52009PC0470

[pic] | COMISIA COMUNITĂŢILOR EUROPENE |

Bruxelles, 11.9.2009

COM(2009) 470 final

Propunere de

DECIZIE A CONSILIULUI

privind stabilirea poziției care urmează să fie adoptată de Comunitate în cadrul Comisiei pentru conservarea tonului roșu din sud

EXPUNERE DE MOTIVE

În conformitate cu articolul 300 alineatul (2) al doilea paragraf din Tratatul CE, pozițiile care urmează să se adopte în numele Comunității în organizațiile regionale de gestionare a pescuitului în cazul în care acestea sunt chemate să adopte decizii cu efecte juridice, cu excepția deciziilor de completare sau de modificare a cadrului instituțional al acestora, trebuie decise de Consiliu, hotărând cu majoritate calificată la propunerea Comisiei.

În vederea îndeplinirii acestei obligații și ca urmare a unor decizii asemănătoare ale Consiliului și a unor propuneri din partea Comisiei Europene pentru alte organizații regionale de gestionare a pescuitului, Comisia Europeană propune prezenta decizie pentru a stabili poziția care urmează să fie adoptată de Comunitate în cadrul Comisiei pentru conservarea tonului roșu din sud. Din motive de coerență, prezenta propunere are la bază aceeași abordare ca și cea adoptată pentru alte organizații regionale de gestionare a pescuitului.

Propunere de

DECIZIE A CONSILIULUI

privind stabilirea poziției care urmează să fie adoptată de Comunitate în cadrul Comisiei pentru conservarea tonului roșu din sud

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 37 coroborat cu articolul 300 alineatul (2) al doilea paragraf,

având în vedere propunerea Comisiei,

întrucât:

(1) Articolul 33 din Tratatul CE, coroborat cu articolul 32, prevede că unul dintre obiectivele politicii comune în domeniul pescuitului este garantarea siguranței aprovizionărilor. Regulamentul CE) nr. 2371/2002[1] prevede că, atunci când ia măsuri menite să protejeze și să conserve resursele acvatice vii, să asigure exploatarea durabilă a acestora și să reducă la minimum impactul activităților de pescuit asupra ecosistemelor marine, Comunitatea aplică principiul precauției. Regulamentul prevede, de asemenea, că se urmărește o aplicare progresivă a unei metode de gestionare a zonelor piscicole bazate pe ecosisteme pentru a contribui la activități de pescuit eficiente în cadrul unui sector al pescuitului și acvaculturii competitiv și viabil din punct de vedere economic, asigurând astfel un nivel de trai decent pentru cei care depind de activitățile de pescuit și ținând seama de interesele consumatorilor.

(2) Comisia pentru conservarea tonului roșu din sud (CCSBT) a fost instituită prin Convenția pentru conservarea tonului roșu din sud. Comunitatea Europeană este parte necontractantă cooperantă a Comisiei pentru conservarea tonului roșu din sud (CCSBT) din ianuarie 2007 și, în conformitate cu Rezoluția CCSBT de stabilirea a statutului de parte necontractantă cooperantă a comisiei lărgite și a comitetului științific lărgit adoptată în 2003, este obligată să pună în aplicare deciziile acesteia. Pe baza unor dovezi științifice, CCSBT poate adopta decizii menite să mențină populațiile de ton roșu din sud la niveluri care să asigure durabilitatea pe termen lung a stocurilor respective.

(3) În temeiul articolului 300 alineatul (2) al doilea paragraf din Tratatul CE, poziția Comunității în cadrul organismelor create prin acorduri regionale în domeniul pescuitului care sunt chemate să adopte decizii având efecte juridice (fără să modifice cadrul instituțional al acordurilor în cauză) trebuie să se adopte cu majoritate calificată prin decizia Consiliului, la propunerea Comisiei,

DECIDE:

Articolul 1

În anexa la prezenta decizie se stabilește poziția care urmează să se adopte în numele Comunității în cadrul Comisiei pentru conservarea tonului roșu din sud atunci când comisia respectivă este chemată să adopte decizii având efecte juridice.

Articolul 2

Poziția Comunității stabilită în anexa la prezenta decizie este evaluată și, după caz, revizuită de către Consiliu la propunerea Comisiei, cel târziu până la reuniunea anuală a Comisiei pentru conservarea tonului roșu din sud din 2014.

Adoptată la Bruxelles,

Pentru Consiliu

Președintele

ANEXĂ

Poziția Comunității în cadrul Comisiei pentru conservarea tonului roșu

1. PRINCIPII

În cadrul CCSBT, Comunitatea Europeană:

a) acționează în conformitate cu obiectivele urmărite de Comunitate în cadrul politicii comune în domeniul pescuitului, bazându-se cu precădere pe principiul precauției, pentru a asigura exploatarea durabilă a resurselor de ton roșu, pentru a promova aplicarea progresivă a unei metode de gestionare a pescuitului bazate pe ecosistem și pentru a reduce la minimum impactul activităților de pescuit asupra ecosistemelor marine, precum și pe promovarea unui sector comunitar al pescuitului eficient și competitiv care să asigure un nivel de trai decent pentru cei care depind de activitățile de pescuit, ținând seama de interesele consumatorilor;

b) garantează că măsurile CCSBT sunt în conformitate cu obiectivele Convenției CCSBT;

c) garantează că măsurile CCSBT respectă legislația internațională și, în special, prevederile Convenției ONU cu privire la dreptul mării, Acordul ONU cu privire la conservarea și gestionarea stocurilor transzonale și a stocurilor de pești mari migratori, precum și Acordul de promovare a respectării măsurilor internaționale de conservare și de gestionare de către navele de pescuit în marea liberă;

d) promovează poziții coerente în cadrul organizațiilor regionale de gestionare a pescuitului;

e) urmărește sinergia cu politica Comunității în cadrul relațiilor bilaterale cu țări terțe în domeniul pescuitului și asigură coerența cu politica în domeniul relațiilor externe;

f) garantează respectarea angajamentelor internaționale ale Comunității.

2. Orientări

Comunitatea Europeană face eforturi, dacă este necesar, pentru a sprijini adoptarea de către CCSBT a următoarelor acțiuni:

a) măsuri stricte de conservare și gestionare pentru tonul roșu care să permită utilizarea durabilă pe termen lung a acestor resurse halieutice pe baza celor mai bune recomandări științifice disponibile, prin intermediul TAC și al sistemului de cote. Atunci când este necesar, sunt luate în considerație măsuri specifice pentru rezervele afectate de pescuitul excesiv pentru a evita orice intensificare a activităților de pescuit;

b) măsuri de control al efortului de pescuit pentru a garanta că acesta este proporțional cu posibilitățile de pescuit disponibile;

c) dezvoltarea și implementarea unor măsuri de monitorizare, control și supraveghere referitoare, inter alia , la programul de observare și la măsurile luate de statul portului;

d) consolidarea măsurilor de combatere a activităților IUU;

[1] JO L 358, 31.12.2002, p. 59.