Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52017PC0461

    Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de stabilire, pentru 2018, a posibilităților de pescuit pentru anumite stocuri de pește și grupe de stocuri de pește, aplicabile în Marea Baltică

    COM/2017/0461 final - 2017/0212 (NLE)

    Bruxelles, 29.8.2017

    COM(2017) 461 final

    2017/0212(NLE)

    Propunere de

    REGULAMENT AL CONSILIULUI

    de stabilire, pentru 2018, a posibilităților de pescuit pentru anumite stocuri de pește și grupe de stocuri de pește, aplicabile în Marea Baltică


    EXPUNERE DE MOTIVE

    1.CONTEXTUL PROPUNERII

    Motivele și obiectivele propunerii

    În conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 din 11 decembrie 2013 privind politica comună în domeniul pescuitului (PCP), exploatarea resurselor biologice marine vii trebuie să ducă la refacerea și menținerea populațiilor de specii recoltate peste nivelurile care permit obținerea producției maxime durabile (MSY). Un instrument important în acest sens îl constituie stabilirea anuală a posibilităților de pescuit sub forma capturilor totale admisibile (TAC) și a cotelor.

    Regulamentul (UE) 2016/1139 din 6 iulie 2016 de stabilire a unui plan multianual pentru stocurile de cod, hering și șprot din Marea Baltică și pentru activitățile de pescuit care exploatează stocurile respective precizează, de asemenea, valorile exprimate sub formă de intervale de mortalitate prin pescuit care sunt utilizate în prezenta propunere în vederea atingerii obiectivelor PCP, în special realizarea și menținerea MSY.

    Obiectivul prezentei propuneri este de a stabili, pentru 2018, posibilitățile de pescuit ale statelor membre pentru stocurile de pește cele mai importante din punct de vedere comercial din Marea Baltică. Pentru a simplifica și a clarifica deciziile anuale privind TAC și cotele, începând cu 2006 posibilitățile de pescuit în Marea Baltică sunt stabilite printr-un regulament separat.

    Coerența cu dispozițiile existente în domeniul de politică vizat

    Propunerea stabilește cote la niveluri compatibile cu obiectivele Regulamentului (UE) nr. 1380/2013 din 11 decembrie 2013 privind politica comună în domeniul pescuitului. Propunerea ține seama de modificările introduse de Regulamentul (UE) 2015/812, care a eliminat sistemul efortului de pescuit în Marea Baltică.

    Coerența cu alte politici ale Uniunii

    Măsurile propuse sunt conforme cu obiectivele și normele politicii comune în domeniul pescuitului și cu politica de dezvoltare durabilă a Uniunii.

    2.TEMEIUL JURIDIC, SUBSIDIARITATEA ȘI PROPORȚIONALITATEA

    Temeiul juridic

    Articolul 43 alineatul (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE).

    Subsidiaritatea (în cazul competențelor neexclusive)

    Propunerea intră în competența exclusivă a Uniunii, în conformitate cu articolul 3 alineatul (1) litera (d) din TFUE. În consecință, principiul subsidiarității nu se aplică.

    Proporționalitatea

    Propunerea respectă principiul proporționalității din următoarele motive.

    Politica comună în domeniul pescuitului este o politică comună. În conformitate cu articolul 43 alineatul (3) din TFUE, Consiliului îi revine obligația de a adopta măsuri privind stabilirea și repartizarea posibilităților de pescuit.

    Regulamentul în cauză al Consiliului alocă posibilități de pescuit statelor membre. Având în vedere articolul 16 alineatele (6) și (7) și articolul 17 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, statele membre au libertatea de a repartiza aceste posibilități între regiuni sau operatori, conform criteriilor stabilite la articolele menționate. Prin urmare, statele membre dispun de o marjă de manevră semnificativă în luarea deciziilor legate de modelul socioeconomic pe care îl aleg pentru exploatarea posibilităților de pescuit care le sunt alocate.

    Propunerea nu are implicații financiare noi pentru statele membre. Acest regulament este adoptat anual de Consiliu, iar mijloacele publice și private necesare pentru punerea sa în aplicare există deja.

    Alegerea instrumentului

    Instrumentul propus: Regulament.

    Prezentul document este o propunere privind gestionarea pescuitului în temeiul articolului 43 alineatul (3) din TFUE.

    3.REZULTATELE EVALUĂRILOR EX POST, ALE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRII IMPACTULUI

    Consultarea părților interesate

    Consiliul consultativ pentru Marea Baltică (CCMB) a fost consultat pe baza comunicării Comisiei intitulate „Consultare privind posibilitățile de pescuit pentru 2018 în cadrul politicii comune în domeniul pescuitului” [COM(2017) 368 final]. Baza științifică a propunerii a fost pusă la dispoziție de Consiliului Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (ICES). Opiniile preliminare exprimate cu privire la toate stocurile de pește vizate au fost analizate și luate în considerare la elaborarea propunerii, în măsura în care acest lucru a fost posibil fără a contraveni politicilor existente în domeniu și fără a duce la deteriorarea situației resurselor vulnerabile.

    Avizul științific privind limitările capturilor și starea stocurilor au fost, de asemenea, discutate cu statele membre în cadrul forumului regional BALTFISH din iunie 2017.

    Obținerea și utilizarea expertizei

    Organizația științifică consultată a fost ICES.

    În fiecare an, Uniunea solicită avize științifice din partea ICES în legătură cu situația stocurilor de pește importante. Avizele primite acoperă toate stocurile de pește din Marea Baltică, iar pentru cele mai importante din punct de vedere comercial sunt propuse capturi totale admisibile (TAC).

    Evaluarea impactului

    Propunerea se înscrie într-o abordare pe termen lung, care urmărește ajustarea activităților de pescuit și menținerea lor la niveluri sustenabile pe termen lung. Această abordare va conduce la o presiune stabilă a pescuitului, la cote mai ridicate și, prin urmare, la venituri mai bune pentru pescari și familiile acestora. Este de așteptat ca mărirea volumului debarcărilor să fie benefică pentru industria pescuitului, industria de prelucrare și de vânzare cu amănuntul, precum și pentru restul industriei conexe legate de pescuitul comercial și recreativ.

    Deciziile luate în ultimii ani cu privire la posibilitățile de pescuit din Marea Baltică au reușit deja să asigure refacerea unor stocuri (cu o creștere de 50% a biomasei pentru rezervele de pești pelagici între 2012 și 2016) și reechilibrarea capacității de pescuit și posibilităților de pescuit. Mai este însă nevoie de progrese pentru a reface stocurile demersale, dintre care unele rămân în limite de biomasă de siguranță și pentru a aduce toate stocurile la nivelul MSY.

    Având în vedere cele de mai sus, propunerea Comisiei ar scădea cotele de hering vestic, hering din Golful Botnic și hering din Golful Riga, precum și cotele de cod estic și de cambulă de Baltica, cu 32 %, în medie. Se propune o creștere a stocurilor de hering și de șprot cu 25 % și, respectiv, cu 0,5 %. Cantitatea posibilităților de pescuit pentru stocurile de somon din Marea Baltică, exprimată în număr de bucăți de pește va crește de la 106 413 la 116 099 de pești. Aceasta reprezintă o creștere de 9 % în comparație cu 2017. Se propune o reportare pentru stocul de cod vestic.

    Impactul propunerilor pentru 2018 va fi, prin urmare, foarte diferențiat în funcție de tipul activităților de pescuit. În concluzie, propunerea Comisiei duce la un nivel de aproximativ 647 de mii de tone pentru posibilitățile de pescuit în Marea Baltică, o reducere cu 7 % în comparație cu 2017.

    Adecvarea reglementărilor și simplificarea acestora

    Propunerea își păstrează flexibilitatea în aplicarea mecanismelor de schimb de cote care au fost deja introduse în regulamentele din anii precedenți privind posibilitățile de pescuit în Marea Baltică. Nu există elemente noi sau proceduri administrative noi propuse pentru autoritățile publice (ale Uniunii Europene sau naționale) care ar putea mări sarcina administrativă.

    Întrucât propunerea se referă la un regulament anual pentru anul 2018, aceasta nu conține o clauză de revizuire.

    4.IMPLICAȚII BUGETARE

    Propunerea nu are nicio implicație pentru bugetul UE.

    5.ALTE ELEMENTE

    Planuri de punere în aplicare și modalități de monitorizare, evaluare și raportare

    Monitorizarea utilizării posibilităților de pescuit sub formă de TAC și de cote a fost stabilită prin Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului.

    Explicații detaliate referitoare la prevederile specifice ale propunerii

    Propunerea stabilește posibilitățile de pescuit ale statelor membre pentru anumite stocuri de pește sau grupe de stocuri de pește din Marea Baltică pentru 2018. Pentru prima dată, aceasta stabilește, de asemenea, o specie pentru care pescuitul este interzis. Este vorba despre stocul de anghilă europeană.

    Posibilități de pescuit

    Noul plan multianual pentru activitățile de pescuit din Marea Baltică a intrat în vigoare la 20 iulie 2016 1 . Conform dispozițiilor acestui plan, posibilitățile de pescuit trebuie să fie stabilite în conformitate cu obiectivele planului și să respecte intervalele ratei-țintă de mortalitate prin pescuit prevăzute în respectivul plan. În cazul în care biomasa stocului se află sub valorile de referință stabilite în plan, posibilitățile de pescuit trebuie stabilite la un nivel care corespunde mortalității prin pescuit și care se reduce proporțional ținând seama de scăderea biomasei stocului.

    Posibilitățile de pescuit sunt propuse în conformitate cu articolul 16 alineatele (1) (referitor la principiul stabilității relative) și (4) (referitor la obiectivele politicii comune în domeniul pescuitului și la regulile prevăzute în planurile multianuale).

    Acolo unde este cazul, pentru a stabili cotele UE pentru stocurile gestionate în comun cu Federația Rusă, cantitățile respective din aceste stocuri au fost deduse din TAC recomandate de ICES. TAC și cotele alocate statelor membre sunt indicate în anexa la regulament.

    Toate cele cinci stocuri pelagice (patru stocuri de hering nordic și un stoc de șprot), codul vestic, cambula de Baltica și somonul din bazinul principal din Marea Baltică trebuie pescuite la nivelurile MSY în 2018. Posibilitățile de pescuit pentru toate stocurile care fac obiectul programului multianual pentru Marea Baltică sunt stabilite la intervalele ratei-țintă de mortalitate prin pescuit compatibile cu atingerea producției maxime durabile în 2018: cotele propuse pentru trei stocuri de hering din vestul și centrul Mării Baltice și din Golful Riga corespund mortalității prin pescuit de la ambele părți ale intervalului de mortalitate prin pescuit aferent MSY, menționat la articolul 4 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2016/1139. Pentru două stocuri, și anume heringul vestic și codul vestic, posibilitățile de pescuit corespund mortalității prin pescuit în limitele prevăzute la articolul 5 alineatele (2) și (3) din Regulamentul (UE) 2016/1139.

    TAC pentru somonul din Golful Finlandei și pentru codul estic corespund abordării dezvoltate de ICES, care se aplică stocurilor cu date limitate.

    Regulamentul (CE) nr. 847/96 al Consiliului a introdus condiții suplimentare pentru gestionarea interanuală a TAC, inclusiv dispoziții privind flexibilitatea prevăzute la articolele 3 și 4 pentru stocurile cu TAC de precauție, respectiv pentru cele cu TAC analitice. În temeiul articolului 2 din regulamentul respectiv, atunci când stabilește TAC, Consiliul decide cu privire la stocurile pentru care nu se aplică articolele 3 și 4, în special în funcție de starea biologică a stocurilor. Mai recent, mecanismul de flexibilitate a fost introdus pentru toate stocurile care fac obiectul obligației de debarcare, prin articolul 15 alineatul (9) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013. Prin urmare, pentru a se evita o flexibilitate excesivă care ar submina principiul exploatării raționale și responsabile a resurselor biologice marine vii și ar împiedica realizarea obiectivelor politicii comune în domeniul pescuitului, ar trebui clarificat faptul că articolele 3 și 4 din Regulamentul (CE) nr. 847/96 se aplică numai atunci când statele membre nu utilizează flexibilitatea de la an la an prevăzută la articolul 15 alineatul (9) din Regulamentul 1380/2013.

    Anghilă europeană

    Ciclul de viață al anghilei europene este complex, deoarece este un pește cu durată lungă de viață care este foarte dispersat pe plan geografic: date recente sugerează că anghilele își depun icrele în Marea Sargaselor, iar larvele lor ajung cu curenții oceanici la platforma continentală a Europei și a Africii de Nord, unde se transformă în puiet de anghilă și intră în apele continentale.

    În partea din ciclul de viață petrecută în apele continentale (apă salmastră și/sau apă dulce), factorii mortalității care afectează anghilele depind de condițiile regionale. Regulamentul 1100/2007 al Consiliului de instituire a unor măsuri pentru regenerarea rezervelor de anghilă europeană („Regulamentul privind rezervele de anghilă”) obligă statele membre cu importante habitate de anghilă să pună în aplicare planuri de gestionare a rezervelor de anghilă care pot garanta că o cantitate suficientă de anghile adulte poate ieși din bazinele hidrografice și ajunge în mări deschise astfel încât anghilele să își depună icrele, iar stocul să se recupereze. Planurile de gestionare naționale a rezervelor de anghilă pot (dar nu este obligatoriu) să includă apele marine.

    Date recente au arătat însă că 57 % dintre anghilele argintii care au ajuns în largul mării sunt capturate prin pescuit comercial și recreativ în Marea Baltică. Regulamentul privind rezervele de anghilă prevede obligația statelor membre care desfășoară activități de pescuit în apele UE să își reducă eforturile depuse și/sau capturile cu 50 % în comparație cu media anilor 2004-2006, cu excepția cazului în care planurile lor de gestionare includ și apele marine. Niciunul dintre statele membre de la Marea Baltică nu atinge acest obiectiv.

    Avizul științific recurent precizează că: „[...] în cazul în care se aplică abordarea precaută pentru anghila europeană, toate efectele antropogene (de exemplu pescuitul comercial și recreativ în toate stadiile, energia hidroelectrică, stațiile de pompare și poluarea), scăderea producției și a nivelului de evadare a anghilei argintii ar trebui redusă la zero sau limitată la un nivel cât mai apropiat de zero.” 2  

    În funcție de situația stocurilor, care este menționată în anexa II la CITES, reducerea cu 50 % a efortului de pescuit sau a volumului capturilor prevăzută în Regulamentul privind rezervele de anghilă nu este în conformitate cu obiectivele PCP 2013 pentru exploatarea durabilă a resurselor. Având în vedere avizul ICES, este important ca toate activitățile de pescuit care vizează peștii reproducătorii să înceteze până în momentul în care există dovezi clare de îmbunătățire a stocului. Având în vedere acest aviz îngrijorător al ICES, este, așadar, necesar să se interzică toate activitățile de pescuit de anghilă europeană în Marea Baltică în 2018, în așteptarea unor soluții pe termen mai lung.

    2017/0212 (NLE)

    Propunere de

    REGULAMENT AL CONSILIULUI

    de stabilire, pentru 2018, a posibilităților de pescuit pentru anumite stocuri de pește și grupe de stocuri de pește, aplicabile în Marea Baltică

    CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

    având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 43 alineatul (3),

    având în vedere propunerea Comisiei Europene,

    întrucât:

    1. Articolul 43 alineatul (3) din tratat prevede adoptarea de către Consiliu, la propunerea Comisiei, a măsurilor privind stabilirea și repartizarea posibilităților de pescuit.

    2. Articolul 6 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European și al Consiliului 3 prevede că măsurile de conservarea se adoptă ținându-se cont de avizele științifice, tehnice și economice disponibile, inclusiv, atunci când este cazul, de rapoarte elaborate de Comitetul științific, tehnic și economic pentru pescuit (CSTEP) și de alte organisme consultative, precum și de avizele primite din partea consiliilor consultative înființate pentru zonele geografice sau sferele de competență pertinente și de recomandările comune emise de statele membre.

    3.Consiliului îi revine obligația de a adopta măsuri privind stabilirea și repartizarea posibilităților de pescuit, inclusiv anumite condiții legate funcțional de acestea, după caz. Posibilitățile de pescuit ar trebui să fie alocate statelor membre într-un mod care să asigure fiecărui stat membru o relativă stabilitate a activităților de pescuit pentru fiecare stoc de pește sau activitate de pescuit și ținând seama în mod adecvat de obiectivele politicii comune în domeniul pescuitului (PCP) stabilite în Regulamentul (UE) nr. 1380/2013.

    4. Articolul 2 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 stabilește pentru PCP obiectivul de a obține rata de exploatare a producției maxime durabile (MSY) acolo unde este posibil, până în 2015, și în mod progresiv, printr-o creștere incrementală, cel târziu până în 2020.

    5. Prin urmare, capturile totale admisibile (TAC) ar trebui să fie stabilite, în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, pe baza avizelor științifice disponibile, ținându-se seama de aspectele biologice și socioeconomice și asigurându-se totodată un tratament echitabil pentru toate sectoarele de pescuit, precum și pe baza opiniilor exprimate cu ocazia consultării părților interesate.

    6. Regulamentul (UE) 2016/1139 al Parlamentului European și al Consiliului 4 stabilește un plan multianual pentru stocurile de cod, hering și șprot din Marea Baltică și pentru activitățile de pescuit care exploatează stocurile respective (denumit în continuare „planul”). Planul urmărește să garanteze că exploatarea resurselor biologice marine vii duce la refacerea și menținerea populațiilor de specii recoltate peste nivelurile care permit obținerea producției maxime durabile. În acest scop, ratele-țintă de mortalitate prin pescuit pentru stocurile vizate, exprimate sub formă de intervale, trebuie obținute cât mai curând posibil și în mod progresiv, printr-o creștere incrementală, până în 2020. Este oportun ca limitele de captură aplicabile în 2018 pentru stocurile de cod, hering și șprot din Marea Baltică să fie stabilite în vederea atingerii obiectivelor planului.

    7. Conform planului, atunci când avizele științifice indică faptul că biomasa stocului de reproducere a oricăruia dintre stocurile vizate se situează sub nivelurile de referință ale biomasei stocului de reproducere stabilite în anexa II la Regulamentul (UE) 2016/1139, trebuie să fie adoptate toate măsurile de remediere corespunzătoare pentru a asigura revenirea rapidă a stocului vizat la niveluri ce depășesc nivelurile care permit obținerea producției maxime durabile. Consiliul Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (ICES) a indicat că biomasa stocului vestic de cod din Marea Baltică (Gadus morhua) și a heringului vestic (Clupea harengus) se află sub nivelurile de referință pentru conservare stabilite în anexa II la respectivul regulament. Prin urmare, posibilitățile de pescuit pentru codul din vestul Mării Baltice și pentru heringul vestic ar trebui să fie stabilite sub nivelul intervalului ratei-țintă de mortalitate prin pescuit prevăzut în coloana B din anexa I la Regulamentul (UE) 2016/1139, la un nivel care să țină seama de scăderea biomasei. În acest scop, este necesar să se ia în considerare calendarul pentru îndeplinirea obiectivelor PCP în general și ale planului în special, având în vedere efectul preconizat al măsurilor de remediere adoptate, acceptând totodată obiectivele legate de realizarea de beneficii economice, sociale și de ocupare a forței de muncă, astfel cum sunt prevăzute la articolul 2 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013.

    8. În ceea ce privește stocurile de cod din partea vestică a Mării Baltice, ar trebui luate măsuri de remediere suplimentare. Menținerea perioadei de interdicție de opt săptămâni aplicabilă în prezent ar oferi în continuare protecție populațiilor reproducătoare de cod. Conform avizelor științifice, pescuitul recreativ din stocul de cod din vestul Mării Baltice contribuie în mod semnificativ la mortalitatea prin pescuit globală a stocului respectiv. Ținând seama de situația actuală a stocului respectiv, ar trebui să se mențină anumite măsuri aplicabile în prezent privind pescuitul recreativ. Mai exact, ar trebui să se aplice o limită zilnică pentru fiecare pescar, care ar trebui să fie mai restrictivă în timpul perioadei de reproducere. Acest lucru nu aduce atingere principiului stabilității relative aplicabil activităților de pescuit comerciale.

    9. În ceea ce privește stocul de cod din estul Mării Baltice (Gadus morhua), din cauza modificărilor intervenite în biologia acestuia, ICES nu a putut stabili puncte de referință biologice. Prin urmare, este oportun ca TAC pentru codul din estul Mării Baltice să fie stabilită în conformitate cu abordarea precaută prevăzută la articolul 9 alineatul (2) din Regulamentul 1380/2013, pentru a contribui la îndeplinirea obiectivelor planului.

    10. În ceea ce privește heringul din Golful Botnic, ICES a efectuat o evaluare a stocului, pe baza celor mai recente date și a celor mai actualizate informații și a revizuit intervalele ratei de mortalitate prin pescuit corespunzătoare producției maxime durabile (MSY). Deși există o discrepanță între intervalele ratei de mortalitate prin pescuit stabilite în avizul științific și cele stabilite în plan, care s-a bazat, la rândul său, pe cele mai bune avize științifice disponibile la momentul adoptării sale, planul este în vigoare și este obligatoriu din punct de vedere juridic, el trebuind, prin urmare, să fie respectat în momentul stabilirii posibilităților de pescuit pentru acest stoc.

    11. În ceea ce privește stocul de anghilă europeană, ICES a recomandat ca toate ratele mortalității antropogene, inclusiv cele prin pescuitul recreativ și pescuitul comercial, să fie reduse la zero sau menținute la un nivel cât mai apropiat de zero. Prin urmare, este necesar să se pună în aplicare această recomandare, stabilindu-se o interdicție pentru pescuitul acestei specii în Marea Baltică.

    12. Utilizarea posibilităților de pescuit prevăzute în prezentul regulament este reglementată de Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 5 al Consiliului, în special de articolele 33 și 34, în ceea ce privește înregistrarea capturilor și a efortului de pescuit și transmiterea către Comisie a datelor privind epuizarea posibilităților de pescuit. Prin urmare, prezentul regulament ar trebui să specifice codurile legate de debarcarea stocurilor care fac obiectul prezentului regulament, pe care statele membre trebuie să le utilizeze atunci când transmit date Comisiei.

    13. Regulamentul (CE) nr. 847/96 al Consiliului 6 (4) a introdus condiții suplimentare pentru gestionarea interanuală a TAC, inclusiv, la articolele 3 și 4, dispoziții privind flexibilitatea pentru TAC de precauție și analitice. În temeiul articolului 2 din regulamentul respectiv, la stabilirea TAC, Consiliul trebuie să decidă cu privire la stocurile pentru care nu se aplică articolul 3 sau 4, în special în funcție de starea biologică a stocurilor. Mai recent, prin articolul 15 alineatul (9) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, a fost introdus un mecanism de flexibilitate de la an la an pentru toate stocurile care fac obiectul obligației de debarcare. Prin urmare, pentru a se evita o flexibilitate excesivă, care ar submina principiul exploatării raționale și responsabile a resurselor biologice marine, ar împiedica realizarea obiectivelor PCP și ar deteriora starea biologică a stocurilor, ar trebui să se prevadă că articolele 3 și 4 din Regulamentul (CE) nr. 847/96 se aplică TAC-urilor analitice numai atunci când nu este utilizată flexibilitatea de la an la an prevăzută la articolul 15 alineatul (9) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013.

    14. Pentru a se evita întreruperea activităților de pescuit și pentru a li se asigura pescarilor din Uniune mijloace suficiente de subzistență, prezentul regulament ar trebui să se aplice de la 1 ianuarie 2018. Din motive de urgență, prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare imediat după publicare,

    ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

    CAPITOLUL I

    DISPOZIȚII GENERALE

    Articolul 1

    Obiect

    Prezentul regulament stabilește, pentru 2018, posibilitățile de pescuit pentru anumite stocuri de pește și grupe de stocuri de pește din Marea Baltică.

    Articolul 2

    Domeniul de aplicare

    1. Prezentul regulament se aplică navelor de pescuit ale Uniunii care își desfășoară activitatea în Marea Baltică.

    2. De asemenea, prezentul regulament se aplică pescuitului recreativ, în cazul în care acesta este menționat în mod explicit în dispozițiile relevante.

    Articolul 3

    Definiții

    În sensul prezentului regulament, se aplică definițiile de la articolul 4 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013. În plus, se aplică următoarele definiții:

    (1)„ICES” înseamnă Consiliul Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime;

    (2)„Marea Baltică” înseamnă zonele ICES IIIb, IIIc și IIId;

    (3)„stoc” înseamnă o resursă biologică marină existentă într-o anumită zonă de gestionare;

    (4)„subdiviziune” înseamnă o subdiviziune ICES din Marea Baltică, astfel cum este definită în anexa I la Regulamentul (CE) nr. 2187/2005 al Consiliului 7 ;

    (5)„capturi totale admisibile” (TAC) înseamnă cantitatea din fiecare stoc care poate fi capturată timp de un an de zile;

    (6)„cotă” înseamnă o proporție din TAC alocată Uniunii, unui stat membru sau unei țări terțe;

    (7)„pescuit recreativ” înseamnă activități de pescuit necomerciale care exploatează resursele biologice marine, cum ar fi în scop recreativ, turistic sau sportiv;

    CAPITOLUL II

    POSIBILITĂȚI DE PESCUIT

    Articolul 4

    TAC și alocări

    TAC, cotele și, dacă este cazul, condițiile legate funcțional de acestea sunt stabilite în anexă.

    Articolul 5

    Dispoziții speciale privind alocarea posibilităților de pescuit

    Alocarea posibilităților de pescuit între statele membre conform prezentului regulament nu aduce atingere:

    (a)schimburilor efectuate în temeiul articolului 16 alineatul (8) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013;

    (b)deducerilor și realocărilor efectuate în temeiul articolului 37 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009;

    (c)debarcărilor suplimentare autorizate în temeiul articolului 3 din Regulamentul (CE) nr. 847/96 sau al articolului 15 alineatul (9) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013;

    (d)cantităților reținute în conformitate cu articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 847/96 sau transferate în temeiul articolului 15 alineatul (9) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013;

    (e)deducerilor efectuate în temeiul articolelor 105 și 107 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009.

    Articolul 6

    Condiții referitoare la debarcarea capturilor și la capturile accidentale

    1. Capturile de specii care fac obiectul unor limite de captură, efectuate în cadrul activităților de pescuit menționate la articolul 15 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, fac obiectul obligației de debarcare prevăzute la articolul 15 din regulamentul respectiv.

    2. Stocurile de specii nevizate, aflate în limitele biologice de siguranță menționate la articolul 15 alineatul (8) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, sunt identificate în anexă în scopul derogării de la obligația de a scădea capturile din cotele relevante, prevăzută la articolul respectiv.

    Articolul 7

    Măsuri privind pescuitul recreativ de cod în subdiviziunile 22-24

    1. În cadrul pescuitului recreativ, pot fi reținute cel mult cinci exemplare de cod per pescar pe zi în subdiviziunile 22-24.

    2. Prin derogare de la alineatul (1), în perioada cuprinsă între 1 februarie 2018 și 31 martie 2018 pot fi reținute cel mult trei exemplare de cod per pescar pe zi în subdiviziunile 22-24.

    3. Alineatele (1) și (2) nu aduc atingere unor măsuri naționale mai stricte.

    Articolul 8

    Interdicții

    1. Se interzice navelor de pescuit ale Uniunii pescuitul, reținerea la bord, transbordarea sau debarcarea anghilei europene (Anguilla anguilla).

    2. Pescuitul recreativ de anghilă europeană (Anguilla anguilla) este interzis.

    CAPITOLUL III

    DISPOZIȚII FINALE

    Articolul 9

    Transmiterea datelor

    Atunci când, în conformitate cu articolele 33 și 34 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009, statele membre transmit Comisiei date privind cantitățile capturate sau debarcate din stocuri, acestea utilizează codurile stocurilor prevăzute în anexa la prezentul regulament.

    Articolul 10

    Flexibilitatea

    1. Cu excepția cazului în care anexa la prezentul regulament conține dispoziții contrare, articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 847/96 se aplică stocurilor care fac obiectul unor TAC de precauție, iar articolul 3 alineatele (2) și (3) și articolul 4 din regulamentul respectiv se aplică stocurilor care fac obiectul unor TAC analitice.

    2. Cu toate acestea, articolul 3 alineatele (2) și (3) și articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 847/96 nu se aplică în cazul în care un stat membru utilizează flexibilitatea de la an la an prevăzută la articolul 15 alineatul (9) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013.

    Articolul 11

    Intrare în vigoare

    Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

    Se aplică de la 1 ianuarie 2018.

    Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

    Adoptat la Bruxelles,

       Pentru Consiliu

       Președintele

    (1) Regulamentul (UE) 2016/1139 al Parlamentului European și al Consiliului din 6 iulie 2016 de stabilire a unui plan multianual pentru stocurile de cod, hering și șprot din Marea Baltică și pentru activitățile de pescuit care exploatează stocurile respective, de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2187/2005 al Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1098/2007 al Consiliului, JO L 191, 15.7.2016, p. 1-15.
    (2) Avizul ICES privind posibilitățile de pescuit, captura și efortul, în Atlanticul de Nord-Est. Avizul ICES 2016, volumul 9, publicat la 28 octombrie 2016.
    (3) Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind politica comună în domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1954/2003 și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2371/2002 și (CE) nr. 639/2004 ale Consiliului și a Deciziei 2004/585/CE a Consiliului (JO L 354, 28.12.2013, p. 22).
    (4) Regulamentul (UE) 2016/1139 al Parlamentului European și al Consiliului din 6 iulie 2016 de stabilire a unui plan multianual pentru stocurile de cod, hering și șprot din Marea Baltică și pentru activitățile de pescuit care exploatează stocurile respective, de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2187/2005 al Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1098/2007 al Consiliului, JO L 191, 15.7.2016, p. 1-15.
    (5) Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului din 20 noiembrie 2009 de stabilire a unui sistem comunitar de control pentru asigurarea respectării normelor politicii comune în domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 847/96, (CE) nr. 2371/2002, (CE) nr. 811/2004, (CE) nr. 768/2005, (CE) nr. 2115/2005, (CE) nr. 2166/2005, (CE) nr. 388/2006, (CE) nr. 509/2007, (CE) nr. 676/2007, (CE) nr. 1098/2007, (CE) nr. 1300/2008, (CE) nr. 1342/2008 și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 2847/93, (CE) nr. 1627/94 și (CE) nr. 1966/2006 ( JO L 343, 22.12.2009, p. 1 ).
    (6) Regulamentul (CE) nr. 847/96 al Consiliului din 6 mai 1996 privind introducerea unor condiții suplimentare pentru gestionarea interanuală a totalurilor admise de captură (TAC) și a cotelor de pescuit (JO L 115, 9.5.1996, p. 3).
    (7) Regulamentul (CE) nr. 2187/2005 al Consiliului din 21 decembrie 2005 pentru conservarea, prin măsuri tehnice, a resurselor halieutice din Marea Baltică și strâmtorile Belts și Sound ( JO L 349, 31.12.2005, p. 1 ).
    Top

    Bruxelles, 29.8.2017

    COM(2017) 461 final

    ANEXĂ

    la

    Propunerea de REGULAMENT AL CONSILIULUI

    de stabilire, pentru 2018, a posibilităților de pescuit pentru anumite stocuri de pește și grupe de stocuri de pește, aplicabile în Marea Baltică


    TAC-URI APLICABILE NAVELOR DE PESCUIT ALE UNIUNII ÎN ZONE ÎN CARE TAC-URILE SUNT DEFALCATE PE SPECII ȘI PE ZONE

    În următoarele tabele sunt stabilite TAC și cote de pescuit (în tone de greutate în viu, dacă nu se specifică altfel) pentru fiecare stoc și condițiile legate funcțional de acestea.

    Trimiterile la zonele de pescuit sunt trimiteri la zonele ICES, dacă nu se precizează altfel.

    Stocurile de pește sunt indicate în ordinea alfabetică a denumirilor speciilor în limba latină.

    În sensul prezentului regulament, următorul tabel de corespondență indică denumirile în limba latină și denumirile comune:

    Denumire științifică

    Codul alfa-3

    Denumire comună

    Clupea harengus

    HER

    Hering

    Gadus morhua

    COD

    Cod

    Pleuronectes platessa

    PLE

    Cambulă de Baltica

    Salmo salar

    SAL

    Somon de Atlantic

    Sprattus sprattus

    SPR

    Șprot

    Specia:

    Hering

    Zona:

    Subdiviziunile 30-31

    Clupea harengus

    (HER/30/31.)

    Finlanda

    57896

    Suedia

    12721

    Uniunea

    70617

    TAC

    70617

    TAC analitică

    Specia:

    Hering

    Zona:

    Subdiviziunile 22-24

    Clupea harengus

    (HER/3BC+24)

    Danemarca

    1820

    Germania

    7166

    Finlanda

    1

    Polonia

    1690

    Suedia

    2310

    Uniunea

    12987

    TAC

    12987

    TAC analitică

    Articolul 3 alineatele (2) și (3) din Regulamentul (CE) nr. 847/96 nu se aplică.

    Articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 847/96 nu se aplică.




    Specia:

    Hering

    Zona:

    Apele Uniunii din subdiviziunile 25-27, 28.2, 29 și 32

    Clupea harengus

    (HER/3D-R30)

    Danemarca

    5241

    Germania

    1390

    Estonia

    26764

    Finlanda

    52243

    Letonia

    6605

    Lituania

    6955

    Polonia

    59353

    Suedia

    79678

    Uniunea

    238229

    TAC

    Nu se aplică

    TAC analitică

    Se aplică articolul 6 alineatul (2) din prezentul regulament.

    Specia:

    Hering

    Zona:

    Subdiviziunea 28.1

    Clupea harengus

    (HER/03D.RG)

    Estonia

    13392

    Letonia

    15607

    Uniunea

    28999

    TAC

    28999

    TAC analitică

    Se aplică articolul 6 alineatul (2) din prezentul regulament.



    Specie

    Cod

    Zona:

    Apele Uniunii din subdiviziunile 25-32

    Gadus morhua

    (COD/3DX32.)

    Danemarca

    5117

    Germania

    2036

    Estonia

    499

    Finlanda

    392

    Letonia

    1903

    Lituania

    1253

    Polonia

    5891

    Suedia

    5184

    Uniunea

    22275

     

    TAC

    Nu se aplică

    TAC de precauție

    Articolul 3 alineatele (2) și (3) din Regulamentul (CE) nr. 847/96 nu se aplică.

    Articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 847/96 nu se aplică.



    Specia:

    Cod

    Zona:

    Subdiviziunile 22-24

    Gadus morhua

    (COD/3BC+24)

    Danemarca

    2444(1)

    Germania

    1194(1)

    Estonia

    54(1)

    Finlanda

    48(1)

    Letonia

    202(1)

    Lituania

    131(1)

    Polonia

    654(1)

    Suedia

    870(1)

    Uniunea

    5597(1)

    TAC

    5597(1)

    TAC analitică

    Articolul 3 alineatele (2) și (3) din Regulamentul (CE) nr. 847/96 nu se aplică.

    Articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 847/96 nu se aplică.

    (1) Această cotă poate fi pescuită de la 1 ianuarie la 31 ianuarie și de la 1 aprilie la 31 decembrie 2018.




    Specia:

    Cambulă de Baltica

    Zona:

    Apele Uniunii din subdiviziunile 22-32

    Pleuronectes platessa

    (PLE/3BCD-C)

    Danemarca

    4493

    Germania

    499

    Polonia

    941

    Suedia

    339

    Uniunea

    6272

    TAC

    6272

    TAC analitică

    Specia:

    Somon de Atlantic

    Zona:

    Apele Uniunii din subdiviziunile 22-31

    Salmo salar

    (SAL/3BCD-F)

    Danemarca

    21986

    (1)

    Germania

    2446

    (1)

    Estonia

    2234

    (1)

    Finlanda

    27415

    (1)

    Letonia

    13984

    (1)

    Lituania

    1644

    (1)

    Polonia

    6670

    (1)

    Suedia

    29717

    (1)

    Uniunea

    106096

    (1)

    TAC

    Nu se aplică

    TAC analitică

    Articolul 3 alineatele (2) și (3) din Regulamentul (CE) nr. 847/96 nu se aplică.

    Articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 847/96 nu se aplică.

    __________

    (1) Exprimat în număr de pești.



    Specia:

    Somon de Atlantic

    Zona:

    Apele Uniunii din subdiviziunea 32

    Salmo salar

    (SAL/3D32.)

    Estonia

    1026

    (1)

    Finlanda

    8977

    (1)

    Uniunea

    10003

    (1)

    TAC

    Nu se aplică

    TAC de precauție

    __________

    (1) Exprimat în număr de pești.

    Specia:

    Șprot

    Zona:

    Apele Uniunii din subdiviziunile 22-32

    Sprattus sprattus

    (SPR/3BCD-C)

    Danemarca

    25875

    Germania

    16393

    Estonia

    30047

    Finlanda

    13545

    Letonia

    36289

    Lituania

    13127

    Polonia

    77012

    Suedia

    50022

    Uniunea

    262310

    TAC

    Nu se aplică

    TAC analitică

    Se aplică articolul 6 alineatul (2) din prezentul regulament.

    Top