This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52023BP0414
P9_TA(2023)0414 – Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund – application EGF/2023/002 BE/Makro - Belgium – European Parliament resolution of 22 November 2023 on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council on the mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund (application from Belgium – EGF/2023/002 BE/Makro) (COM(2023)0470 – C9-0369/2023 – 2023/0352(BUD))
P9_TA(2023)0414 – Mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare - cererea EGF/2023/002 BE/Makro - Belgia – Rezoluția Parlamentului European din 22 noiembrie 2023 referitoare la propunerea de decizie a Parlamentului European și a Consiliului privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare (cererea prezentată de Belgia – EGF/2023/002 BE/Makro) (COM(2023)0470 – C9-0369/2023 – 2023/0352(BUD))
P9_TA(2023)0414 – Mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare - cererea EGF/2023/002 BE/Makro - Belgia – Rezoluția Parlamentului European din 22 noiembrie 2023 referitoare la propunerea de decizie a Parlamentului European și a Consiliului privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare (cererea prezentată de Belgia – EGF/2023/002 BE/Makro) (COM(2023)0470 – C9-0369/2023 – 2023/0352(BUD))
JO C, C/2024/4239, 24.7.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/4239/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
Jurnalul Ofícial |
RO Seria C |
C/2024/4239 |
24.7.2024 |
P9_TA(2023)0414
Mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare - cererea EGF/2023/002 BE/Makro - Belgia
Rezoluția Parlamentului European din 22 noiembrie 2023 referitoare la propunerea de decizie a Parlamentului European și a Consiliului privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare (cererea prezentată de Belgia – EGF/2023/002 BE/Makro) (COM(2023)0470 – C9-0369/2023 – 2023/0352(BUD))
(C/2024/4239)
Parlamentul European,
— |
având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2023)0470 – C9-0369/2023), |
— |
având în vedere Regulamentul (UE) 2021/691 (1) al Parlamentului European și al Consiliului din 28 aprilie 2021 privind Fondul european de ajustare la globalizare pentru lucrătorii disponibilizați (FEG) și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1309/2013 („Regulamentul privind FEG”), |
— |
având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) 2020/2093 al Consiliului din 17 decembrie 2020 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2021-2027 (2), în special articolul 8, |
— |
având în vedere Acordul interinstituțional din 16 decembrie 2020 între Parlamentul European, Consiliul Uniunii Europene și Comisia Europeană privind disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna gestiune financiară, precum și privind noile resurse proprii, inclusiv o foaie de parcurs către introducerea de noi resurse proprii (3), în special punctul 9, |
— |
având în vedere scrisoarea Comisiei pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale, |
— |
având în vedere raportul Comisiei pentru bugete (A9-0351/2023), |
A. |
întrucât Uniunea a instituit instrumente legislative și bugetare pentru a oferi un sprijin suplimentar lucrătorilor afectați de consecințele schimbărilor structurale majore intervenite în practicile comerciale mondiale sau ale crizei economice și financiare mondiale și pentru a le acorda asistență în procesul de reintegrare pe piața muncii; întrucât această asistență se traduce printr-un sprijin financiar acordat lucrătorilor și societăților pentru care au lucrat; |
B. |
întrucât Belgia a depus cererea EGF/2023/002 BE/Makro pentru o contribuție financiară din partea Fondului european de ajustare la globalizare (FEG), ca urmare a disponibilizării a 1 431 de lucrători (4) din sectorul economic încadrat la diviziunea 47 (Comerț cu amănuntul, cu excepția autovehiculelor și motocicletelor) a NACE Rev. 2 în provinciile Anvers, Flandra de Est, Brabantul flamand, Hainaut și Liège, într-o perioadă de referință pentru cerere cuprinsă între 10 ianuarie 2023 și 10 mai 2023; |
C. |
întrucât cererea se referă la un număr de 1 431 de lucrători concediați de societatea Makro Cash & Carry Belgium NV (Makro NV); |
D. |
întrucât cererea se bazează pe criteriile de intervenție de la articolul 4 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul privind FEG, conform cărora se prevede disponibilizarea a cel puțin 200 de lucrători într-o perioadă de referință de patru luni dintr-o întreprindere dintr-un stat membru, inclusiv lucrători concediați de furnizori și producători din aval și/sau persoane care desfășoară o activitate independentă și care și-au încetat activitatea; |
E. |
întrucât pandemia de COVID-19 și războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei au redus competitivitatea economică și au un impact negativ asupra creșterii economice din Belgia; |
F. |
întrucât Makro NV administra unsprezece magazine de produse alimentare și nealimentare adresate profesioniștilor din domeniul serviciilor alimentare și băuturilor (marca „Metro”) și șase astfel de magazine deschise persoanelor fizice (marca „Makro”); întrucât, după ani de dificultăți financiare și vânzări în scădere, Makro NV a solicitat reorganizarea judiciară în 2022; întrucât disponibilizările au fost necesare pentru că nu au existat oferte viabile de preluare a mărcii Makro, care ulterior a dat faliment; |
G. |
întrucât legislația belgiană privind gestionarea procedurii de restructurare, care prevede servicii de plasare pentru lucrătorii concediați, nu se aplică în caz de faliment; |
H. |
întrucât contribuțiile financiare din FEG ar trebui să fie direcționate în primul rând spre măsuri de politică active în domeniul pieței forței de muncă și spre servicii personalizate care vizează reintegrarea rapidă a beneficiarilor în locuri de muncă decente și sustenabile în sectorul lor inițial de activitate sau în afara acestuia, pregătindu-i în același timp pentru o economie europeană mai verde și mai digitală; |
I. |
întrucât FEG nu trebuie să depășească un cuantum anual maxim de 186 de milioane EUR (la prețurile din 2018), astfel cum se prevede la articolul 8 din Regulamentul (UE, Euratom) 2020/2093 al Consiliului; |
1. |
este de acord cu Comisia că sunt îndeplinite condițiile prevăzute la articolul 4 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul privind FEG și că Belgia are dreptul la o contribuție financiară în valoare de 2 828 223 EUR în temeiul regulamentului respectiv, ceea ce reprezintă 85 % din costurile totale de 3 327 322 EUR, sumă care corespunde cheltuielilor pentru servicii personalizate în valoare de 3 233 822 EUR și cheltuielilor pentru activitățile de pregătire, gestionare, informare și publicitate, control și raportare în valoare de 93 500 EUR; |
2. |
observă că autoritățile belgiene au depus cererea la 3 iulie 2023 și că, pe baza informațiilor suplimentare furnizate de Belgia, Comisia și-a finalizat evaluarea la 12 octombrie 2023, aducând la cunoștința Parlamentului această evaluare la aceeași dată; |
3. |
constată că cererea se referă la un număr de 1 431 de lucrători concediați de societatea Makro Cash & Carry Belgium NV; constată și că 421 de lucrători vor fi beneficiari vizați în total, ceea ce corespunde numărului foștilor angajați ai Makro în Valonia, dat fiind că autoritățile regionale flamande consideră că nu este necesară suplimentarea sprijinului disponibil pentru foștii lucrători ai Makro din Flandra cu cofinanțare din FEG, având în vedere situația de pe piața sa regională a forței de muncă; |
4. |
ia act de faptul că disponibilizările de la Makro au un impact important asupra lucrătorilor în vârstă de peste 50 de ani și/sau cu un nivel scăzut de calificare; subliniază faptul că rata șomajului în Valonia este de 8,8 %, iar peste jumătate (55,1 %) dintre persoanele din această regiune care erau șomeri în primul trimestru al anului 2022 sunt încă șomeri după un an; subliniază că 65 % dintre foștii lucrători angajați de Makro au peste 50 de ani, iar cea mai mare parte a forței de muncă era formată în principal din casieri și manipulatori în depozite; subliniază că pentru acești lucrători reintegrarea pe piața muncii este deosebit de dificilă; |
5. |
consideră binevenit faptul că Belgia a indicat că pachetul coordonat de servicii personalizate a fost elaborat de autorități în consultare cu beneficiarii vizați, cu reprezentanții lor și cu partenerii sociali, în conformitate cu articolul 7 alineatul (4) din Regulamentul (UE) 2021/691; |
6. |
reamintește că serviciile personalizate care vor fi puse la dispoziția lucrătorilor și a persoanelor care desfășoară o activitate independentă constau în acțiunile descrise mai jos: servicii de informare, asistență pentru căutarea unui loc de muncă, orientare profesională și asistență pentru plasarea personalului disponibilizat, instruire, recalificare și formare profesională, precum și sprijin pentru înființarea de întreprinderi, stimulente și alocații; consideră excelent că se va acorda o atenție deosebită persoanelor vulnerabile aflate într-o situație de suferință psihologică, îndatorare sau dizabilitate, de către profesioniști specializați în acordarea de asistență; |
7. |
consideră oportună includerea unui modul privind economia circulară și utilizarea eficientă a resurselor, care a fost elaborat pentru foștii lucrători ai Swissport (EGF/2020/005 BE), ca parte a ofertei standard de formare a Serviciului public regional pentru ocuparea forței de muncă și formare profesională (Forem), care va fi cofinanțat de FSE+; reiterează, în acest context, rolul important pe care ar trebui să îl joace Uniunea în asigurarea calificărilor necesare pentru o transformare justă în concordanță cu Pactul verde european; sprijină ferm faptul că, în perioada Cadrul financiar multianual 2021-2027, FEG va continua să dea dovadă de solidaritate cu persoanele afectate, schimbând accentul de pe cauza restructurării pe impactul său și solicită ca cererile viitoare să maximizeze coerența politicilor; |
8. |
constată că Belgia a început să ofere servicii personalizate beneficiarilor vizați la 1 februarie 2023 și că perioada de eligibilitate pentru o contribuție financiară din FEG va începe așadar la 1 februarie 2023 și va dura 24 de luni de la data intrării în vigoare a deciziei de finanțare; |
9. |
observă că Belgia a început să facă cheltuieli administrative pentru execuția FEG la 1 ianuarie 2023 și că cheltuielile pentru activitățile de pregătire, gestionare, informare și publicitate, control și raportare vor fi așadar eligibile pentru o contribuție financiară din FEG de la 10 ianuarie 2023, timp de 31 de luni de la data intrării în vigoare a deciziei de finanțare; |
10. |
subliniază că autoritățile belgiene au confirmat că acțiunile eligibile nu beneficiază de asistență din partea altor fonduri sau instrumente financiare ale Uniunii și că principiile egalității de tratament și nediscriminării vor fi respectate în ceea ce privește accesul la acțiunile propuse și punerea lor în aplicare; |
11. |
reamintește că asistența din partea FEG nu trebuie să înlocuiască acțiunile care intră în responsabilitatea întreprinderilor în temeiul dreptului național sau al acordurilor colective sau orice indemnizație ori drept al lucrătorilor disponibilizați, pentru a se asigura adiționalitatea deplină a asistenței alocate; |
12. |
aprobă decizia anexată la prezenta rezoluție; |
13. |
încredințează Președintei sarcina de a semna această decizie împreună cu Președintele Consiliului și de a asigura publicarea sa în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene; |
14. |
încredințează Președintei sarcina de a transmite prezenta rezoluție, împreună cu anexa, Consiliului și Comisiei. |
(1) JO L 153, 3.5.2021, p. 48.
(2) JO L 433 I, 22.12.2020, p. 11.
(3) JO L 433 I, 22.12.2020, p. 28.
(4) În sensul articolului 3 din Regulamentul privind FEG.
ANEXĂ
DECIZIA PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI
privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare pentru lucrătorii disponibilizați în urma unei cereri din partea Belgiei (EGF/2023/002 BE/Makro)
(Întrucât s-a ajuns la un acord între Parlament şi Consiliu, poziţia Parlamentului corespunde cu actul legislativ final, Decizia (UE) 2023/2748.)
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/4239/oj
ISSN 1977-1029 (electronic edition)