—

stwierdzenie nieważności decyzji Komisji Europejskiej (UE) z dnia 13 lipca 2020 r. w sprawie pomocy państwa SA. 57116 – Niderlandy – COVID-19: państwowa gwarancja pożyczki i pożyczka państwowa dla KLM; oraz

—

obciążenie Komisji Europejskiej kosztami postępowania.

1.

Zarzut pierwszy dotyczący tego, że Komisja Europejska niesłusznie wyłączyła z zakresu decyzji pomoc na rzecz Air France.

2.

Zarzut drugi dotyczący tego, że Komisja Europejska naruszyła szczególne postanowienia traktatu FUE oraz ogólne zasady prawa europejskiego dotyczące zakazu dyskryminacji, swobodnego świadczenia usług i swobody przedsiębiorczości, które stanowią podstawę liberalizacji transportu lotniczego w Unii Europejskiej od końca lat 80. ubiegłego wieku. Liberalizacja rynku transportu lotniczego w Unii pozwoliła na rozwój prawdziwie paneuropejskich tanich linii lotniczych. Zezwalając Niderlandom na zastrzeżenie pomocy dla KLM, Komisja Europejska zignorowała szkody, jakie kryzys związany z COVID-19 poczynił takim paneuropejskim liniom lotniczym, oraz rolę, jaką one odgrywają w sieci połączeń lotniczych Niderlandów. Artykuł 107 ust. 3 lit. b) TFUE przewiduje wyjątek od zakazu pomocy państwa, o którym mowa w art. 107 ust. 1 TFUE, ale nie przewiduje wyjątku od innych przepisów i zasad traktatu FUE.

3.

Zarzut trzeci dotyczący tego, że Komisja Europejska niewłaściwie zastosowała art. 107 ust. 3 lit. b) TFUE i popełniła oczywisty błąd w ocenie, uznając, że pomoc ma na celu zaradzenie poważnym zakłóceniom w funkcjonowaniu niderlandzkiej gospodarki i naruszając ciążący na niej obowiązek wyważenia korzystnych skutków pomocy z jej niekorzystnym wpływem na warunki wymiany handlowej i utrzymanie niezakłóconej konkurencji (tj. „test bilansujący”) oraz zapewnienia proporcjonalności pomocy.

4.

Zarzut czwarty dotyczący tego, że Komisja Europejska nie wszczęła, pomimo poważnych trudności, formalnego postępowania wyjaśniającego oraz naruszyła uprawnienia procesowe skarżącej.

5.

Zarzut piąty dotyczący tego, że decyzję wydano z naruszeniem ciążącego na Komisji Europejskiej obowiązku uzasadnienia.