Obiectivul Fondului european pentru pescuit și afaceri maritime (FEPAM) este de a ajuta populațiile costiere și actorii din sectorul pescuitului și al acvaculturii să se adapteze la politica comună în domeniul pescuitului (PCP) a Uniunii Europene (UE) pentru perioada 2014-2020.

ASPECTE-CHEIE

Bugetul și prioritățile

Cu un buget de 6,5 miliarde EUR pentru perioada 2014-2020, FEPAM are drept scop:

refacerea stocurilor de pești, reducerea impactului pescuitului asupra mediului marin și eliminarea treptată a practicii de aruncare înapoi în mare a capturilor*;
sprijinirea pescuitului local la scară mică și a tinerilor pescari;
ajutarea comunităților la diversificarea economiei locale;
finanțarea proiectelor care vor crea locuri de muncă și vor îmbunătăți calitatea vieții în zonele de coastă ale Europei;
sprijinirea acvaculturii europene (piscicultură și conchiliocultură);
finanțarea îmbunătățirii cunoștințelor științifice referitoare la mediul marin și colectarea datelor relevante, astfel încât deciziile să fie luate pe baza unor informații credibile;
consolidarea programelor pentru controlul pescuitului;
sprijinirea investițiilor inovatoare în nave de pescuit, de exemplu, pentru îmbunătățirea selectivității uneltelor de pescuit*;
sprijinirea (în anumite condiții) a investițiilor în echipamente sau la bord care vizează reducerea emisiilor de poluanți sau de gaze cu efect de seră;
îmbunătățirea comercializării și a prelucrării în sectorul pescuitului și al acvaculturii;
sprijinirea politicii maritime integrate a UE prin facilitarea coordonării transfrontaliere și între sectoare (de exemplu, în amenajarea spațială maritimă, supravegherea maritimă integrată și îmbunătățirea cunoștințelor privind stadiul mediului marin).

Punerea în aplicare

FEPAM cofinanțează proiecte cu statele membre ale UE care oferă finanțare la nivel național. Statele membre elaborează programe operaționale, care precizează cum intenționează acestea să cheltuiască banii alocați. Odată ce Comisia Europeană aprobă aceste programe, este de datoria autorităților naționale să decidă care proiecte vor fi finanțate.
De la adoptarea Regulamentului (UE) nr. 508/2014, Comisia a adoptat norme referitoare în principal la aspecte tehnice detaliate ale punerii în aplicare. Acestea includ:
- modul în care statele membre ar trebui să prezinte date cumulative cu privire la operațiunile de pescuit și informațiile pe care acestea trebuie să le furnizeze Comisiei;
- conținutul și constituirea unui sistem pentru monitorizarea și evaluarea operațiunilor care beneficiază de finanțare;
- formatul și prezentarea unor rapoarte anuale privind programele finanțate;
- condițiile detaliate de întrerupere și suspendare a plăților către statele membre care nu respectă normele PCP.
Pe site-ul FEPAM este disponibilă o listă completă a actelor de punere în aplicare și a actelor delegate.

Măsuri temporare în timpul pandemiei de COVID-19 – modificare adusă regulamentului

Măsuri specifice, disponibile până la 31 decembrie 2020, pentru atenuarea impactului socioeconomic al pandemiei de COVID-19 au fost introduse în temeiul Regulamentului delegat (UE) 2020/560. Acestea au permis o realocare mai flexibilă a resurselor financiare în cadrul programului operațional al fiecărui stat membru și a simplificat procedura de modificare a programelor operaționale. În anumite condiții, acestea au permis, de asemenea, FEPAM să furnizeze:
- sprijin pentru încetarea temporară a activităților de pescuit;
- compensații pentru anumite pierderi economice suportate de producătorii din domeniul acvaculturii și întreprinderile de prelucrare;
- capital circulant pentru producătorii din domeniul acvaculturii și întreprinderile de prelucrare; și
- sprijinirea organizațiilor de producători și a asociațiilor de organizații de producători pentru depozitarea produselor pescărești și de acvacultură.

Măsuri pentru atenuarea consecințelor războiului de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei – modificare adusă regulamentului

Regulamentul de modificare (UE) 2022/1278 permite statelor membre să își modifice programele operaționale pentru a utiliza resursele rămase ale FEPAM pentru a compensa operatorii și producătorii pentru pierderile de venituri, împreună cu costurile suplimentare suportate din cauza războiului, precum creșterea prețurilor la energie, materii prime și hrană pentru pești.
De asemenea, pescarii care au trebuit sa își înceteze activitățile ca urmare a războiului de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei pot primi sprijin din partea FEPAM.
Sprijinul este oferit retroactiv începând cu 24 februarie 2022, când a început agresiunea rus[, la o rata de cofinanțare de 75 % din cheltuielile publice eligibile.

DE CÂND SE APLICĂ REGULAMENTUL?

Regulamentul (UE) nr. 508/2014 se aplică de la 1 ianuarie 2014.
Regulamentul de modificare (UE) 2022/1278 se aplică de la 23 iulie 2022.

CONTEXT

FEPAM este instrumentul financiar care sprijină PCP pentru perioada 2014-2020. Este unul dintre cele cinci fonduri structurale și de investiții ale UE care se completează reciproc și urmăresc promovarea creșterii economice și crearea de locuri de muncă.

TERMENI-CHEIE

Aruncarea înapoi în mare a capturilor. Aruncarea înapoi în mare a capturilor nedorite – o practică de aruncare a peștilor înapoi în mare, morți sau vii, deoarece sunt prea mici, din cauza faptului că pescarul nu are nicio cotă privind pescuitul sau din cauza anumitor norme privind compoziția capturilor;

Selectivitatea uneltelor de pescuit. Unelte care vizează și capturează peștele în funcție de dimensiune și specie și care permit evitarea altor pești sau eliberarea acestora fără a-i răni.

DOCUMENTUL PRINCIPAL

Regulamentul (UE) nr. 508/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 mai 2014 privind Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2328/2003, (CE) nr. 861/2006, (CE) nr. 1198/2006 și (CE) nr. 791/2007 ale Consiliului și a Regulamentului (UE) nr. 1255/2011 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 149, 20.5.2014, pp. 1-66).

Modificările succesive aduse Regulamentului (UE) nr. 508/2014 au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.

DOCUMENTE CONEXE

Regulamentul (UE) 2020/560 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 aprilie 2020 de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 508/2014 și (UE) nr. 1379/2013 în ceea ce privește măsurile specifice de atenuare a impactului epidemiei de COVID-19 în sectorul pescuitului și acvaculturii (JO L 130, 24.4.2020, pp. 11-17).

Regulamentul delegat (UE) 2015/852 al Comisiei din 27 martie 2015 de completare a Regulamentului (UE) nr. 508/2014 al Parlamentului European și al Consiliului cu privire la cazurile de nerespectare și cazurile de nerespectare gravă a normelor politicii comune în domeniul pescuitului care pot conduce la o întrerupere a termenului de plată sau la suspendarea plăților în cadrul Fondului european pentru pescuit și afaceri maritime (JO L 135, 2.6.2015, pp. 13-17).

Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1362/2014 al Comisiei din 18 decembrie 2014 de stabilire a unor norme privind o procedură simplificată pentru aprobarea anumitor modificări ale programelor operaționale finanțate prin Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și a unor norme privind formatul și prezentarea rapoartelor anuale privind punerea în aplicare a acestor programe (JO L 365, 19.12.2014, pp. 124-136).

Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1243/2014 al Comisiei din 20 noiembrie 2014 de stabilire a unor norme în temeiul Regulamentului (UE) nr. 508/2014 al Parlamentului European și al Consiliului privind Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime în ceea ce privește informațiile care trebuie trimise de statele membre, precum și în ceea ce privește necesitățile în materie de date și sinergiile dintre potențialele surse de date (JO L 334, 21.11.2014, pp. 39-51).

A se vedea versiunea consolidată.

Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1242/2014 al Comisiei din 20 noiembrie 2014 de stabilire, în temeiul Regulamentului (UE) nr. 508/2014 al Parlamentului European și al Consiliului privind Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, a normelor privind prezentarea datelor relevante cumulative cu privire la operațiuni (JO L 334, 21.11.2014, pp. 11-38).

A se vedea versiunea consolidată.

Regulamentul delegat (UE) nr. 1014/2014 al Comisiei din 22 iulie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 508/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 mai 2014 privind Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2328/2003, (CE) nr. 861/2006, (CE) nr. 1198/2006 și (CE) nr. 791/2007 ale Consiliului și a Regulamentului (UE) nr. 1255/2011 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește conținutul și construcția unui sistem de monitorizare și de evaluare comun pentru operațiunile finanțate din Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime (JO L 283, 27.9.2014, pp. 11-19).

A se vedea versiunea consolidată.

Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 763/2014 al Comisiei din 11 iulie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 508/2014 al Parlamentului European și al Consiliului privind Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime în ceea ce privește caracteristicile tehnice ale măsurilor de informare și de publicitate și instrucțiunile referitoare la crearea emblemei Uniunii (JO L 209, 16.7.2014, pp. 1-4).

Decizia de punere în aplicare 2014/372/UE a Comisiei din 11 iunie 2014 de stabilire a defalcării anuale pe stat membru a resurselor globale din Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime în cadrul gestiunii partajate pentru perioada 2014-2020 (JO L 180, 20.6.2014, pp. 18-20).

Data ultimei actualizări: 07.10.2022

Top