Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52023XX00713

Streszczenie opinii Europejskiego Inspektora Ochrony Danych na temat wniosku dotyczącego rozporządzenia w sprawie patentów niezbędnych do spełnienia normy i zmieniającego rozporządzenie (UE) 2017/1001 (Pełny tekst niniejszej opinii jest dostępny w wersji angielskiej, francuskiej i niemieckiej na stronie internetowej EIOD https://edps.europa.eu)

Dz.U. C, C/2023/713, 14.11.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/713/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/713/oj

European flag

Dziennik Urzędowy
Unii Europejskiej

PL

Serie C


C/2023/713

14.11.2023

Streszczenie opinii Europejskiego Inspektora Ochrony Danych na temat wniosku dotyczącego rozporządzenia w sprawie patentów niezbędnych do spełnienia normy i zmieniającego rozporządzenie (UE) 2017/1001

(C/2023/713)

(Pełny tekst niniejszej opinii jest dostępny w wersji angielskiej, francuskiej i niemieckiej na stronie internetowej EIOD https://edps.europa.eu)

27 kwietnia 2023 r. Komisja Europejska opublikowała wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie patentów niezbędnych do spełnienia normy i zmieniającego rozporządzenie (UE) 2017/1001.

Wniosek ma na celu (i) udostępnienie szczegółowych informacji na temat patentów niezbędnych do spełnienia normy (ang. standard-essential patent, SEP) oraz istniejących sprawiedliwych, rozsądnych i niedyskryminujących warunków (FRAND) z myślą o ułatwieniu negocjacji licencyjnych; (ii) zwiększenie świadomości na temat licencjonowania SEP w łańcuchu wartości oraz (iii) zapewnienie alternatywnego mechanizmu rozstrzygania sporów na potrzeby ustalania warunków FRAND. We wniosku przewidziano utworzenie centrum kompetencji w ramach Urzędu Unii Europejskiej ds. Własności Intelektualnej (EUIPO), którego zadaniem byłoby zarządzanie bazami danych, rejestrem i procedurami weryfikacji niezbędności SEP oraz określanie warunków FRAND.

EIOD zauważa, że wniosek wiązałby się z przetwarzaniem danych osobowych, w szczególności danych osobowych dotyczących właścicieli SEP lub ich pełnomocników, a także danych osobowych dotyczących podmiotów oceniających i rozjemców. Z tego powodu EIOD zaleca określenie w motywie, że przetwarzanie danych osobowych zgodnie z tym rozporządzeniem podlega rozporządzeniu UE (1) o ochronie danych i rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 (2) („RODO”).

W odniesieniu do rejestru i baz danych zarządzanych przez EUIPO we wniosku należy jasno określić konkretne cele, w jakich można udostępniać dane osobowe, oraz przewidzieć procedurę zapewniającą dostęp do takich danych wyłącznie osobom trzecim, które wykażą uzasadniony interes. We wniosku należy również określić w części normatywnej rolę EUIPO jako administratora na mocy rozporządzenia UE o ochronie danych.

Ponadto EIOD zachęca prawodawcę Unii do rozważenia, czy można by ustanowić co do zasady 18-miesięczny okres zatrzymywania danych osobowych (niezależnie od złożenia wniosku), a w każdym razie do określenia, kto byłby uprawniony do złożenia do EUIPO wniosku o usunięcie danych osobowych.

1.   Wprowadzenie

1.

27 kwietnia 2023 r. Komisja Europejska opublikowała wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie patentów niezbędnych do spełnienia normy i zmieniającego rozporządzenie (UE) 2017/1001 (3) („wniosek”).

2.

Ogólnymi celami wniosku są: (i) zapewnienie użytkownikom końcowym, w tym małym przedsiębiorstwom i unijnym konsumentom, możliwości korzystania z produktów opartych na najnowszych znormalizowanych technologiach; (ii) zapewnienie atrakcyjności UE pod względem innowacji w dziedzinie norm; oraz (iii) zachęcanie zarówno właścicieli patentów niezbędnych do spełnienia normy (SEP), jak i podmiotów wdrażających do wprowadzania innowacji w UE, wytwarzania i sprzedawania produktów w UE oraz do bycia konkurencyjnymi na rynkach poza UE. Inicjatywa powstała z myślą, aby zachęcić europejskie przedsiębiorstwa do udziału w procesie opracowywania norm i szerokiego wdrażania takich znormalizowanych technologii, zwłaszcza w branżach związanych z internetem rzeczy (IoT) (4).

3.

W tym kontekście celem inicjatywy jest: (i) udostępnienie szczegółowych informacji na temat SEP oraz istniejących sprawiedliwych, rozsądnych i niedyskryminujących warunków („FRAND”) z myślą o ułatwieniu negocjacji licencyjnych; (ii) zwiększenie świadomości na temat licencjonowania SEP w łańcuchu wartości oraz (iii) zapewnienie alternatywnego mechanizmu rozstrzygania sporów na potrzeby ustalania warunków FRAND (5).

4.

Aby osiągnąć te cele, wniosek zawiera przepisy ustanawiające centrum kompetencji w ramach Urzędu Unii Europejskiej ds. Własności Intelektualnej („centrum kompetencji EUIPO”), którego zadaniem byłoby sporządzenie wykazu podmiotów oceniających i rozjemców oraz zarządzanie nim (6), ustanowienie i prowadzenie rejestru SEP („rejestr”) (7) oraz ustanowienie i prowadzenie elektronicznej bazy danych SEP („baza danych”) (8).

5.

Niniejszą opinię EIOD wydano w odpowiedzi na konsultacje przeprowadzone przez Komisję Europejską 19 kwietnia 2023 r. zgodnie z art. 42 ust. 1 rozporządzenia UE o ochronie danych. EIOD z zadowoleniem przyjmuje odniesienie do tych konsultacji w motywie 50 wniosku.

6.   Wnioski

18.

W świetle powyższego EIOD wydaje następujące zalecenia:

(1)

Z tego powodu EIOD zaleca określenie w motywie, że przetwarzanie danych osobowych zgodnie z tym rozporządzeniem podlega rozporządzeniu UE o ochronie danych i rozporządzeniu (UE) 2016/679 („RODO”).

(2)

określenie w art. 4 konkretnych celów, w jakich można udostępniać dane osobowe, oraz ustanowienie procedury zapewniającej dostęp do danych osobowych wyłącznie osobom trzecim, które wykażą uzasadniony interes;

(3)

określenie w art. 5 konkretnego celu, w jakich można udostępniać dane osobowe, oraz sprecyzowanie, że dostęp do danych osobowych będą miały wyłącznie zarejestrowane osoby trzecie, które wykażą uzasadniony interes;

(4)

określenie w części normatywnej wniosku roli EUIPO jako administratora na mocy rozporządzenia UE o ochronie danych;

(5)

rozważenie, czy można by ustanowić co do zasady 18-miesięczny okres zatrzymywania danych osobowych, niezależnie od złożenia wniosku, a w każdym razie określenie, kto byłby uprawniony do złożenia do EUIPO wniosku o usunięcie danych osobowych.

Bruksela, 19 czerwca 2023 r.

Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI


(1)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 z dnia 23 października 2018 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje, organy i jednostki organizacyjne Unii i swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 45/2001 i decyzji nr 1247/2002/WE (Dz.U. L 295 z 21.11.2018, s. 39).

(2)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz.U. L 119 z 4.5.2016, s. 1).

(3)  COM(2023) 232 final.

(4)  COM(2023) 232 final, s. 1.

(5)  COM(2023) 232 final, s. 1.

(6)  Artykuł 3 ust. 2 lit. b) wniosku.

(7)  Artykuł 4 wniosku.

(8)  Artykuł 5 wniosku.


ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/713/oj

ISSN 1977-1002 (electronic edition)


Top