52012JC0029

EXPUNERE DE MOTIVE

(1) Regulamentul (CE) nr. 765/2006 al Consiliului din 18 mai 2006, astfel cum a fost modificat, prevede înghețarea activelor președintelui Lukașenko, ale anumitor funcționari din Belarus și ale persoanelor responsabile de încălcări grave ale drepturilor omului sau de represiunea împotriva societății civile și a opoziției democratice, precum și ale persoanelor și entităților care obțin avantaje de pe urma regimului Lukașenco sau care sprijină acest regim, în special persoanele și entitățile care pun la dispoziția regimului sprijin financiar sau material.

(2) Pentru a oferi o mai mare claritate, Consiliul a hotărât să precizeze și să consolideze criteriile care stau la baza includerii persoanelor fizice sau juridice, a entităților și a organismelor pe listele cuprinse în anexele la Decizia 2010/639/PESC a Consiliului prin adoptarea unei noi decizii care o va înlocui pe precedenta, începând cu 1 noiembrie 2012, și care va regrupa totodată aceste anexe într-o singură anexă.

(3) Această măsură intră în domeniul de aplicare al Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene și, prin urmare, sunt necesare acțiuni de reglementare la nivelul Uniunii pentru punerea sa în aplicare, în special în vederea asigurării aplicării uniforme a acesteia de către operatorii economici din toate statele membre.

(4) Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate și Comisia Europeană propun modificarea în consecință a Regulamentului (CE) nr. 765/2006 al Consiliului.

2012/0296 (NLE)

Propunere comună de

REGULAMENT AL CONSILIULUI

de modificare a Regulamentului (CE) nr. 765/2006 privind măsuri restrictive împotriva Belarus

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 215,

având în vedere Decizia 2012/…/PESC a Consiliului din … octombrie 2012 care înlocuiește Decizia 2010/639/PESC privind măsuri restrictive împotriva Belarus[1],

având în vedere propunerea prezentată în comun de Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate și de Comisia Europeană,

întrucât:

(1)       Regulamentul (CE) nr. 765/2006 al Consiliului din 18 mai 2006 privind măsuri restrictive împotriva Belarus[2] prevede înghețarea activelor președintelui Lukașenko, ale anumitor funcționari din Belarus și ale persoanelor responsabile, inter alia, de încălcări grave ale drepturilor omului sau de represiunea împotriva societății civile și a opoziției democratice, precum și ale persoanelor și entităților care obțin avantaje de pe urma regimului Lukașenco sau care sprijină acest regim.

(2)       Prin Decizia 2012/…/PESC, Consiliul a hotărât să precizeze criteriile care stau la baza includerii persoanelor fizice sau juridice, a entităților și a organismelor pe listele cuprinse în anexele la Decizia 2010/639/PESC a Consiliului[3] și să regrupeze aceste anexe într-o singură anexă.

(3)       Această măsură intră în domeniul de aplicare al Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene și, prin urmare, sunt necesare acțiuni de reglementare la nivelul Uniunii pentru punerea sa în aplicare, în special în vederea asigurării aplicării uniforme a acesteia de către operatorii economici din toate statele membre.

(4)       Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 765/2006 ar trebui modificat în consecință,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Regulamentul (CE) nr. 765/2006 se modifică după cum urmează:

(1) Articolul 2 se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 2

1. Se îngheață toate fondurile și resursele economice care aparțin, se află în proprietatea ori în posesia sau sunt controlate de persoanele fizice sau juridice, entitățile sau organismele enumerate în anexa I.

2. Se interzice punerea la dispoziția persoanelor fizice sau juridice, a entităților sau a organismelor incluse pe lista din anexa I, în mod direct sau indirect, precum și utilizarea în beneficiul acestora, a oricăror fonduri sau resurse economice.

3. Se interzice participarea cu bună știință și deliberată la activități care au drept scop ori efect, direct sau indirect, eludarea măsurilor menționate la alineatele (1) și (2).

4. Anexa I cuprinde o listă a persoanelor fizice sau juridice, a entităților și a organismelor care, în conformitate cu articolul 4 alineatul (1) litera (a) din Decizia …/…/PESC a Consiliului din … privind măsuri restrictive împotriva Belarus ([4]), au fost identificate de către Consiliu ca fiind responsabile de încălcări grave ale drepturilor omului sau de represiunea împotriva societății civile și a opoziției democratice sau ale căror activități aduc atingere în mod grav democrației ori statului de drept din Belarus, sau a oricăror persoane fizice sau juridice, entități sau organisme asociate cu acestea, precum și a persoanelor juridice, a entităților sau a organismelor aflate în proprietatea acestora ori controlate de acestea.   

5. De asemenea, anexa I cuprinde o listă a persoanelor fizice sau juridice, a entităților și a organismelor care, în conformitate cu articolul 4 alineatul (1) litera (b) din Decizia …/…./PESC a Consiliului, au fost identificate de către Consiliu ca obținând avantaje de pe urma regimului Lukașenco sau ca sprijinind acest regim, precum și a persoanelor juridice, a entităților sau a organismelor aflate în proprietatea acestora ori controlate de acestea.”

(2) La articolul 2b alineatele (1) și (2), la articolul 3 alineatul (1) litera (a), la articolul 4a și la articolul 8a alineatele (1) și (4), trimiterile la „anexele I, IA și IB” sau la „anexele I sau IA” se înlocuiesc cu trimiteri la „anexa I”.

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare la 1 noiembrie 2012.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles,

                                                                       Pentru Consiliu

                                                                       Președintele

[1]               JO L … , … 1.2012, p. … .

[2]               JO L 134, 20.5. 2006, p. 1.

[3]               JO L 280, 26.10.2010, p. 18.

[4]               JO C , , p. .