KOMISJA EUROPEJSKA
Bruksela, dnia 25.1.2016
COM(2016) 28 final
ZAŁĄCZNIK
do
Wniosku
DECYZJA RADY
w sprawie stanowiska, jakie Unia Europejska ma zająć na forum Komitetu Ambasadorów AKP-UE w odniesieniu do zmiany załącznika III do umowy o partnerstwie AKP-UE
ZAŁĄCZNIK
do
Wniosku
DECYZJA RADY
w sprawie stanowiska, jakie Unia Europejska ma zająć na forum Komitetu Ambasadorów AKP-UE w odniesieniu do zmiany załącznika III do umowy o partnerstwie AKP-UE
DECYZJA NR …/2015
KOMITETU AMBASADORÓW AKP–UE,
z dnia ../../2015
w sprawie zmiany załącznika III do umowy o partnerstwie AKP-UE
KOMITET AMBASADORÓW AKP–UE,
uwzględniając Umowę o partnerstwie między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku z jednej strony a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi z drugiej strony (zwaną dalej „umową o partnerstwie AKP-UE”), w szczególności jej art. 100,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)Artykuł 100 umowy o partnerstwie AKP-UE stanowi, że załączniki Ia, Ib, II, III, IV i VI do umowy o partnerstwie AKP-UE mogą być poddane weryfikacji, przeglądowi lub mogą być zmieniane przez Radę Ministrów AKP-UE na podstawie zalecenia Komitetu Współpracy na rzecz Finansowania Rozwoju AKP-UE.
(2)Artykuł 15 ust. 4 umowy o partnerstwie AKP-UE stanowi, że Rada Ministrów AKP-UE może przekazać uprawnienia Komitetowi Ambasadorów AKP-UE.
(3)Artykuł 2 załącznika III do umowy o partnerstwie AKP-UE odnosi się do Centrum Rozwoju Przedsiębiorczości (zwanego dalej „CRP”). Artykuł 2 ust. 6 lit. a) tego załącznika wskazuje Komitet Ambasadorów AKP-UE jako organ nadzorczy CRP i powierza mu m.in. obowiązek ustanowienia statutu i regulaminu wewnętrznego Centrum Rozwoju Przedsiębiorczości (zwane dalej „statutem CRP”), które zostały przyjęte decyzją nr 8/2005 Komitetu Ambasadorów AKP-UE. W art. 2 ust. 7 lit. a) zarządowi CRP powierza się między innymi obowiązek określenia regulaminu finansowego Centrum Rozwoju Przedsiębiorstw (zwanego dalej „regulaminem finansowym CRP”), który został przyjęty decyzją nr 5/2004 Komitetu Ambasadorów AKP-UE, oraz regulaminu pracowniczego Centrum Rozwoju Przedsiębiorstw (zwanego dalej „regulaminem pracowniczym CRP”), który został przyjęty decyzją nr 9/2005 Komitetu Ambasadorów AKP-UE.
(4)Artykuł 1 statutu CRP definiuje zasadę osobowości prawnej CRP.
(5)Artykuły 9 i 10 statutu CRP określają mandat i skład Zarządu CRP.
(6)Na swoim 39. posiedzeniu, które odbyło się w dniach 19–20 czerwca 2014 r. w Nairobi, Rada Ministrów AKP-UE uzgodniła we wspólnej deklaracji przystąpienie do „uporządkowanego zamknięcia CRP oraz zmianę w załączniku III” do umowy o partnerstwie AKP-UE. W tym celu Rada Ministrów AKP-UE podjęła decyzję o upoważnieniu Komitetu Ambasadorów AKP-UE do dalszych działań prowadzących do przyjęcia koniecznych decyzji.
(7)Na mocy wspomnianej wspólnej deklaracji Rady Ministrów AKP-UE powołano wspólną grupę roboczą AKP-UE (zwaną dalej „wspólną grupą roboczą”), aby zapewnić zamknięcie CRP w najlepszych możliwych warunkach.
(8)W dniu 23 października 2014 r. Komitet Ambasadorów AKP-UE w swojej decyzji 4/2014 upoważnił Zarząd CRP do podjęcia wszelkich odpowiednich środków w celu przygotowania zamknięcia CRP. Następnie Zarząd CRP zawarł umowę z kuratorem, która obowiązuje do dnia 31 grudnia 2016 r.
(9)Zgodnie z art. 2 ust. 3 wspomnianej decyzji 4/2014 plan zamknięcia przewiduje zakończenie etapu zamknięcia do dnia 31 grudnia 2016 r. Etap zamknięcia CRP rozpoczął się wraz z zatwierdzeniem przez Zarząd w dniach 29–30 czerwca 2015 r. ostatecznego planu zamknięcia.
(10)Po etapie zamknięcia nastąpi „etap bierny”, w trakcie którego CRP będzie istniało wyłącznie na potrzeby likwidacji tego podmiotu.
Etap ten, zarządzany przez kuratora, może obejmować zadania administracyjne, m.in.: prowadzenie archiwum CRP, udzielanie odpowiedzi w związku z wszelkimi formalnościami administracyjnymi czy też rozwiązywanie istniejących sporów, których nie udało się rozstrzygnąć na etapie zamknięcia. Etap bierny rozpoczyna się następnego dnia po zakończeniu etapu zamknięcia, tj. w dniu 1 stycznia 2017 r.
Etap bierny zakończy się po upływie pięciu lat lub w momencie, kiedy CRP ureguluje wszystkie swoje zobowiązania i zrealizuje wszystkie swoje aktywa.
(11)Zgodnie z art. 26.1 regulaminu finansowego rachunki zostaną zamknięte na koniec roku budżetowego w celu sporządzenia sprawozdania finansowego Centrum. W związku z tym badanie ustawowe za 2016 r. odnoszące się do etapu zamknięcia musi zostać zakończone najpóźniej do dnia 30 czerwca 2017 r.
(12)Zmiana załącznika III do umowy o partnerstwie AKP-UE dotyczy usunięcia odniesień do Centrum Rozwoju Przedsiębiorczości. Niniejsza decyzja ustanawia nowe ramy prawne CRP obowiązujące od początku etapu biernego, tj od dnia 1 stycznia 2017 r.
(13)Zgodnie z art. 95 ust. 1 umowy o partnerstwie AKP-UE umowa ta wygaśnie w 2020 r. Należy zatem określić struktury zarządzania mające zastosowanie do funkcjonowania CRP podczas etapu biernego również dla okresu po dniu 28 lutego 2020 r.,
STANOWI, CO NASTĘPUJE:
Artykuł 1
W załączniku III do umowy o partnerstwie AKP-UE wprowadza się następujące zmiany:
1.w załączniku III tytuł otrzymuje brzmienie:
„Wsparcie instytucjonalne”;
2.artykuł 1 otrzymuje brzmienie:
„Współpraca wspiera mechanizm instytucjonalny sprzyjający rozwojowi rolnictwa i obszarów wiejskich. W tym kontekście współpraca pomaga w umacnianiu i rozbudowywaniu roli Centrum Techniczne ds. Współpracy w dziedzinie Rolnictwa i Obszarów Wiejskich (CTA) w rozwijaniu możliwości instytucjonalnych AKP, w szczególności zarządzania informacjami, w celu poprawienia dostępu do technologii zwiększania wydajności produkcji rolnej, komercjalizacji, bezpieczeństwa żywieniowego i rozwoju obszarów wiejskich.”;
3.artykuł 3 staje się artykułem 2 i go zastępuje.
Artykuł 2
1.Zanim etap zamknięcia dobiegnie końca, Zarząd CRP wyznacza kuratora w celu zapewnienia realizacji etapu biernego od dnia 1 stycznia 2017 r. i przez okres 5 lat lub do momentu, kiedy CRP ureguluje wszystkie swoje zobowiązania i zrealizuje wszystkie swoje aktywa.
2.Kurator będzie odpowiedzialny za realizację etapu biernego. Kurator przedstawia roczne sprawozdania Komitetowi Ambasadorów AKP-UE w sprawie postępów w realizacji etapu biernego.
Artykuł 3
1.Statut, regulamin finansowy oraz regulamin pracowniczy CRP pozostają w mocy do momentu zakończenia etapu zamknięcia, tj. do dnia 31 grudnia 2016 r.
Niniejsza decyzja ustanawia nowe ramy prawne CRP od dnia 1 stycznia 2017 r.
2.Od dnia 1 stycznia 2017 r. osobowość prawna CRP, określona w art. 1 statutu CRP, zostaje zachowana wyłącznie na potrzeby likwidacji tego podmiotu.
3.Podczas etapu biernego Zarząd CRP, jak ustanowiono w art. 9 i 10 statutu CRP, będzie kontynuował prace do momentu wydania decyzji Komitetu Ambasadorów AKP-UE w sprawie wniosku dotyczącego udzielenia absolutorium zgodnie z art. 4 decyzji 4/2014.
Wraz z rozpoczęciem etapu pasywnego zadania Zarządu CRP będą ograniczać się do zatwierdzenia sprawozdania z zamknięcia, przyjmowania sprawozdań dotyczących etapu zamknięcia oraz przekazywania Komitetowi Ambasadorów AKP-UE wniosku dotyczącego udzielenia absolutorium, aby podjął w tej sprawie decyzję. Od stycznia 2017 r. Zarząd odbywa najwyżej jedno posiedzenia rocznie.
O ile Komitet Ambasadorów AKP-UE nie postanowi inaczej, absolutorium uznaje się za zatwierdzone w terminie trzech miesięcy od daty przekazania odnośnego wniosku.
4.Koszty związane z etapem pasywnym finansowane są ze środków 11. Europejskiego Funduszu Rozwoju.
5.Zobowiązania osób trzecich wobec CRP oraz zobowiązania CRP wobec osób trzecich ulegają przedawnieniu po upływie 5 lat od dnia 1 stycznia 2017 r.
Artykuł 4
Mandat wspólnej grupy roboczej AKP-UE ds. likwidacji CRP, powołanej na mocy wspólnej deklaracji Rady Ministrów AKP-UE na posiedzeniu w dniach 19–20 czerwca 2014 r., wygasa z dniem przyjęcia przez Komitet Ambasadorów AKP-UE decyzji w sprawie wniosku dotyczącego udzielenia absolutorium zgodnie z art. 4 decyzji 4/2014.
Artykuł 5
Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia, z wyjątkiem art. 1, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.
Sporządzono w […] dnia […] r.
W imieniu Komitetu Ambasadorów AKP-UE
Przewodniczący