Selekcja i zezwolenia dotyczące satelitarnych usług komunikacji ruchomej (MSS)

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Systemy satelitarnej komunikacji ruchomej określono jako sieci komunikacji elektronicznej i związane z nimi urządzenia zdolne do świadczenia usług radiokomunikacyjnych:

• między ruchomą stacją naziemną i satelitarnymi stacjami kosmicznymi lub
• między ruchomymi stacjami naziemnymi, za pomocą łączności za pośrednictwem satelitarnych stacji kosmicznych, lub
• między ruchomą stacją naziemną i uzupełniającymi elementami naziemnymi¹ o stałej lokalizacji (za pomocą łączności z co najmniej jedną satelitarną stacją kosmiczną).

W decyzji nr 626/2008/WE ustanawia się procedury selekcji i udzielania zezwoleń.

Procedura selekcji

• Procedurę selekcji operatorów MSS organizuje Komisja Europejska, przy wsparciu Komitetu ds. Łączności. Zaproszenia do ubiegania się o zamówienie są publikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
• W decyzji ustanawia się procedurę selekcji operatorów MSS na szczeblu UE i wspólne zasady dotyczące udzielania zezwoleń stosowane przez państwa członkowskie w odniesieniu do używania pasma częstotliwości 2 GHz składającego się z widma radiowego: 1980–2010 MHz do komunikacji Ziemia–kosmos i 2170–2200 MHz do komunikacji kosmos–Ziemia, zgodnie z decyzją 2007/98/WE.
• Operatorzy składający wniosek mają siedzibę w UE i określają wnioskowaną ilość widma radiowego, które nie może przekraczać 15 MHz dla komunikacji w obu kierunkach. Wnioskodawcy zobowiązują się również do:
  • objęcia obszaru usług odpowiadającemu co najmniej 60% łącznej powierzchni państw członkowskich od chwili rozpoczęcia świadczenia MSS,
  • świadczenia MSS we wszystkich państwach członkowskich i dla co najmniej 50% mieszkańców i na co najmniej 60% łącznej powierzchni poszczególnych państw członkowskich nie później niż siedem lat od selekcji.
• Na procedurę selekcji składa się ocena zarówno technicznych i komercyjnych możliwości wnioskodawców, jak również technicznej i komercyjnej jakości oferowanych MSS.
• Komisja publikuje listę wybranych operatorów, którzy muszą następnie otrzymać zezwolenia na poziomie krajowym.

Udzielanie zezwoleń

• Państwa członkowskie gwarantują wybranym operatorom prawo do używania konkretnej częstotliwości radiowej do świadczenia MSS, prawo to podlega następującym warunkom:
  • realizowanie etapów dotyczących parowania satelitów (integracja modułu komunikacyjnego z modułem usługowym) i wystrzeliwania satelitów, koordynacji częstotliwości i świadczenia MSS na terytoriach państw członkowskich w ciągu dwóch lat po dokonaniu ich selekcji,
  • wybrani operatorzy przestrzegają zobowiązań podjętych podczas procedury selekcji i składają właściwym organom roczne sprawozdania,
  • prawo do używania oraz zezwolenie przyznawane są na okres osiemnastu lat od daty selekcji.
• Państwa członkowskie również udzielają zezwoleń na używanie uzupełniających elementów naziemnych.

W decyzji 2009/449/WE określono, co następuje:

• ICO Satellite Limited i TerreStar Europe Limited nie kwalifikują się do przydzielenia widma (ponieważ nie wykazały wymaganego poziomu technicznego i komercyjnego rozwoju swoich systemów satelitarnej łączności ruchomej i nie powinny być uznane za kwalifikujących się wnioskodawców).
• Wybrany wnioskodawca Inmarsat Ventures Limited będzie mógł korzystać z widma radiowego od 1980–1995 MHz dla komunikacji Ziemia–kosmos oraz od 2170–2185 MHz dla komunikacji kosmos–Ziemia.
• Wybrany wnioskodawca Solaris Mobile Limited będzie mógł korzystać z widma radiowego 1995–2010 MHz dla komunikacji Ziemia–kosmos oraz od 2185–2200 MHz dla komunikacji kosmos–Ziemia.

W decyzji 2007/98/WE określono, co następuje:

• Państwa członkowskie przeznaczą zakresy częstotliwości 1980–2010 MHz i 2170–2200 MHz dla MSS.
• Jakiekolwiek inne użytkowanie tych zakresów nie powoduje szkodliwych zakłóceń i nie jest możliwe żądanie ochrony przed szkodliwymi zakłóceniami powodowanymi przez MSS.
• Uzupełniająca stacja naziemna stanowi integralną część MSS i jest sterowana przez ten sam system. Wykorzystuje ona ten sam kierunek transmisji i te same częstotliwości co związane z nią elementy satelitarne.

W decyzji 2011/667/UE określono sposób, w jaki państwa członkowskie koordynują podejście do kwestii egzekwowania w przypadku domniemanego naruszenia wspólnych warunków udzielania zezwoleń operatorom MSS.