22.9.2012

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 286/23

---

Cerere de propuneri – Programul Cultura (2007-2013)

Punerea în aplicare a acțiunilor programului: proiecte de cooperare multianuale; măsuri de cooperare; acțiuni speciale (țări terțe); și sprijin pentru organismele active la nivel european în domeniul culturii

2012/C 286/16

INTRODUCERE

Prezenta cerere de propuneri se bazează pe Decizia nr. 1855/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 12 decembrie 2006 de instituire a programului Cultura (2007-2013) (1), denumit în continuare „Programul Cultura”. Condițiile detaliate ale acestei cereri de propuneri pot fi găsite în Ghidul Programului pentru Programul Cultura (2007-2013) publicat pe site-ul Europa (a se vedea punctul VIII). Ghidul Programului constituie parte integrantă a acestei cereri de propuneri.

I.   Obiective

Programul Cultura a fost instituit în scopul punerii în valoare a spațiului cultural împărtășit de către europeni și bazat pe un patrimoniu cultural comun, prin dezvoltarea activităților de cooperare între operatorii culturali din țările eligibile (2), în vederea favorizării emergenței unei cetățenii europene.

Programul vizează trei obiective specifice:

—	promovarea mobilității transnaționale a persoanelor care își desfășoară activitatea în sectorul cultural;

—	sprijin în favoarea circulației transnaționale a operelor și produselor culturale și artistice;

—	promovarea dialogului intercultural.

Programul are o abordare flexibilă, interdisciplinară și se concentrează asupra necesităților exprimate de operatorii culturali pe durata consultărilor publice care au dus la conceperea acestuia.

II.   Componente

Prezenta cerere acoperă următoarele componente ale Programului Cultura:

1.   Sprijin pentru proiecte de cooperare culturală (componentele 1.1, 1.2.1 și 1.3.5)

Organizațiilor culturale li se oferă sprijin pentru proiecte pentru a colabora la nivel transfrontalier și pentru a crea și a pune în aplicare activități culturale și artistice.

Orientarea acestei componente este de a sprijini organizații, cum ar fi teatre, muzee, asociații profesionale, centre de cercetare, universități, institute culturale și autorități publice din diferite țări care participă la Programul Cultura pentru a coopera astfel încât diferite sectoare să poată colabora și să-și poată extinde activitatea culturală și artistică la nivel transfrontalier.

Această componentă se împarte în trei categorii, detaliate mai jos.

Componenta 1.1:   Proiecte de cooperare multianuală (cu durata cuprinsă între trei și cinci ani)

Prima categorie vizează promovarea legăturilor culturale transnaționale, multianuale, prin încurajarea a minimum șase operatori culturali din cel puțin șase țări eligibile, să coopereze și să colaboreze în cadrul și între sectoare pentru a dezvolta activități culturale comune pe o perioadă cuprinsă între trei și cinci ani. Sunt disponibile fonduri între un minim de 200 000 EUR și un maxim de 500 000 EUR pe an, însă sprijinul UE este limitat la maximum 50 % din costul total eligibil. Se intenționează ca finanțarea să contribuie la stabilirea sau extinderea activității geografice a unui proiect și la durabilitatea acestuia dincolo de perioada de finanțare.

Componenta 1.2.1:   Proiecte de cooperare (cu durată de maximum 24 de luni)

Cea de a doua categorie privește acțiunile împărtășite de cel puțin trei operatori culturali care își desfășoară activitatea în cadrul și între sectoare, din cel puțin trei țări eligibile, de-a lungul unei perioade de maximum doi ani. Sunt vizate în special acțiunile care explorează mijloace de cooperare pe termen lung. Sunt disponibile fonduri între 50 000 EUR și 200 000 EUR, însă sprijinul UE este limitat la maximum 50 % din costul total eligibil.

Componenta 1.3.5:   acțiuni speciale de cooperare cu țări terțe (cu durata de maximum 24 de luni)

Cea de a treia categorie vizează sprijinirea proiectelor de cooperare culturală care vizează promovarea schimburilor culturale între țările care iau parte la program și țări terțe, care au încheiat acorduri de asociere sau de cooperare cu UE, cu condiția ca acestea să conțină clauze culturale. În fiecare an, una sau mai multe țări terțe este/sunt selectată(e) pentru anul respectiv. Țara (țările) este/sunt indicată(e) în fiecare an pe site-ul programului (a se vedea punctul VII), în timp util, înainte de termenul-limită pentru depunere.

Acțiunea trebuie să aibă o dimensiune concretă de cooperare internațională. Proiectele de cooperare implică cel puțin trei operatori culturali, din cel puțin trei țări eligibile și cooperarea culturală cu cel puțin o organizație din țara terță selectată și/sau implică activități culturale care se desfășoară în țara terță selectată. Sunt disponibile fonduri între 50 000 EUR și maximum 200 000 EUR, însă sprijinul UE este limitat la maximum 50 % din costul total eligibil.

2.   Proiecte de traduceri literare (cu durată de maximum 24 de luni) (componenta 1.2.2)

Această componentă privește sprijinul pentru proiecte de traduceri. Sprijinul UE pentru traduceri literare vizează îmbunătățirea cunoștințelor de literatură și patrimoniu literar ale cetățenilor europeni din țări diferite, prin promovarea circulației operelor literare între țări. Editurile pot primi subvenții pentru traducerea și publicarea operelor de ficțiune dintr-o limbă europeană în altă limbă europeană. Sunt disponibile fonduri între 2 000 EUR și 60 000 EUR, însă sprijinul UE este limitat la maximum 50 % din costul total eligibil.

3.   Sprijin pentru festivaluri culturale europene (proiecte cu durata de maximum 12 luni) (componenta 1.3.6)

Scopul acestei componente este de a sprijini festivalurile cu o dimensiune europeană care contribuie la obiectivele generale ale programului (respectiv, mobilitatea profesioniștilor, circulația operelor și dialogul intercultural).

Suma maximă a subvenției este de 100 000 EUR, reprezentând 60 % din costurile eligibile. Acest sprijin se poate acorda pentru o singură ediție a festivalului.

4.   Sprijin pentru organizații active la nivel european în domeniul culturii (componenta 2) (subvenții de funcționare cu durata de 12 luni)

Organizațiile culturale care își desfășoară activitatea sau doresc să-și desfășoare activitatea la nivel european în domeniul culturii pot primi sprijin pentru cheltuielile lor de funcționare. Această componentă vizează organizațiile care promovează o experiență culturală comună cu o dimensiune cu adevărat europeană.

Subvenția acordată în cadrul acestei componente reprezintă un sprijin pentru cheltuielile de funcționare suportate pentru activitățile permanente ale organizațiilor beneficiare. Aceasta diferă profund de oricare alte subvenții, care pot fi acordate în cadrul altor componente ale programului.

Trei categorii de organizații sunt eligibile în cadrul acestei componente:

(a)	ambasadori;

(b)	rețele de reprezentare și de apărare;

(c)	platformele de dialog structurat.

Sunt disponibile fonduri maxime, în funcție de categoria pentru care se face cerere, însă sprijinul UE este limitat la maximum 80 % din costurile totale eligibile.

5.   Proiecte de cooperare între organizații implicate în analiza politicilor culturale (cu durata de maximum 24 de luni) (componenta 3.2)

Această categorie își propune să sprijine proiecte de cooperare între organizații private sau publice (cum ar fi departamente culturale ale autorităților naționale, regionale sau locale, observatoare sau fundații culturale, catedre universitare specializate în materie de cultură, organizații și rețele profesionale) care au o experiență directă și practică în analizarea, evaluarea sau determinarea impactului politicilor culturale la nivel local, regional, național și/sau european, în legătură cu unul sau mai multe dintre cele trei obiective ale Agendei europene pentru cultură (3):

—	promovarea diversității culturale și a dialogului intercultural;

—	promovarea culturii drept catalizator al creativității în cadrul Strategiei de la Lisabona pentru creștere economică și locuri de muncă;

—	promovarea culturii ca element vital în relațiile internaționale ale Uniunii, prin aplicarea Convenției UNESCO privind protejarea și promovarea diversității expresiilor culturale (4).

Acțiunile trebuie să implice cel puțin trei organizații înființate în mod legal în cel puțin trei țări participante la program.

Valoarea maximă a subvenției este de 120 000 EUR pe an, reprezentând maximum 60 % din cheltuielile eligibile.

III.   Acțiuni și solicitanți eligibili

Programul este deschis participării tuturor categoriilor de operatori culturali, în măsura în care organizațiile exercită activități culturale fără scop lucrativ. Întreprinderile și activitățile culturale din domeniul audiovizualului (incluzând festivalurile de film), vizate deja de programul MEDIA, nu sunt eligibile în baza programului Cultura. Cu toate acestea, organizațiile a căror activitate principală ține de sectorul audiovizual și care exercită activități culturale fără scop lucrativ sunt eligibile în baza componentei 2 a programului Cultura, categoria „Rețele”, întrucât nu există un astfel de sprijin în cadrul programului MEDIA.

Solicitanții eligibili trebuie:

—	să fie o organizație publică (5) sau privată cu personalitate juridică, a cărei activitate principală se află în sfera culturală (sectoare culturale și creative); și

—	să aibă sediul social înregistrat în una dintre țările eligibile.

Persoanele fizice nu sunt eligibile pentru a solicita o subvenție în cadrul acestui program.

IV.   Țări eligibile

Țările eligibile în cadrul acestui program sunt:

—	statele membre ale UE (6);

—	țările din SEE (7) (Islanda, Liechtenstein, Norvegia);

—	Croația, fosta Republică iugoslavă a Macedoniei, Bosnia și Herțegovina, Turcia, Serbia, Albania și Muntenegru.

V.   Criterii de acordare

Componentele 1.1, 1.2.1 și 1.3.5:

—	măsura în care proiectul poate genera o valoare adăugată europeană;

—	relevanța activităților pentru obiectivele specifice ale programului;

—	măsura în care activitățile propuse sunt concepute și pot fi realizate la un înalt nivel de excelență;

—	calitatea parteneriatului între coordonator și coorganizatori;

—	măsura în care activitățile pot genera rezultate care să atingă obiectivele programului;

—	măsura în care rezultatele activităților propuse vor fi comunicate și promovate în mod corespunzător;

—	măsura în care activitățile pot genera un impact pe termen lung (durabilitate);

—	dimensiunea cooperării internaționale (numai pentru proiectele de cooperare cu țări terțe – componenta 1.3.5).

Componenta 1.2.2:

—	măsura în care proiectul poate genera o reală valoare adăugată europeană și relevanța activităților pentru obiectivele specifice ale programului;

—	măsura în care activitățile propuse sunt concepute și pot fi realizate la un înalt nivel de excelență;

—	măsura în care rezultatele activităților propuse vor fi comunicate și promovate în mod corespunzător.

Componenta 1.3.6:

—	valoarea adăugată europeană și dimensiunea europeană a activităților propuse;

—	calitatea și natura inovatoare a programării;

—	impactul asupra publicului;

—	participarea profesioniștilor europeni și calitatea schimburilor prevăzute între aceștia.

Componenta 2:

—	măsura în care programul de lucru și activitățile corespunzătoare propuse pot genera o valoare adăugată europeană reală, precum și dimensiunea europeană a activităților propuse;

—	relevanța programului de lucru și a activităților corespunzătoare față de obiectivele specifice ale programului;

—	măsura în care programul de lucru propus și activitățile corespunzătoare sunt planificate și duse la bun sfârșit la un înalt nivel de excelență;

—	măsura în care programul de lucru propus și activitățile corespunzătoare pot duce la rezultate care să influențeze un număr cât mai mare de persoane, atât direct, cât și indirect;

—	măsura în care rezultatele activităților propuse vor fi comunicate și promovate într-o manieră corespunzătoare;

—	măsura în care activitățile pot genera un nivel suficient de durabilitate (rezultate și cooperare pe termen lung) și pot acționa ca multiplicatori pentru alți posibili promotori.

Componenta 3.2:

—	măsura în care proiectul poate genera o valoare adăugată europeană;

—	relevanța activităților pentru obiectivele specifice ale programului în cadrul Agendei europene pentru cultură;

—	măsura în care activitățile propuse sunt concepute și pot fi realizate la un înalt nivel de excelență;

—	calitatea parteneriatului între coordonator și coorganizatori;

—	măsura în care activitățile pot genera rezultate care să atingă obiectivele programului;

—	măsura în care rezultatele activităților propuse vor fi comunicate și promovate în mod corespunzător;

—	măsura în care activitățile pot genera un impact pe termen lung (durabilitate).

VI.   Buget

Programul are un buget total de 400 de milioane EUR (8) pentru perioada 2007-2013. Creditele totale pentru anul 2013 vor fi de aproximativ 60 de milioane EUR.

La propunerea Comisiei, defalcarea bugetului anual pe componente (conform aproximărilor indicate mai jos) este aprobată de Comitetul de program.

Previziuni bugetare pe 2013 pentru următoarele componente:

Componenta 1.1.	Proiecte de cooperare multianuală	24 000 000 EUR
Componenta 1.2.1.	Proiecte de cooperare	21 100 000 EUR
Componenta 1.2.2.	Proiecte de traduceri literare	3 899 263 EUR
Componenta 1.3.5.	Proiecte de cooperare cu țări terțe	2 650 000 EUR
Componenta 1.3.6.	Sprijin pentru festivaluri culturale europene	2 700 000 EUR
Componenta 2.	Sprijin pentru organizații active la nivel european în domeniul culturii	6 100 000 EUR
Componenta 3.2.	Proiecte de cooperare între organizații implicate în analiza politicilor culturale	700 000 EUR

VII.   Termene-limită pentru cereri

Componente		Termen-limită pentru depunere
Componenta 1.1.	Proiecte de cooperare multianuală	7 noiembrie 2012
Componenta 1.2.1.	Proiecte de cooperare	7 noiembrie 2012
Componenta 1.2.2.	Proiecte de traduceri literare	6 februarie 2013
Componenta 1.3.5.	Proiecte de cooperare cu țări terțe	3 mai 2013
Componenta 1.3.6.	Sprijin pentru festivaluri culturale europene	5 decembrie 2012
Componenta 2.	Sprijin pentru organizații active la nivel european în domeniul culturii	10 octombrie 2012
Componenta 3.2.	Proiecte de cooperare între organizații implicate în analiza politicilor culturale	7 noiembrie 2012

Dacă termenul-limită cade într-un sfârșit de săptămână sau într-o zi de sărbătoare legală în țara solicitantului, nu se acordă nicio prelungire și solicitanții trebuie să ia în considerare acest lucru când planifică depunerea cererii.

Modalitățile de trimitere a cererii, precum și adresa pot fi găsite în Ghidul Programului Cultura, care poate fi consultat pe site-urile indicate în secțiunea VIII de mai jos.

VIII.   Informații suplimentare

Condițiile detaliate pentru depunerea cererii pot fi găsite în Ghidul Programului Cultura, care poate fi consultat pe următoarele site-uri:

Direcția Generală Educație și Cultură:

http://ec.europa.eu/culture/index_en.htm

Agenția Executivă pentru Educație, Audiovizual și Cultură:

http://eacea.ec.europa.eu/culture/index_en.htm

---

(1)  JO L 372, 27.12.2006.

(2)  A se vedea punctul IV.

(3)  Vezi Comunicarea privind o Agendă europeană pentru cultură într-o lume în curs de globalizare, COM(2007) 242 final: http://europa.eu/legislation_summaries/culture/l29019_fr.htm

(4)  http://portal.unesco.org/fr/ev.php-URL_ID=31038&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html

(5)  Organizație publică este considerată orice organizație pentru care orice parte a cheltuielilor acesteia este finanțată fie de la bugetul de stat, fie de la administrația centrală, regională sau locală. Aceasta înseamnă că aceste costuri sunt finanțate din fonduri ale sectorului public colectate din impozite, amenzi sau taxe reglementate de lege, fără a trece printr-un proces de depunere de candidaturi care ar putea duce la situația în care să nu reușească obținerea de fonduri. Organizațiile care depind de finanțare de stat pentru existență și primesc subvenții an după an, însă pentru care există cel puțin posibilitatea teoretică să nu reușească să obțină bani într-un anume an, sunt considerate organizații private.

(6)  Cele 27 de state membre ale UE: Austria, Belgia, Bulgaria, Cipru, Republica Cehă, Danemarca, Estonia, Finlanda, Franța, Germania, Grecia, Ungaria, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburg, Malta, Polonia, Portugalia, Regatul Unit, România, Slovacia, Slovenia, Spania, Suedia, Țările de Jos.

(7)  Spațiul Economic European.

(8)  Țările eligibile din afara UE contribuie, de asemenea, la bugetul programului.

---