52012DC0386

COMUNICARE A COMISIEI CĂTRE CONSILIU

Informații financiare cu privire la Fondul european de dezvoltare

1.           Cuvânt înainte

În conformitate cu articolul 7 alineatul (3) din Acordul intern[1] și cu articolul 57 alineatele (3) și (4) din Regulamentul financiar aplicabil celui de al zecelea Fond European de Dezvoltare (FED)[2], Comisia prezintă, în acest document, estimările cu privire la angajamentele, plățile și contribuțiile pentru perioada 2012 - 2013, ținând seama de previziunile Băncii Europene de Investiții (BEI) referitoare la facilitatea de investiții.

Acest document prezintă execuția financiară a FED-urilor (al 8-lea – al 10-lea) pentru 2011 și previziunile privind execuția pentru anii 2012- 2014.

Statele membre virează direct către Banca Europeană de Investiții contribuțiile pentru instrumentele pe care aceasta le gestionează în cadrul celui de al 9-lea și de al 10-lea FED (Facilitatea pentru investiții și subvențiile la rata dobânzii). Contribuțiile pentru celelalte instrumente, inclusiv contribuțiile pentru instrumentele anterioare gestionate de BEI (capitalul de risc și subvențiile la rata dobânzii) se virează în contul Comisiei.

2.           Introducere

Comisia și BEI și-au actualizat previziunile privind angajamentele și plățile aferente exercițiilor financiare 2012 și 2013 pentru fiecare dintre țările ACP[3] și TTPM[4]. În special, previziunile privind plățile au fost compilate cu scopul de a ajuta statele membre să evalueze cât mai exact posibil sumele pe care trebuie să le prevadă în bugetele lor naționale, asigurându-se, în același timp, că există resurse financiare suficiente la dispoziția FED, pentru a se evita problemele de lichiditate.

În conformitate cu articolul 7 din Acordul intern cu privire la cel de al zecelea FED[5] și cu articolul 57 alineatul (5) din Regulamentul financiar[6], estimările furnizate în prezentul document vor fi actualizate în comunicarea din octombrie 2012.

Graficul de mai jos prezintă evoluția generală a angajamentelor și a plăților, inclusiv proiecțiile pentru perioada 2012-2013 (Comisie și BEI).

Angajamente și plăți în sume brute: evoluția în perioada 1998-2013 (milioane EUR)[7]

3.           Stadiul execuției fondurilor europene de dezvoltare la 31 decembrie 2011 (angajamente, plăți și situația financiară)

Anexele 1, 2 și 3 prezintă angajamentele efective, plățile și, respectiv, situația financiară înregistrată în 2011, comparativ cu previziunile efectuate în octombrie 2011[8], precum și cu proiecțiile pentru 2012 și 2013.

La sfârșitul exercițiului financiar 2011, fusese angajat un procent de 63 % din fondurile celui de al 10-lea FED, ceea ce înseamnă că se merge pe calea cea bună în vederea îndeplinirii obiectivului de a angaja cel de al 10-lea FED până la sfârșitul exercițiului financiar 2013.

4.           Previziuni financiare pentru perioada 2012 - 2014[9]

Tabelul următor furnizează informații actualizate pe baza celor mai recente previziuni ale noastre.

5.           Previziuni privind execuția financiară pentru 2012 și 2013

Noile previziuni sunt prezentate în anexele 1-3.

Contribuțiile statelor membre la FED pentru 2012 au fost stabilite de către Consiliu în octombrie 2011[10], ridicându-se la 3 600 de milioane EUR pentru Comisie și la 280 de milioane EUR pentru BEI. Noile previziuni pentru 2012 confirmă că necesitățile de trezorerie ale BEI au valoarea de 280 de milioane EUR. Având în vedere că plățile din 2011 au avut o valoare inferioară celei preconizate și faptul că a fost reportat din 2010 un sold de trezorerie considerabil, Comisia consideră că se justifică reducerea contribuției sale la 2 600 de milioane EUR.

Noul plafon propus pentru contribuțiile statelor membre în 2013 este de 3 300 de milioane EUR pentru Comisie și de 250 de milioane EUR pentru BEI[11].

Ar trebui subliniat că aceste cifre nu reprezintă decât o previziune preliminară, care trebuie interpretată cu prudență. Comisia și BEI vor efectua noi previziuni, mai fiabile, după sfârșitul perioadei de vară. Acestea vor fi prezentate în comunicarea din octombrie.

Anexa 4. Contribuții la FED pentru 2012, defalcate pe state membre (EUR)

[1]               Acord intern între reprezentanții guvernelor statelor membre, reuniți în cadrul Consiliului, privind finanțarea ajutoarelor comunitare în baza cadrului financiar multianual pentru perioada 2008-2013 în conformitate cu Acordul de parteneriat ACP-CE și privind alocarea de asistență financiară pentru țările și teritoriile de peste mări cărora li se aplică dispozițiile părții a patra din Tratatul CE, JO L 247, 9.9.2006, p. 32.

[2]               Regulamentul (CE) nr. 215/2008 al Consiliului din 18 februarie 2008 privind regulamentul financiar aplicabil celui de-al zecelea Fond European de Dezvoltare.

[3]               Statele din Africa, zona Caraibilor și Pacific.

[4]               Țări și teritorii de peste mări.

[5]               JO L 247, 9.9.2006, p. 32.

[6]               Regulamentul (CE) nr. 215/2008 al Consiliului din 18 februarie 2008 privind regulamentul financiar aplicabil celui de-al zecelea Fond European de Dezvoltare.

[7]               Sumele previzionate pentru 2012 – 2013.

[8]               COM(2011) 692 final, 26.10.2011.

[9]               Întrucât cadrul financiar pentru perioada de după 2013 nu a fost convenit și se preconizează ca acesta să aibă un impact important asupra cifrelor privind execuția, sumele pentru 2014 sunt furnizate cu titlu informativ, iar, pentru 2015, nu sunt prezentate previziuni.

[10]             Decizia Consiliului din 18 noiembrie 2011 – Documentul 16965/11 al Consiliului.

[11]             Decizia Consiliului din 18 noiembrie 2011 – Documentul 16965/11 al Consiliului.