This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52013DC0830
REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS Second interim evaluation of the ARTEMIS and ENIAC Joint Technology Initiatives
RAPORT AL COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN, CONSILIU, COMITETUL ECONOMIC ȘI SOCIAL EUROPEAN ȘI COMITETUL REGIUNILOR A doua evaluare intermediară a iniţiativelor tehnologice comune ARTEMIS şi ENIAC
RAPORT AL COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN, CONSILIU, COMITETUL ECONOMIC ȘI SOCIAL EUROPEAN ȘI COMITETUL REGIUNILOR A doua evaluare intermediară a iniţiativelor tehnologice comune ARTEMIS şi ENIAC
/* COM/2013/0830 final */
RAPORT AL COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN, CONSILIU, COMITETUL ECONOMIC ȘI SOCIAL EUROPEAN ȘI COMITETUL REGIUNILOR A doua evaluare intermediară a iniţiativelor tehnologice comune ARTEMIS şi ENIAC /* COM/2013/0830 final */
RAPORT AL COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL
EUROPEAN, CONSILIU, COMITETUL ECONOMIC ȘI SOCIAL EUROPEAN ȘI
COMITETUL REGIUNILOR A doua evaluare intermediară a inițiativelor
tehnologice comune ARTEMIS și ENIAC (Text cu relevanță pentru SEE) 1. Introducere Prezentul
raport evidențiază constatările și recomandările
grupului independent de experți care a realizat a doua evaluare
intermediară a inițiativelor tehnologice comune (ITC) ARTEMIS și
ENIAC. De asemenea, raportul prezintă observațiile Comisiei și
stabilește măsuri ulterioare. ARTEMIS și ENIAC sunt
întreprinderile comune care pun în aplicare inițiativele tehnologice
comune în domeniul sistemelor informatice integrate și, respectiv, al
nanoelectronicii. Astfel, Comisia respectă cerințele de evaluare
prevăzute la articolul 11 alineatul (2) din actele fondatoare ale
întreprinderilor comune[1]. 2. Context Inițiativele
tehnologice comune, instituite sub formă de întreprinderi comune în
temeiul articolului 187 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene
(fostul articol 171 din tratat), au fost introduse în Al șaptelea program-cadru
(PC7) pentru a sprijini principalele domenii de cercetare și de dezvoltare
tehnologică de importanță deosebită pentru competitivitatea
Europei. Întreprinderile comune ARTEMIS și ENIAC au fost lansate în
februarie 2008. Întreprinderile
comune ARTEMIS și ENIAC sunt parteneriate de tip public-privat între
industrie, o serie de state membre ale UE și țări asociate
(statele membre ale ITC)[2] și Uniunea
Europeană, cu scopul specific de a defini și a pune în aplicare o
agendă comună de cercetare de către comunitățile
europene de cercetare (industrie și organizații academice/de
cercetare), de a realiza sinergia și coordonarea cercetării și
dezvoltării (C&D) europene, de a promova implicarea IMM-urilor și
de a crea avantaje economice și sociale importante. Principalul instrument
este mobilizarea de fonduri din partea UE, a statelor membre ale ITC și a
industriei. De
la instituirea lor, întreprinderile comune ARTEMIS și ENIAC au lansat și
au evaluat șase cereri de propuneri (câte una pe an) și, respectiv,
nouă cereri de propuneri (câte una în fiecare an în 2008, 2009 și 2010
și câte două în fiecare an în 2011, 2012 și 2013). Până la
sfârșitul anului 2012, prin intermediul întreprinderilor comune ARTEMIS și
ENIAC au fost finanțate 102 proiecte. UE și statele membre implicate
în inițiativele tehnologice comune au angajat până în prezent peste 1
115 miliarde EUR, cumulat pentru ambele ITC (2008-2012), la această
sumă adăugându-se contribuția sectorului privat la activitatea
de cercetare și dezvoltare în valoare de peste 1 670 de miliarde EUR. Cele
52 de proiecte ARTEMIS de până în prezent reprezintă o investiție
totală în cercetare și dezvoltare de 990 de milioane EUR,
alcătuită din 288 de milioane EUR contribuții naționale, 163
de milioane EUR contribuția UE și 539 de milioane EUR contribuția
industriei. Proiectele vizează toate cele opt subprograme ale agendei de
cercetare strategică ARTEMIS, în domenii precum siguranță,
asistență medicală, medii inteligente, industrie
prelucrătoare, informatică, securitate, durabilitate și
proiectarea sistemelor integrate. După un angajament relativ scăzut asumat
de statele membre ale ARTEMIS în primii patru ani, introducerea în 2012 a
proiectelor-pilot de inovare ARTEMIS a dat un impuls activităților
întreprinderilor comune, rezultat din angajamentele mai mari asumate de statele
membre. În
cazul ENIAC, cele 50 de proiecte de până în prezent reprezintă o investiție
totală în cercetare și dezvoltare de 1 795 de miliarde EUR, alcătuită
din 382 de milioane EUR contribuții naționale, 283 de milioane EUR
contribuția UE și 1 130 de milioane EUR contribuția
industriei. Proiectele acoperă toate cele opt domenii de activitate ale
agendei de cercetare strategică ENIAC în domeniile automobile/transport,
comunicații/stil de viață, energie, sănătate, siguranță/securitate,
proiectarea de semiconductori, producția de semiconductori și
echipamente/materiale de bază. Începând din 2011, întreprinderea
comună ENIAC a devenit un vehicul important pentru punerea în aplicare a
liniilor de producție pilot, urmând recomandările formulate de Grupul
la nivel înalt privind tehnologiile generice esențiale. Aceasta a generat
o creștere accentuată a investițiilor comune efectuate de
către părțile interesate, ceea ce a adus executarea programului
aproape de bugetul prevăzut. Astfel
cum s-a prevăzut în deciziile Consiliului de înființare a
întreprinderilor comune ARTEMIS și ENIAC, Comisia trebuie să
realizeze, până la 31 decembrie 2010 și, respectiv, până la 31
decembrie 2013, o evaluare intermediară cu sprijinul unor experți
independenți. Evaluările vizează calitatea, eficiența și
progresele înregistrate de întreprinderile comune ARTEMIS și ENIAC în
îndeplinirea obiectivelor stabilite. Prima evaluare intermediară a inițiativelor
tehnologice comune ARTEMIS și ENIAC[3]
a fost efectuată la doi ani de la lansarea inițiativelor și a analizat,
în principal, eficiența, gestionarea și operațiunile
întreprinderilor comune. Obiectivul principal al celei de-a doua evaluări
intermediare este de a analiza realizările întreprinderilor comune ARTEMIS
și ENIAC după mai mult de 5 ani de funcționare. 3. Procesul de evaluare A
doua evaluare intermediară a analizat relevanța, eficacitatea,
eficiența și calitatea cercetării întreprinderilor comune. În
plus, aceasta a efectuat o monitorizare a punerii în aplicare a
recomandărilor primei evaluări intermediare din 2010 și a
raportului Comisiei[4] cu privire la raportul de
evaluare intermediară. Comisia
a numit un grup de experți independenți externi, prezidat de dr.
Götzeler[5]. În alcătuirea grupului
s-a acordat atenție asigurării unei bune acoperiri a domeniilor
tehnice, precum și continuității cu grupul responsabil de prima
evaluare intermediară. Grupul de experți a funcționat pe
bază de consens și și-a întemeiat constatările și
recomandările pe o vastă cercetare documentară, dovezi de
evaluare inter pares și interviuri cu părțile interesate[6]. Evaluarea
efectuată de experți s-a desfășurat în perioada septembrie 2012
– februarie 2013. Raportul final a fost emis în iulie 2013 și este
disponibil pe site-ul de internet dedicat Agendei digitale[7]. Evaluarea s-a desfășurat
în paralel cu redactarea propunerii Comisiei privind înființarea unei noi
întreprinderi comune care să înlocuiască și să succeadă
întreprinderilor comune ARTEMIS și ENIAC. Concluziile și
recomandările evaluării întreprinderilor comune ARTEMIS și ENIAC
au fost, printre altele, analizate și utilizate ca material în evaluarea
impactului pentru noul regulament privind inițiativele tehnologice comune. 4. Rezultatele evaluării și recomandări Raportul
celei de-a doua evaluări intermediare confirmă valoarea ridicată
și realizările importante ale întreprinderilor comune ARTEMIS și
ENIAC. În special, grupul de evaluare a concluzionat că (i) relevanța
întreprinderilor comune rămâne ridicată și s-a realizat un
progres considerabil în direcția atingerii obiectivelor acestora; (ii)
eficacitatea este ridicată; (iii) eficiența este bună în pofida
sarcinii financiare, administrative și de reglementare destul de
considerabile; și (iv) calitatea revizuirii, raportării și
monitorizării proiectelor, astfel cum sunt efectuate de întreprinderea
comună, este ridicată. În general, grupul de evaluare sprijină instrumentul
tripartit ITC, cu punerea în comun a resurselor provenite din industrie, UE și
statele membre. Recomandările sale solicită o simplificare
suplimentară, îmbunătățirea procedurilor administrative și
consolidarea structurilor de guvernanță. Comisia salută și
sprijină faptul că grupul de evaluare recomandă insistent
necesitatea de a avea o strategie europeană unică pentru cercetarea,
dezvoltarea și inovarea privind componentele și sistemele
electronice (CSE). O astfel
de strategie ar trebui elaborată împreună cu o matrice a industriilor
europene esențiale (Key European Industries, KEI) pentru a completa
tehnologiile generice esențiale (Key Enabling
Technologies, KET)[8] ca mijloc de a identifica, a sprijini și a cultiva
ecosistemele industriale necesare pentru o activitate europeană
durabilă în domeniul componentelor și sistemelor
electronice într-un mod
compatibil cu caracterul deschis al întreprinderii comune. Lista detaliată a recomandărilor
grupului de evaluare figurează în anexă. Termenele aferente recomandărilor
indică faptul dacă acestea urmează a fi puse în aplicare în
cadrul actualelor întreprinderi comune sau ar trebui să fie avute în
vedere pentru viitoarea întreprindere comună, și anume „Componente și
sisteme electronice pentru o poziție de lider a Europei” (Electronic
Components and Systems for European Leadership, ECSEL) propusă de Comisie[9]. În ceea ce privește punerea în aplicare a
recomandărilor primei evaluări intermediare, grupul de evaluare este
în general satisfăcut și indică faptul că majoritatea
recomandărilor au fost abordate în raportul Comisiei cu privire la raportul
de evaluare intermediară și, în general, au fost puse în aplicare în
mod satisfăcător. Cu toate acestea, punerea în aplicare a unor
recomandări care au fost adresate statelor membre este, potrivit grupului
de evaluare, mai puțin satisfăcătoare. Recomandările
respective se referă la armonizarea practicilor de finanțare, a procedurilor
și a angajamentelor bugetare multianuale ale statelor membre, care pot
provoca întârzieri ale procesului și o povară administrativă. 5. Acțiuni ulterioare planificate Comisia
salută cel de-al doilea raport de evaluare intermediară. Recomandările
se bazează pe o analiză detaliată și critică. Astfel
cum se arată în continuare, Comisia va pune în aplicare recomandările
primite și va colabora cu industria, cu statele membre ale ITC și cu întreprinderile
comune pentru a le sprijini să își îndeplinească rolurile. În
special, Comisia va întreprinde: ·
acțiuni
pe termen scurt pentru întreprinderile comune existente (și anume
activitățile acestora până la lansarea noii ITC) prin
intermediul structurilor de guvernanță ale acestora; și ·
acțiuni
în contextul cadrului juridic al generației următoare de ITC ECSEL. Răspunsul
Comisiei la recomandările grupului de evaluare este prezentat în cele ce
urmează. Această secțiune prezintă, de asemenea, măsurile
luate de Comisie ca urmare a raportului său cu privire la prima evaluare
intermediară. 5.1. Observații generale Comisia recunoaște valoarea modelului tripartit și este mulțumită,
în special, de constatările pozitive privind eficacitatea și eficiența
întreprinderilor comune actuale. Lansarea și consolidarea întreprinderilor
comune a fost dificilă, dar obstacolele majore au fost depășite. Din punct de vedere operațional, întreprinderea comună ENIAC este
pe drumul cel bun pentru a se apropia de aspirația inițială privind
inițiativa, și anume mobilizarea unui program de investiții
industriale în domeniul cercetării și dezvoltării în
nanoelectronică în valoare de aproximativ 2,7 miliarde EUR. Întreprinderea
comună ARTEMIS se va situa mai departe de obiectivul inițial care
constă în investiții de 2,5 miliarde EUR în cercetarea și
dezvoltarea privind sistemele informatice integrate. Cu toate acestea, evoluțiile
din ultimii doi ani indică și pentru ARTEMIS o creștere semnificativă
a volumului de activitate. Comisia este convinsă că ambele inițiative
își vor îndeplini obiectivele până la sfârșitul mandatului în 2017. 5.2. Recomandări pentru asociațiile industriale Comisia recunoaște rolul important jucat de asociațiile
industriale în calitatea lor de membre ale întreprinderilor comune, în special
în procedura de cumpărare impusă a industriei, inclusiv IMM-uri, în
actualizarea agendei de cercetare și în promovarea întreprinderilor
comune. Comisia subliniază importanța implicării industriei la
cel mai înalt nivel pentru a demonstra rolul conducător și angajamentul.
În acest context, documentul de poziționare[10] elaborat sub
auspiciile AENEAS[11] și CATRENE[12] oferă
perspective și obiective semnificative pentru industria europeană în
domeniul nanoelectronicii până în 2020. În acord cu observațiile grupului de experți
pentru cea de-a doua evaluare intermediară, Comisia consideră că
evoluția întreprinderilor comune în vederea sprijinirii de proiecte la un
nivel mai ridicat de pregătire tehnologică (Technology Readiness
Level, TRL) este oportună și necesară, punând un accent mai
mare pe inovare și exploatare și aducând cercetarea și
dezvoltarea mai aproape de piață. În special, cererea de linii de producție
pilot formulată de întreprinderea comună ENIAC în 2012
a înregistrat un succes deosebit. Cererea respectivă reprezintă prima
punere în aplicare la scară largă a recomandărilor Grupului la
nivel înalt privind tehnologiile generice esențiale. În mod similar,
proiectele-pilot de inovare ARTEMIS sunt, într-adevăr, „o intenție lăudabilă
de a susține inovarea de la dovada conceptului și etapa realizării
de prototipuri direct până la o platformă industrială
solidă”. În plus, se recunoaște munca de calitate
realizată în cadrul ARTEMIS-IA[13] privind analiza
portofoliilor și a principalilor indicatori de performanță. Atât
asociațiile industriale, cât și întreprinderile comune vor fi
încurajate să lucreze în continuare în această direcție, dând
curs astfel recomandării nr. 15. Cu toate acestea, Comisia este de acord cu grupul de
evaluare că se poate face mai mult, astfel cum s-a precizat în
recomandările nr. 1 și nr. 2. În contextul noii întreprinderi comune
ECSEL, partenerii industriali ar trebui să profite de posibilitatea unei
abordări mai coordonate și mai proactive pentru a consolida
dimensiunea strategică a cooperării lor. Aceștia vor fi invitați
să prezinte orientări-cheie pentru industria europeană a componentelor și sistemelor electronice, pentru a deveni
motorul pentru domeniul promițător al produselor și serviciilor
„inteligente omniprezente”. În acest scop, propunerea de regulament al
Consiliului privind ECSEL include o cerință privind un angajament mai
extins al părților interesate. Raportul Comisiei privind prima evaluare intermediară
a oferit ample observații privind situarea întreprinderilor comune față
de EUREKA. În prezent, Comisia recunoaște că s-au înregistrat
progrese semnificative. În domeniul nanoelectronicii, CATRENE și ENIAC au elaborat
un document comun privind viziunea, misiunea și strategia pentru cercetarea
și dezvoltarea în domeniul micro- și nanoelectronicii în Europa. De
asemenea, în domeniul sistemelor integrate, ITEA2[14] și
ARTEMIS organizează summituri comune și au creat un mecanism de
coordonare[15]. Astfel de acțiuni vor contribui la dezvoltarea unei strategii
generale a UE de cercetare, dezvoltare și inovare care vizează
nanoelectronica, sistemele informatice integrate și sistemele cyber-fizice
în conformitate cu recomandarea nr. 16 și ar trebui să fie consolidate.
5.3. Recomandări
pentru întreprinderile comune Comisia este de acord cu constatările grupului de
experți conform cărora procedurile de evaluare și de selecție
și procesul de evaluare tehnică au fost raționalizate, sunt bune
și sunt percepute de către participanți ca fiind foarte utile.
Proiectele lansate la începutul întreprinderilor comune se apropie de final,
iar raportarea finală ar trebui să se axeze pe exploatarea
rezultatelor. Prin urmare, Comisia salută recomandările nr. 3 și
nr. 15 și va solicita directorilor executivi să examineze
posibilitatea de a le pune în aplicare și de a asigura o raportare
adecvată privind activitățile de exploatare, limitând totuși
sarcina suportată de beneficiari. De asemenea, la fel de importantă este
dezvoltarea de instrumente pentru a măsura impactul și succesul
proiectelor întreprinderii comune. Astfel cum se menționează mai sus, ambele
întreprinderi comune s-au dovedit a fi în măsură să ofere un
răspuns rapid și adecvat la cerințele în schimbare și
să apropie inițiativele de piață. Diversele organisme din
întreprinderile comune merită lăudate pentru acest lucru. Prin
urmare, Comisia este convinsă că recomandările nr. 4, nr. 6 și
nr. 14 se vor bucura de o recepție pozitivă în cadrul
organismelor întreprinderilor comune, având în vedere că acestea
abordează aspecte de natură mai degrabă operațională. Punerea în aplicare a unei strategii de audit ex post
de către întreprinderile comune a fost deosebit de dificilă și
supusă observațiilor formulate de Curtea de Conturi. Comisia va continua
să ridice această chestiune în cadrul consiliilor de conducere în
vederea obținerii unei asigurări rezonabile cu privire la
corectitudinea tranzacțiilor financiare ale întreprinderilor comune.
Recomandările nr. 10, nr. 12 și nr. 13 sunt abordate în propunerea de
regulament al Consiliului privind ECSEL în măsura în acestea pot fi puse
în aplicare în condițiile cadrului juridic aplicabil. 5.4. Recomandări
pentru Comisia Europeană Recomandările referitoare la următoarea generație de inițiative
tehnologice comune au fost luate în considerare în propunerea Comisiei de
regulament al Consiliului privind întreprinderea comună ECSEL. Aceasta se
referă, în special, la recomandarea de a avea o singură inițiativă
tehnologică comună (recomandarea nr. 5) cu o agendă unică integrată
de cercetare și inovare (recomandarea nr. 1) pe baza unui regulament
financiar simplificat (recomandarea nr. 7) și a unui rol strategic sporit al
consiliului de conducere al acesteia (recomandarea nr. 8). De asemenea,
propunerea privind ECSEL include o armonizare suplimentară a regulilor (recomandarea
nr. 9) în conformitate cu normele privind participarea ale programului ORIZONT 2020. În plus, la 23 mai 2013, Comisia a adoptat o strategie europeană
pentru componente și sisteme micro- și nanoelectronice[16], în conformitate
cu recomandarea nr. 16. O piatră de temelie a strategiei este instituirea
noii întreprinderi comune ECSEL cu accent pe inovare și acoperirea unui nivel mai ridicat de pregătire tehnologică. 5.5. Recomandări
pentru statele membre Comisia recunoaște dificultățile întâmpinate de statele
membre ale întreprinderii comune în procesul de punere în aplicare a
recomandărilor care le vizează, în special cu privire la implicarea
în angajamente multianuale, armonizarea normelor și a ratelor de finanțare
și sincronizarea procedurilor. Experiența și înțelegerea
reciprocă stabilite prin intermediul participării acestora la
întreprinderile comune ARTEMIS și ENIAC ar trebui să permită un
nou început odată cu noua întreprindere comună ECSEL în cadrul
programului Orizont 2020. Acest lucru este evident deja în propunerea Comisiei
de regulament al Consiliului privind ECSEL, în care sunt abordate aceste
aspecte. În special, propunerea oferă posibilitatea unei abordări
comune privind punerea în aplicare a contribuțiilor publice la proiecte.
Comisia îndeamnă statele membre să ia toate măsurile necesare
pentru a susține propunerea de armonizare și de simplificare a
proceselor pentru beneficiari în acțiunile viitoare care sunt reținute
pentru finanțare. De asemenea, Comisia ia act de faptul că, recent, au
fost realizate progrese semnificative în cadrul întreprinderilor comune ARTEMIS
și ENIAC în ceea ce privește găsirea unui echilibru între
sprijinirea priorităților naționale și realizarea obiectivelor
europene comune. 6. Concluzie În timp ce prima
evaluare intermediară a sprijinit întreprinderile comune să își
îmbunătățească operațiunile și să se
concentreze asupra obiectivelor lor operaționale, constatările celei
de-a doua evaluări intermediare au constituit un material semnificativ și
oportun pentru elaborarea propunerii Comisiei referitoare la viitorul
regulament al Consiliului privind ECSEL. Deși există în continuare obstacole
administrative care pot fi depășite în viitoarea întreprindere
comună ECSEL, întreprinderile comune ARTEMIS și ENIAC s-au dovedit a
fi un instrument eficace și eficient pentru punerea în aplicare a unui program
de cercetare și dezvoltare direcționat de industrie și cofinanțat
de statele membre și de UE. Evaluarea finală
a întreprinderilor comune ARTEMIS și ENIAC este programată pentru 2017,
în cadrul evaluării intermediare prevăzute pentru întreprinderea
comună ECSEL. Evaluarea finală respectivă ar trebui să
analizeze impactul global al proiectelor sprijinite de întreprinderile comune și
să prezinte observații cu privire la contribuția acestora în
contextul general al strategiei europene privind micro- și nanoelectronica
și sistemele integrate. Anexă – Lista recomandărilor grupului de evaluare Nr.[17] || Sinteza recomandărilor || Termen Recomandări pentru asociațiile industriale 1 || Programele de lucru și agenda de cercetare strategică ale ITC ar trebui să reflecte mai pregnant o perspectivă europeană coerentă, în corelație cu o strategie europeană globală de cercetare, dezvoltare și inovare pentru componente și sisteme electronice, astfel cum se propune în recomandarea nr. 16. || Următoarea generație de ITC 2 || Asociațiile industriale ar trebui să joace un rol mai activ în definirea obiectivelor globale și a strategiei ITC și ar trebui să se implice mai activ împreună cu părțile interesate pentru a promova și a facilita participarea la propunerile de proiecte, în special de către IMM-uri, precum și pentru a elabora și a actualiza agenda de cercetare strategică. || Prezent/ Următoarea generație de ITC Recomandări pentru întreprinderile comune[18] 3 || Grupul de evaluare concluzionează că, între 6 și 12 luni de la sfârșitul unui proiect, ar trebui să se efectueze analize ale proiectului ITC, inclusiv o evaluare finală postproiect, care ar trebui să monitorizeze mai îndeaproape și mai riguros exploatarea efectivă și cea preconizată a rezultatelor proiectelor și măsurile puse în aplicare de către partenerii de proiect pentru a realiza o astfel de exploatare planificată. || Prezent 4 || Proiectele ARTEMIS ar trebui să se bazeze, dacă este cazul, pe tehnologia elaborată anterior în cadrul ARTEMIS, făcând referire la ceea ce s-a finanțat înainte și demonstrând, pe lângă noutate, reutilizarea adecvată a rezultatelor proiectelor anterioare combinată cu o progresie adecvată spre niveluri mai ridicate de pregătire tehnologică. Ar trebui să crească proporția finanțării pentru proiectele care vizează aplicațiile și serviciile generice (proiecte de aplicații). || Prezent/ Următoarea generație de ITC 6 || Cererile și selecțiile de propuneri ale ENIAC și CATRENE ar trebui să fie aliniate mai îndeaproape (de exemplu, prin utilizarea de cereri comune și/sau complementare), iar autoritățile publice care acordă finanțarea ar trebui să păstreze o anumită flexibilitate în ceea ce privește alocarea celui mai adecvat flux de finanțare. || Prezent/ Următoarea generație de ITC 8 || Atenția consiliilor de conducere ale întreprinderilor comune ar trebui să fie îndreptată spre aspectele strategice, iar sarcina lor administrativă ar trebui redusă pentru a atrage participarea reprezentanților de nivel înalt ai ramurilor industriale. || Prezent/ Următoarea generație de ITC 10 || Întreprinderile comune ar trebui să examineze și să dezvolte mecanisme adecvate pentru a crea un „sistem de alertă timpurie” cu scopul de a identifica eventualele întârzieri sau restricții de disponibilitate ale finanțării din statele membre. Pentru a acoperi eventualele deficite financiare astfel identificate, ar trebui să se permită finanțarea în avans de către CE (în numele unui stat membru) pentru proiecte care sunt esențiale pentru misiune. || Prezent 12 || Ar trebui luate măsuri (de exemplu, modificarea criteriilor de evaluare) în timpul procesului de evaluare și de selecție pentru o mai bună adecvare a portofoliului de proiecte la obiectivele europene strategice și pentru a asigura o acoperire optimă a domeniilor-cheie definite în strategia generală a UE în domeniul componentelor și sistemelor electronice (propusă în recomandarea nr. 16) și a planurilor de lucru derivate dintr-o astfel de strategie. || Următoarea generație de ITC 13 || Ar trebui să se elaboreze și să se pună în aplicare mecanisme de sprijin specifice pentru îmbunătățirea proceselor de gestionare a proiectului în cadrul proiectelor ITC. Costurile de gestionare ar trebui să fie finanțate în proporție de 100 % de CE pentru toate proiectele ITC. || Prezent/ Următoarea generație de ITC 14 || Proiectele ITC ar trebui să facă obiectul unui singur proces de revizuire și de raportare a proiectului (și anume întreprinderea comună). || Prezent 15 || Ar trebui să se elaboreze și să se utilizeze instrumente adecvate de măsurare a impactului și a succesului proiectelor ITC, atât pentru ITC actuale, cât și pentru cele viitoare. || Prezent Recomandări pentru Comisia Europeană 5 || Inițiativele tehnologice comune ARTEMIS și ENIAC, precum și platforma tehnologică europeană (PTE) privind integrarea sistemelor inteligente (EPoSS) ar trebui să fie integrate într-o singură organizație (o inițiativă tehnologică comună în domeniul componentelor și sistemelor electronice). || Următoarea generație de ITC 7 || Noua ITC integrată propusă (în recomandarea nr. 5), precum și orice ITC viitoare ar trebui să fie construite ca organism PPP, astfel cum este definit la articolul 209 din Regulamentul financiar. || Următoarea generație de ITC 13 || Ar trebui să se elaboreze și să se pună în aplicare mecanisme de sprijin specifice pentru îmbunătățirea proceselor de gestionare a proiectului în cadrul proiectelor ITC. Costurile de gestionare ar trebui să fie finanțate în proporție de 100 % de CE pentru toate proiectele ITC. || Prezent/ Următoarea generație de ITC 16 || Ar trebui să se definească clar o strategie generală a UE de cercetare, dezvoltare și inovare pe termen mediu și lung în domeniul componentelor și sistemelor electronice, care să fie utilizată ca principalul „factor determinant” pentru luarea deciziilor de finanțare. || Prezent Recomandări pentru statele membre 9 || Ori de câte ori este posibil, ar trebui să se armonizeze și să se sincronizeze normele de participare, ratele și procedurile de finanțare ale statelor membre, adoptând cele mai bune practici ca principiu director. || Prezent/ Următoarea generație de ITC 11 || Statele membre ar trebui să se angajeze la un sistem de finanțare multianual. || Prezent/ Următoarea generație de ITC 14 || Proiectele ITC ar trebui să facă obiectul unui singur proces de revizuire și de raportare a proiectului (și anume întreprinderea comună). || Prezent [1] Regulamentul (CE) nr. 74/2008 al Consiliului din 20
decembrie 2007 de înființare a „întreprinderii comune ARTEMIS” în scopul
punerii în aplicare a unei inițiative tehnologice comune privind sistemele
informatice integrate. Regulamentul (CE) nr. 72/2008 al Consiliului din 20
decembrie 2007 de înființare a întreprinderii comune ENIAC. [2] Statele membre ale ARTEMIS: Austria, Belgia, Cipru
(retrasă recent), Republica Cehă, Danemarca, Estonia, Finlanda, Franța,
Germania, Grecia, Ungaria, Irlanda, Italia, Letonia, Țările de Jos,
Norvegia, Polonia, Portugalia, România, Spania, Suedia, Slovenia, Regatul Unit.
Statele membre ale ENIAC: Austria, Belgia, Republica Cehă, Estonia,
Finlanda, Franța, Germania, Grecia, Ungaria, Irlanda, Italia, Letonia,
Malta, Țările de Jos, Norvegia, Polonia, Portugalia, România,
Republica Slovacă, Spania, Suedia, Marea Britanie. [3] http://ec.europa.eu/dgs/information_society/evaluation/rtd/jti/index_en.htm. [4] COM(2010)
752 final și
http://ec.europa.eu/dgs/information_society/evaluation/rtd/jti/. [5] Grupul de experți a fost format din următorii
membri: M. Götzeler (director executiv Aixtron SE); W. Arden (fosta Infineon
Technologies); Ch. de Prost (ATMEL); J.-L. Dormoy (EDF); M. Jansz (Technology
Foundation STW); T. Luukkonen (Institutul de Cercetare a Economiei Finlandeze);
A. Sangiovanni-Vincentelli (Universitatea California, Berkeley); D. Wright
(Universitatea Exeter). [6] Baza de dovezi pentru evaluare a inclus o amplă
analiză a documentelor relevante privind aspectele juridice și
financiare, programele de cercetare, programele de lucru, statisticile cu
privire la participare și informațiile legate de proiecte. S-au
realizat 104 interviuri cu o gamă largă de părți
interesate: industrie, mediul academic, Comisia, autoritățile publice
naționale, clusterele EUREKA și întreprinderile comune. [7] https://ec.europa.eu/digital-agenda/en/news/second-interim-evaluation-artemis-and-eniac-joint-technology-initiatives. [8] http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/ict/files/kets/hlg_report_final_en.pdf. [9] COM(2013) 501 final și
http://ec.europa.eu/research/press/2013/pdf/jti/ecsel_factsheet.pdf. [10] Innovation for the future of Europe: Nanoelectronics
beyond 2020 (Inovare pentru viitorul Europei: nanoelectronica după 2020)
http://www.aeneas-office.eu/web/downloads/strategic-docs/position_paper_final.pdf. [11] The Association for European NanoElectronics ActivitieS
(Asociația pentru activități europene în domeniul
nanoelectronicii).
http://www.aeneas-office.eu/web/index.php. [12] The Eureka Cluster for Application and Technology
Research in Europe on NanoElectronics (Clusterul Eureka pentru cercetare aplicată
și tehnologică în Europa în domeniul nanoelectronicii)
http://www.catrene.org/. [13] The Industrial Association for Advanced Research &
Technology for EMbedded Intelligence and Systems (Asociația
industrială pentru cercetare avansată și tehnologie pentru
dispozitivele inteligente și sistemele integrate)
http://www.artemis-ia.eu/. [14] The Eureka Cluster on Information Technology for
European Advancement (Clusterul EUREKA privind tehnologia informației
pentru progresul european) (ITEA)
http://www.itea2.org/. [15] High-level vision 2030 ITEA-ARTEMIS (Viziunea la
nivel înalt a ITEA-ARTEMIS pentru anul 2030) -
http://www.artemis-ia.eu/publications. [16] COM(2013) 298 final. [17] Numerotarea recomandărilor se referă la raportul
experților. [18] Recomandările se referă la o responsabilitate
comună/colectivă a tuturor părților implicate în
întreprinderile comune.