezidente: remunerarea angajaților, impozitele pe producție și importuri minus subvențiile, veniturile din proprietate (cele de primit minus cele de plătit), excedentul de exploatare brut și venitul mixt brut. VNB este egal cu PIB minus veniturile primare de plătit de către unitățile instituționale rezidente unităților instituționale nerezidente plus veniturile primare de încasat de către unitățile instituționale rezidente de la restul lumii.

Produsul intern brut la prețurile de piață (PIB). Acesta poate fi definit în trei moduri.

1.
Metoda producției. PIB este suma valorilor adăugate brute ale diferitelor sectoare instituționale sau ale diferitelor industrii plus impozitele și minus subvențiile pe produse (care nu sunt alocate sectoarelor și industriilor). Este, de asemenea, elementul de echilibrare în contul de producție total al economiei.
2.
Metoda cheltuielilor. PIB este suma utilizărilor finale ale bunurilor și serviciilor de către unitățile instituționale rezidente (consumul final și formarea brută de capital) plus exporturile și minus importurile de bunuri și servicii.
3.
Metoda veniturilor. PIB este suma utilizărilor contului de exploatare al economiei totale (remunerarea salariaților, impozitele pe producție și importuri minus subvențiile, excedentul brut de exploatare și venitul mixt al economiei totale).

DOCUMENTUL PRINCIPAL

Regulamentul (UE) 2019/516 al Parlamentului European și al Consiliului din 19 martie 2019 privind armonizarea venitului național brut la prețurile pieței și de abrogare a Directivei 89/130/CEE, Euratom a Consiliului și a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1287/2003 al Consiliului (Regulamentul VNB) (JO L 91, 29.3.2019, pp. 19-24).

DOCUMENTE CONEXE

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/2493 al Comisiei din 15 noiembrie 2023 privind tratarea în conturile naționale a TVA-ului necolectat din cauza fraudei în materie de TVA și din cauză de insolvență (diferența între încasările teoretice de TVA și încasările efective de TVA) în scopul aplicării Regulamentului (UE) 2019/516 al Parlamentului European și al Consiliului privind armonizarea venitului național brut la prețurile pieței (JO L, 2023/2493, 16.11.2023).

Regulamentul (UE, Euratom) 2021/768 al Consiliului din 30 aprilie 2021 de stabilire a măsurilor de punere în aplicare a sistemului de resurse proprii ale Uniunii Europene și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 608/2014 (JO L 165, 11.5.2021, pp. 1-8).

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/1947 al Comisiei din 10 noiembrie 2021 privind definirea teritoriului geografic al statelor membre în sensul Regulamentului (UE) 2019/516 al Parlamentului European și al Consiliului privind armonizarea venitului național brut la prețurile pieței (Regulamentul VNB) și de abrogare a Deciziei 91/450/CEE, Euratom a Comisiei și a Regulamentului (CE) nr. 109/2005 al Comisiei (JO L 398, 11.11.2021, pp. 1-3).

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/1948 al Comisiei din 10 noiembrie 2021 privind tratamentul aplicat rambursărilor de TVA persoanelor neimpozabile și persoanelor impozabile pentru activitățile lor scutite, în sensul Regulamentului (UE) 2019/516 al Parlamentului European și al Consiliului privind armonizarea venitului național brut la prețurile pieței (Regulamentul VNB) și de abrogare a Deciziei 1999/622/CE, Euratom al Comisiei și a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 116/2005 al Comisiei (JO L 398, 11.11.2021, pp. 4-5).

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/1949 al Comisiei din 10 noiembrie 2021 privind principiile de estimare a serviciilor locative în sensul Regulamentului (UE) 2019/516 al Parlamentului European și al Consiliului privind armonizarea venitului național brut la prețurile pieței (Regulamentul VNB) și de abrogare a Deciziei 95/309/CE, Euratom a Comisiei și a Regulamentului (CE) nr. 1722/2005 al Comisiei (JO L 398, 11.11.2021, pp. 6-18).

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1546 al Comisiei din 23 octombrie 2020 de stabilire a structurii și a modalităților detaliate privind inventarul surselor și metodelor utilizate pentru a produce agregatele venitului național brut și componentele acestora în conformitate cu Sistemul european de conturi (SEC 2010) (JO L 354, 26.10.2020, pp. 1-3).

Regulamentul delegat (UE) 2020/2147 al Comisiei din 8 octombrie 2020 de completare a Regulamentului (UE) 2019/516 al Parlamentului European și al Consiliului prin definirea listei de aspecte care trebuie abordate în cadrul fiecărui ciclu de verificare (JO L 428, 18.12.2020, p. 9).

Decizia Comisiei din 17 mai 2019 de instituire a Grupului de experți al Comisiei privind venitul național brut (JO C 174, 21.5.2019, pp. 5-8).

Versiune consolidată a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene – Partea a șaptea – Dispoziții generale și finale – Articolul 338 (ex-articolul 285 TCE) (JO C 202, 7.6.2016, pp. 192-193).

Decizia 2014/335/UE, Euratom a Consiliului din 26 mai 2014 privind sistemul de resurse proprii ale Uniunii Europene (JO L 168, 7.6.2014, pp. 105-111).

Regulamentul (UE) nr. 549/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 mai 2013 privind Sistemul european de conturi naționale și regionale din Uniunea Europeană (JO L 174, 26.6.2013, pp. 1-727).

Modificările succesive aduse Regulamentului (UE) nr. 549/2013 au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.

Regulamentul (CE) nr. 223/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 martie 2009 privind statisticile europene și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1101/2008 al Parlamentului European și al Consiliului privind transmiterea de date statistice confidențiale Biroului Statistic al Comunităților Europene, a Regulamentului (CE) nr. 322/97 al Consiliului privind statisticile comunitare și a Deciziei 89/382/CEE, Euratom a Consiliului de constituire a Comitetului pentru programele statistice ale Comunităților Europene (JO L 87, 31.3.2009, pp. 164-173).

A se vedea versiunea consolidată.

Data ultimei actualizări: 08.01.2024

Top