This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Naruszenia zasad państwa prawnego
Na potrzeby rozporządzenia na naruszenie zasad państwa prawnego może wskazywać:
Warunki przyjmowania środków
Odpowiednie środki przyjmuje się w przypadku stwierdzenia, że naruszenia zasad państwa prawnego w państwie UE wpływają lub stwarzają poważne ryzyko wpływu – w sposób wystarczająco bezpośredni – na należyte zarządzanie finansami w ramach budżetu UE lub na ochronę interesów finansowych UE. Powyższe odnosi się również do środków przyznanych za pośrednictwem narzędzia służącego odbudowie gospodarki na podstawie rozporządzenia (UE) 2020/2094 (zob. streszczenie), które ma na celu wsparcie odbudowy w następstwie kryzysu związanego z COVID-19.
Potencjalne naruszenia muszą dotyczyć co najmniej jednego z następujących elementów:
Środki ochrony budżetu UE
Jeżeli spełnione są powyższe warunki, a odbiorcą jest jednostka rządowa, UE może:
W przypadku gdy Komisja Europejska wykonuje budżet UE wspólnie z państwami członkowskimi, UE może:
Podejmowane środki mają być proporcjonalne. Należy je określać w świetle faktycznego lub potencjalnego wpływu naruszeń na należyte zarządzanie finansami w ramach budżetu UE lub na interesy finansowe UE. Uwzględnia się charakter, czas trwania, wagę i zakres naruszeń.
W rozporządzeniu zapewniono, aby przyjmowanie środków nie wpływało na interesy beneficjentów funduszy. O ile w sposób wyraźny nie przewidziano inaczej, przyjmowane środki nie mogą wpływać na obowiązki państw UE, zwłaszcza zaś na ich obowiązek dokonania płatności na rzecz odbiorców końcowych lub beneficjentów. Komisja dokłada wszelkich starań, aby zapewnić przestrzeganie tego obowiązku zgodnie z odpowiednimi przepisami dotyczącymi zarządzania funduszami.
Przyjmowanie i uchylanie środków
Jeżeli Komisja uzna, że spełnione są warunki przyjęcia środków, a dane państwo UE nie zaradziło sytuacji, przedkłada ona Radzie wniosek dotyczący decyzji w sprawie przyjęcia środków. Rada, stanowiąc większością kwalifikowaną, podejmuje decyzję w sprawie wniosku.
Jeżeli Komisja uzna, że warunki przyjęcia środków przestały być spełniane, przedkłada ona Radzie wniosek dotyczący decyzji o uchyleniu środków.
Rozporządzenie ma zastosowanie od 1 stycznia 2021 r.
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2020/2092 z dnia 16 grudnia 2020 r. w sprawie ogólnego systemu warunkowości służącego ochronie budżetu Unii (Dz.U. L 433I z 22.12.2020, s. 1–10)
Rozporządzenie Rady (UE) 2020/2094 z dnia 14 grudnia 2020 r. ustanawiające Instrument Unii Europejskiej na rzecz Odbudowy w celu wsparcia odbudowy w następstwie kryzysu związanego z COVID-19 (Dz.U. L 433I z 22.12.2020, s. 23–27)
Rozporządzenie Rady (UE) 2017/1939 z dnia 12 października 2017 r. wdrażające wzmocnioną współpracę w zakresie ustanowienia Prokuratury Europejskiej (Dz.U. L 283 z 31.10.2017, s. 1–71)
Kolejne zmiany rozporządzenia (UE) 2017/1939 zostały włączone do tekstu podstawowego. Tekst skonsolidowany ma jedynie wartość dokumentacyjną.
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2018/1046 z dnia 18 lipca 2018 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii, zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1296/2013, (UE) nr 1301/2013, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 1304/2013, (UE) nr 1309/2013, (UE) nr 1316/2013, (UE) nr 223/2014 i (UE) nr 283/2014 oraz decyzję nr 541/2014/UE, a także uchylające rozporządzenie (UE, Euratom) nr 966/2012 (Dz.U. L 193 z 30.7.2018, s. 1–222)
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej – Tytuł VI – Wymiar Sprawiedliwości – Artykuł 47 – Prawo do skutecznego środka prawnego i dostępu do bezstronnego sądu (Dz.U. C 202 z 7.6.2016, s. 403)
Wersja skonsolidowana Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej – Część szósta – Postanowienia instytucjonalne i finansowe – Tytuł II – Postanowienia finansowe – Rozdział 4 – Wykonanie budżetu i absolutorium – Artykuł 317 (dawny artykuł 274 TWE) (Dz.U. C 202 z 7.6.2016, s. 186)
Wersja skonsolidowana Traktatu o Unii Europejskiej – Tytuł I – Postanowienia wspólne – Artykuł 2 (Dz.U. C 202 z 7.6.2016, s. 17)
Wersja skonsolidowana Traktatu o Unii Europejskiej – Tytuł I – Postanowienia wspólne – Artykuł 7 (dawny artykuł 7 TUE) (Dz.U. C 202 z 7.6.2016, s. 19–20)
Decyzja Rady 2009/937/UE z dnia 1 grudnia 2009 r. dotycząca przyjęcia regulaminu wewnętrznego Rady (Dz.U. L 325 z 11.12.2009, s. 35)
Zobacz tekst skonsolidowany.
Ostatnia aktualizacja: 04.03.2021