Regulowanie spektrum radiowego

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Komitet ds. Spektrum Radiowego

Na mocy decyzji powołano Komitet ds. Spektrum Radiowego, któremu przewodniczy Komisja Europejska. W skład komitetu wchodzą przedstawiciele państw członkowskich UE, a jego zadaniem jest ocena wniosków dotyczących technicznych środków harmonizacji warunków dostępności i wykorzystania spektrum radiowego.

Opierając się na ogólnych zasadach zawartych w programie dotyczącym polityki w zakresie widma radiowego przyjętym na mocy decyzji nr 243/2012/UE (zob. streszczenie), Komitet ds. Spektrum Radiowego wspiera Komisję w określaniu, tworzeniu i realizowaniu unijnej polityki widma radiowego.

Komitet wydaje także opinie na temat uprawnień udzielanych Europejskiej Konferencji Administracji Poczty i Telekomunikacji (CEPT) przez Komisję w zakresie harmonizacji przydziału częstotliwości radiowych i dostępności informacji dotyczących wykorzystywania spektrum radiowego. Projekty środków przygotowane przez Komisję po ich zatwierdzeniu przez Komitet i przyjęciu przez Komisję stają się wiążące na terenie całej Unii muszą być stosowane przez kraje członkowskie w momencie przyznawania praw do korzystania ze spektrum.

Zespół ds. Polityki Spektrum Radiowego

Powiązana decyzja przyjęta przez Komisję w 2019 roku, zastępująca pierwotną decyzję 2002/622/WE, ustanawia Zespół ds. Polityki Spektrum Radiowego (RSPG), grupę doradczą wysokiego szczebla, której zadaniem jest wspieranie Komisji, Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej, na ich wniosek, w opracowywaniu polityki i strategii w zakresie widma radiowego (zob. streszczenie).

Europejski kodeks łączności elektronicznej

Do zadań RSPG należy między innymi koordynowanie i współpracowanie z Komisją, państwami członkowskimi i ich odpowiednimi organami działań związanych z planowaniem strategicznym i koordynacją polityki w zakresie widma radiowego, zgodnie z wymogami dyrektywy (UE) 2018/1972 ustanawiającej Europejski kodeks łączności elektronicznej (zob. streszczenie).

Na mocy dyrektywy (UE) 2018/1972 państwa członkowskie UE zapewniają operatorom przewidywalność regulacyjną w odniesieniu do pozwoleń na wykorzystywanie widma radiowego na potrzeby bezprzewodowej łączności szerokopasmowej. Obejmuje ona okres co najmniej 20 lat i ma na celu promowanie inwestycji, zwłaszcza w łączność 5G. Ponadto zostaje zwiększona konwergencja krajowych procedur selekcji z wykorzystaniem forum wzajemnej oceny. Dyrektywa obejmuje także przepisy regulujące nowe zakresy częstotliwości na potrzeby łączności 5G, które pozwolą zapewnić szybsze połączenia internetowe i lepszą łączność, a także dotyczące koordynacji terminów przyznawania praw dotyczących wykorzystania widma. Przewidziano także liberalizację ram regulacyjnych w odniesieniu do wdrażania urządzeń łączności ruchomej o bliskim zasięgu.

Warto również zwrócić uwagę na decyzję (UE) 2017/899 (znaną jako decyzja UHF), na mocy której zakres częstotliwości 470-790 MHz, wykorzystywany na potrzeby transmisji naziemnych, zostanie zarezerwowany na potrzeby naziemnej telewizji cyfrowej oraz tworzenia programów i wydarzeń specjalnych co najmniej do 2030 roku. Określa również termin rozpoczęcia korzystania z pasma 700 MHz (694-790 MHz) na potrzeby łączności komórkowej 5G na dzień 30 czerwca 2020 roku.

Harmonizacja zakresów częstotliwości

Decyzje w sprawie harmonizacji technicznych warunków dla dostępności i skutecznego wykorzystania spektrum przyjęte przez Komisję są dostępne na jej stronie internetowej poświęconej „decyzjom o spektrum radiowym”.

Międzynarodowa współpraca i koordynacja

Rozwiązania zawarte w decyzji o spektrum radiowym uwzględniają pracę organizacji międzynarodowych, takich jak Międzynarodowy Związek Telekomunikacyjny w zakresie zarządzania spektrum radiowym czy też CEPT, czyli międzyrządowej organizacji zrzeszającej 46 państw członkowskich z całej Europy.