Komunikat Komisji zmieniający okres stosowania komunikatu Komisji do państw członkowskich zgodnie z art. 93 ust. 1 Traktatu WE dotyczącego stosowania art. 92 i art. 93 Traktatu do krótkoterminowych ubezpieczeń kredytów eksportowych

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

2010/C 329/06

I.   WSTĘP

Komunikat Komisji do państw członkowskich zgodnie z art. 93 ust. 1 Traktatu WE dotyczący stosowania art. 92 i art. 93 Traktatu do krótkoterminowych ubezpieczeń kredytów eksportowych (1) (komunikat z 1997 r.) został przyjęty w 1997 r. i miał obowiązywać przez okres pięciu lat od dnia 1 stycznia 1998 r. Następnie, w latach 2001 (2), 2004 (3) i 2005 (4), był on zmieniany i przedłużano okres jego stosowania. Obecnie stosuje się go do dnia 31 grudnia 2010 r.

Komunikat z 1997 r. przewiduje, że ubezpieczenia kredytów eksportowych wspierane przez państwa członkowskie nie mogą obejmować ryzyka rynkowego. Ryzyko rynkowe to ryzyko handlowe i polityczne dla publicznych i niepublicznych dłużników mających siedzibę w krajach wymienionych w załączniku do tego komunikatu, przy czym maksymalny okres ryzyka wynosi mniej niż dwa lata. Punkt 4.4 komunikatu z 1997 r. przewiduje jednak, że w pewnych warunkach to ryzyko może być tymczasowo przyjęte na rachunek publicznego lub wspieranego ze środków publicznych ubezpieczyciela kredytów eksportowych.

W grudniu 2008 r., w związku z kryzysem finansowym, Komisja przyjęła komunikat Komisji – Tymczasowe wspólnotowe ramy prawne w zakresie pomocy państwa ułatwiające dostęp do finansowania w dobie kryzysu finansowego i gospodarczego (5), który wprowadził tymczasowe uproszczenie procedur, o których mowa w pkt 4.4 komunikatu z 1997 r., w odniesieniu do wykazywania braku dostępu do ubezpieczenia ryzyka związanego z krótkoterminowymi kredytami eksportowymi.

Od momentu przyjęcia komunikatu w 1997 r., przed nastaniem kryzysu finansowego, Komisja zastosowała postanowienia komunikatu z 1997 r. jedynie w kilku przypadkach. Odpowiednie doświadczenia, które pozwoliłyby na ocenę interwencji publicznych w krótkoterminowym segmencie rynku kredytów eksportowych, zostały w większości zebrane bardzo niedawno i nie można było jeszcze przeprowadzić ich dokładnej analizy. Ponadto możliwe jest, że w wyniku aktualnego kryzysu finansowego w niektórych państwach członkowskich nadal brak jest zdolności ubezpieczeniowych lub reasekuracyjnych dla pokrycia ryzyka rynkowego, co może uzasadniać interwencję państwa.

Biorąc pod uwagę ograniczoną ilość dostępnych danych i potrzebę zapewnienia ciągłości i pewności prawa w traktowaniu krótkoterminowych ubezpieczeń kredytów eksportowych wspieranych przez państwo w kontekście niepewnej sytuacji gospodarczej, Komisja zdecydowała o przedłużeniu okresu stosowania komunikatu z 1997 r. do dnia 31 grudnia 2012 r.

II.   ZMIANA W KOMUNIKACIE Z 1997 R.

Od dnia 1 stycznia 2011 r. ma zastosowanie następująca zmiana w komunikacie Komisji do państw członkowskich zgodnie z art. 93 ust. 1 Traktatu WE dotyczącym stosowania art. 92 i art. 93 Traktatu do krótkoterminowych ubezpieczeń kredytów eksportowych:

(1)  Dz.U. C 281 z 17.9.1997, s. 4.

(2)  Dz.U. C 217 z 2.8.2001, s. 2.

(3)  Dz.U. C 307 z 11.12.2004, s. 12.

(4)  Dz.U. C 325 z 22.12.2005, s. 22.

(5)  Dz.U. C 16 z 22.1.2009, s. 1.