52013PC0434

EXPUNERE DE MOTIVE

În data de 7 decembrie 2010, Consiliul a acordat Irlandei, la cererea acesteia, asistență financiară pentru susținerea unui program solid de reforme economice și financiare vizând restabilirea încrederii, facilitarea revenirii economiei la o creștere sustenabilă și asigurarea stabilității financiare a Irlandei, a zonei euro și a Uniunii Europene (Decizia de punere în aplicare 2011/77/UE).

În conformitate cu articolul 3 alineatul (9) din Decizia 2011/77/UE, Comisia a efectuat, împreună cu FMI și în colaborare cu BCE, a zecea evaluare a progreselor înregistrate de autoritățile irlandeze în implementarea măsurilor convenite, precum și a eficienței și a impactului social și economic al măsurilor respective.

Ținând cont de informațiile apărute între timp, Comisia propune modificarea condițiilor de politică economică aflate la baza asistenței financiare. Comisia consideră că modificările propuse cu privire la condițiile de politică economică sunt necesare pentru a asigura implementarea fără probleme a programului și pentru a atinge obiectivele acestuia.

2013/0203 (NLE)

Propunere de

DECIZIE DE PUNERE ÎN APLICARE A CONSILIULUI

de modificare a Deciziei de punere în aplicare 2011/77/UE privind acordarea de asistență financiară din partea Uniunii pentru Irlanda

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) nr. 407/2010 al Consiliului din 11 mai 2010 de instituire a unui mecanism european de stabilizare financiară[1], în special articolul 3 alineatul (2) și articolul 3 alineatul (7),

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

întrucât:

(1)       Consiliul a acordat Irlandei (Decizia de punere în aplicare 2011/77/UE[2]), la cererea acesteia, asistență financiară pentru susținerea unui program solid de reforme economice și financiare vizând restabilirea încrederii, facilitarea revenirii economiei la o creștere sustenabilă și asigurarea stabilității financiare a Irlandei, a zonei euro și a Uniunii Europene.

(2)       În conformitate cu articolul 3 alineatul (9) din Decizia de punere în aplicare 2011/77/UE, Comisia a efectuat, împreună cu Fondul Monetar Internațional (FMI) și în colaborare cu Banca Centrală Europeană (BCE), a zecea evaluare a progreselor înregistrate de autoritățile irlandeze în implementarea măsurilor convenite, precum și a eficacității și a impactului social și economic al măsurilor respective.

(3)       În urma acordului politic la care au ajuns Parlamentul European și Consiliul, se preconizează că legislația de instituire a unui mecanism de supraveghere unic (MSU) va fi adoptată în curând. În acest context, următoarele simulări de criză efectuate în băncile din întreaga UE, care se vor desfășura sub egida Autorității bancare europene (ABE), nu vor avea loc în 2013, așa cum s-a estimat inițial.

(4)       În anticiparea simulărilor de criză care vor fi organizate la intrarea în vigoare a SMU și pentru (i) a avea diagnostice pertinente înainte de încheierea programului și (ii) a asigura cât mai mult posibil coerența între diferitele exerciții de evaluare, Irlanda ar trebui să întreprindă așadar o serie de măsuri de supraveghere, inclusiv o evaluare preliminară globală a bilanțurilor, înainte de sfârșitul anului 2013.

(5)       Irlanda și-a reafirmat angajamentul de a transfera fără întârziere responsabilitatea pentru sectorul apei de la autoritățile locale către un serviciu național de utilități publice și de a introduce taxe pe apă pentru gospodării. Irlanda a realizat progrese satisfăcătoare în ceea ce privește reforma sectorului apei, inclusiv adoptarea legislației, înființarea Irish Water și finalizarea etapelor operaționale ale procesului de tranziție. Introducerea taxelor pe apă pentru gospodării ar putea fi amânată până în 2014 din motive tehnice, fără a compromite procesul de reformă în ansamblul său.

(6)       Ținând cont de aceste evoluții și considerente, Decizia de punere în aplicare 2011/77/UE ar trebui modificată,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Articolul 3 alineatul (10) din Decizia de punere în aplicare 2011/77/UE se modifică după cum urmează:

1) litera (a) se înlocuiește cu următorul text:

„(a) în conformitate cu metodologia care va fi stabilită până la sfârșitul lunii iulie 2013, să finalizeze o evaluare preliminară a bilanțurilor înainte de încheierea programului, în cadrul lucrărilor pregătitoare în vederea unei simulări de criză care va fi realizată în conformitate cu noua metodologie a UE.”

2) se adaugă următoarea literă:

„(c) să comunice Comisiei modelul de finanțare a Irish Water și să anunțe un calendar definitiv pentru introducerea unor taxe pe apă pentru gospodării în cel de-al patrulea trimestru al anului 2014.”

Articolul 2

Prezenta decizie se adresează Irlandei.

Articolul 3

Prezenta decizie se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptată la Bruxelles,

                                                                       Pentru Consiliu

                                                                       Președintele

[1]               JO L 118, 12.5.2010, p. 1.

[2]               JO L 30, 4.2.2011, p. 34.