52012PC0437

UZASADNIENIE

1.           KONTEKST WNIOSKU

Na podstawie odpowiedniego upoważnienia Rady[1] oraz w imieniu Unii Europejskiej Komisja prowadziła rokowania z Republiką Mauritiusu w celu parafowania nowej Umowy o partnerstwie w sprawie połowów i protokołu między Unią Europejską a Republiką Mauritiusu. W wyniku tych rokowań w dniu 23 lutego 2012 r. parafowano nową umowę o partnerstwie w sprawie połowów i nowy protokół.

Nowa umowa obejmuje okres sześciu lat od daty podpisania i jest automatycznie przedłużana na kolejny okres trzech lat.

Celem ogólnym jest leżące w interesie obu Stron zacieśnienie współpracy między UE a Republiką Mauritiusu na rzecz ustanowienia ram współpracy dla rozwoju zrównoważonej polityki rybołówstwa i odpowiedzialnej eksploatacji zasobów rybnych w obszarach połowowych Mauritiusu .

Protokół obejmuje okres trzech lat. Nowy protokół przewiduje uprawnienia do połowów dla statków unijnych na wodach Mauritiusu dla 86 statków do połowów tuńczyka (41 sejnerów tuńczykowych i 45 statków do połowu taklami oceanicznymi). Zgodnie z Traktatem należy określić metodę przydziału uprawnień do połowów pomiędzy poszczególne państwa członkowskie.

2.           WYNIKI KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENY SKUTKÓW

Przeprowadzono konsultacje z państwami członkowskimi jako część spotkań technicznych oraz w ramach Grupy Roboczej ds. Rybołówstwa Rady. Konsultacje te wykazały poparcie dla zawarcia umowy o partnerstwie w sprawie połowów z Mauritiusem oraz protokołu do tej umowy. Komisja opierała się, między innymi, na wynikach oceny przeprowadzonej przez ekspertów zewnętrznych, zakończonej w listopadzie 2011 r.

3.           ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU

Procedura ta została zainicjowana równocześnie z procedurą dotyczącą decyzji Rady w sprawie podpisania, w imieniu Unii, umowy o partnerstwie w sprawie połowów oraz protokołu ustalającego uprawnienia do połowów i rekompensatę finansową przewidziane w Umowie o partnerstwie w sprawie połowów między Unią Europejską a Republiką Mauritiusu oraz procedurą dotyczącą decyzji Rady, za zgodą Parlamentu Europejskiego, w sprawie zawarcia wymienionej umowy o partnerstwie w sprawie połowów i protokołu do tej umowy.

4.           WPŁYW NA BUDŻET

Nowy protokół przewiduje łączną rekompensatę finansową w wysokości 1 980 000 EUR na cały okres nim objęty. Kwota ta odpowiada: a) 357 500 EUR rocznie stanowiącym równoważność pojemności referencyjnej 5 500 ton rocznie, oraz b) 302 500 EUR rocznie, odpowiadającym dodatkowej kwocie wypłaconej przez Unię i przeznaczonej na wsparcie polityki rybołówstwa i polityki morskiej Mauritiusu.

Roczna kwota rekompensaty finansowej pokrywana z budżetu Unii wynosi zatem 660 000 EUR.

2012/0210 (NLE)

Wniosek

ROZPORZĄDZENIE RADY

w sprawie przydziału uprawnień do połowów na mocy protokołu do Umowy o partnerstwie w sprawie połowów między Unią Europejską a Republiką Mauritiusu

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 43 ust. 3,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)(1)   Nowy protokół do Umowy o partnerstwie w sprawie połowów między Unią Europejską a Republiką Mauritiusu został parafowany w dniu 23 lutego 2012 r., przyznając statkom unijnym uprawnienia do połowów na wodach podlegających suwerenności lub jurysdykcji Mauritiusu w odniesieniu do rybołówstwa.

(2)(2)   W dniu [...] r. Rada przyjęła decyzję XXX/2012/UE[2] w sprawie podpisania nowej umowy o partnerstwie w sprawie połowów oraz nowego protokołu.

(3)(3)   Dla okresu obowiązywania protokołu należy określić metodę przydziału uprawnień do połowów państwom członkowskim.

(4)(4)   Zgodnie z art. 10 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1006/2008 z dnia 29 września 2008 r. dotyczącego upoważnień do prowadzenia działalności połowowej przez wspólnotowe statki rybackie poza wodami terytorialnymi Wspólnoty oraz wstępu statków państw trzecich na wody terytorialne Wspólnoty[3] Komisja informuje zainteresowane państwa członkowskie, jeżeli uprawnienia do połowów przydzielone Unii w ramach umowy o partnerstwie w sprawie połowów nie są w pełni wykorzystane. Brak odpowiedzi w terminie ustalonym przez Radę uznawany jest za potwierdzenie, że statki danego państwa członkowskiego nie wykorzystują w pełni przyznanych im uprawnień do połowów w danym okresie. Należy określić taki termin.

(5)(5)   Jako że protokół do umowy o partnerstwie w sprawie połowów wygasł w dniu xx grudnia 2007 r., niniejsze rozporządzenie stosuje się od daty wejścia w życie nowej umowy o partnerstwie w sprawie połowów oraz nowego protokołu.

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

1.1.        Uprawnienia do połowów ustalone w protokole do Umowy o partnerstwie w sprawie połowów zawartej między Unią Europejską a Republiką Mauritiusu (zwanym dalej „protokołem”) rozdziela się pomiędzy państwa członkowskie w następujący sposób:

a) sejnery tuńczykowe

Hiszpania || 22 statki

Francja || 16 statków

Włochy || 2 statki

Zjednoczone Królestwo || 1 statek

Ogółem || 41 statków

b) taklowce powierzchniowe

Hiszpania || 12 statków

Francja || 29 statków

Portugalia || 4 statki

Ogółem || 45 statków

2.2.        Rozporządzenie (WE) nr 1006/2008 stosuje się bez uszczerbku dla postanowień umowy o partnerstwie w sprawie połowów i protokołu.

3.3.        Jeżeli wnioski o wydanie upoważnień do połowów przedłożone przez państwa członkowskie, o których mowa w ust. 1, nie wyczerpują wszystkich uprawnień do połowów określonych w protokole, Komisja uwzględnia wnioski o wydanie upoważnień do połowów z pozostałych państw członkowskich zgodnie z art. 10 rozporządzenia Rady (WE) nr 1006/2008.

4.4.        Termin, w którym państwa członkowskie muszą potwierdzić, że nie wykorzystują w pełni uprawnień do połowów przydzielonych na mocy umowy zgodnie z art. 10 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1006/2008, ustala się na 10 dni roboczych, począwszy od dnia, w którym Komisja poinformowała państwa członkowskie, że uprawnienia do połowów nie zostały wyczerpane.

Artykuł 2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie stosuje się od daty wejścia w życie nowego protokołu do Umowy o partnerstwie w sprawie połowów między Unią Europejską a Republiką Mauritiusu.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia [...] r.

                                                                       W imieniu Rady

                                                                       Przewodniczący

[1]               Decyzja Rady nr 15921/2011 z dnia 23 stycznia 2012 r.

[2]               Dz.U. L ...

[3]               Dz.U. L 286 z 29.10.2008, s. 33