This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52007PC0669
Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2004/40/EC on minimum health and safety requirements regarding the exposure of workers to the risks arising from physical agents (electromagnetic fields) (eighteenth individual Directive within the meaning of Article 16(1) of Directive 89/391/EEC)
Wniosek dotyczący dyrektywy Parlamentu europejskiego i Rady zmieniająca dyrektywę 2004/40/WE w sprawie minimalnych wymagań w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa dotyczących narażenia pracowników na ryzyko spowodowane czynnikami fizycznymi (polami elektromagnetycznymi) (osiemnasta dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy 89/391/EWG)
Wniosek dotyczący dyrektywy Parlamentu europejskiego i Rady zmieniająca dyrektywę 2004/40/WE w sprawie minimalnych wymagań w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa dotyczących narażenia pracowników na ryzyko spowodowane czynnikami fizycznymi (polami elektromagnetycznymi) (osiemnasta dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy 89/391/EWG)
/* COM/2007/0669 końcowy - COD 2007/0230 */
Wniosek dotyczący dyrektywy Parlamentu europejskiego i Rady zmieniająca dyrektywę 2004/40/WE w sprawie minimalnych wymagań w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa dotyczących narażenia pracowników na ryzyko spowodowane czynnikami fizycznymi (polami elektromagnetycznymi) (osiemnasta dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy 89/391/EWG) /* COM/2007/0669 końcowy - COD 2007/0230 */
[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH | Bruksela, dnia 26.10.2007 KOM(2007) 669 wersja ostateczna 2007/0230 (COD) Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniająca dyrektywę 2004/40/WE w sprawie minimalnych wymagań w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa dotyczących narażenia pracowników na ryzyko spowodowane czynnikami fizycznymi (polami elektromagnetycznymi) (osiemnasta dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy 89/391/EWG) (przedstawion y przez Komisję) UZASADNIENIE KONTEKST WNIOSKU | 110 | Podstawa i cele wniosku Niniejszy wniosek ma na celu przesunięcie terminu transpozycji dyrektywy 2004/40/WE[1] Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie minimalnych wymagań w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa dotyczących narażenia pracowników na ryzyko spowodowane czynnikami fizycznymi (polami elektromagnetycznymi) do dnia 30 kwietnia 2012 r. W 2006 r. środowisko lekarskie podzieliło się z Komisją obawami dotyczącymi wprowadzenia w życie tej dyrektywy. Ustalone w niej dopuszczalne wartości miar wewnętrznych ekspozycji ograniczają w sposób nieproporcjonalny wykorzystanie i rozwój technik obrazowania metodą rezonansu magnetycznego (MRI), która jest obecnie uważana za niezbędną w diagnostyce i leczeniu wielu chorób. W późniejszym okresie inne sektory przemysłu również wyraziły swoje obawy dotyczące wpływu dyrektywy na ich działalność. W reakcji na te opinie Komisja podjęła pewną liczbę działań. W trosce o przejrzystość Komisja skontaktowała się z państwami członkowskimi i Parlamentem Europejskim oraz poinformowała ich o planowanych przez nią środkach. W tym kontekście wezwała państwa członkowskie do przekazania jej uwag na temat ewentualnych trudności związanych z wprowadzeniem w życie dyrektywy. Ponadto rozpoczęła badanie oceniające rzeczywisty wpływ przepisów dyrektywy na procedury medyczne wykorzystujące MRI. Wyniki tego badania zostaną udostępnione na początku 2008 r. i będą przekazane państwom członkowskim oraz Parlamentowi Europejskiemu. W międzyczasie opublikowano wyniki badania podjętego przez rząd brytyjski na temat oceny pól elektromagnetycznych występujących wokół aparatów MRI (Assessment of electromagnetic fields around magnetic resonance imaging (MRI) equipment), a także komentarze dotyczące ewentualnych ograniczeń MRI w następstwie dyrektywy europejskiej (Comments concerning possible MRI restrictions due to implementation of a EU Directive) wyrażone przez niderlandzką Radę Zdrowia (Gezondheidsraad) we współpracy z jej belgijskim odpowiednikiem. Oba dokumenty, charakteryzujące się wysokim poziomem naukowym, potwierdzają możliwość wpływu wartości dopuszczalnych ustalonych w dyrektywie na praktyki medyczne wykorzystujące MRI. Ponadto Międzynarodowa Komisja Ochrony przed Promieniowaniem Niejonizującym (International Commission for Non-ionising Radiation Protection - ICNIRP) przeprowadza obecnie przegląd wytycznych odnoszących się do statycznych pól magnetycznych i zmiennych w czasie pól niskiej częstotliwości, na których początkowo opierała się dyrektywa. W obu przypadkach nowe zalecenia będą prawdopodobnie wskazywać, w odniesieniu do pól niskiej częstotliwości, mniej rygorystyczne wartości dopuszczalne niż te ustalone w dyrektywie. Wskazane zmiany uzasadnione są wynikami nowych badań naukowych przeprowadzonych od czasu przyjęcia dyrektywy. Wydanie nowych zaleceń ICNIRP spodziewane jest odpowiednio w listopadzie 2007 r. i jesienią 2008 r. Światowa Organizacja Zdrowia (WHO) również podjęła obecnie działania zmierzające ku przeglądowi kryteriów higieny otoczenia w zakresie pól elektromagnetycznych w celu uwzględnienia aktualnych badań naukowych. Termin transpozycji dyrektywy 2004/40/WE do porządku prawnego państw członkowskich ustalono na dzień 30 kwietnia 2008 r. Zważywszy na wymienione powyżej zmiany należy odroczyć ten termin o cztery lata w celu: - umożliwienia pełnej analizy badań, włącznie z tymi, które zapoczątkowała Komisja, dotyczących potencjalnego negatywnego wpływu dopuszczalnych wartości miar wewnętrznych ekspozycji ustalonych w dyrektywie na medyczne wykorzystanie MRI; - uzyskania wyników przeglądu zaleceń ICNIRP i uwzględnienia „kryteriów higieny otoczenia w odniesieniu do pól elektromagnetycznych” opracowanych przez WHO na podstawie najnowszych, opublikowanych od czasu przyjęcia dyrektywy badań naukowych dotyczących wpływu pól elektromagnetycznych na zdrowie człowieka, oraz - przeprowadzenia dogłębnej analizy skutków przepisów dyrektywy i zaproponowania przeglądu dyrektywy w celu zagwarantowania wysokiego poziomu ochrony zdrowia i bezpieczeństwa pracowników oraz utrzymania i rozwoju działalności medycznych i przemysłowych wykorzystujących pola elektromagnetyczne. | 120 | Kontekst ogólny Dyrektywa 2004/40/WE jest 18. dyrektywą szczegółową w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy Rady 89/391/EWG z dnia 12 czerwca 1989 r. w sprawie wprowadzenia środków w celu poprawy bezpieczeństwa i zdrowia pracowników w miejscu pracy; Dotyczy ona zagrożenia zdrowia i bezpieczeństwa pracowników wynikającego z krótkoterminowych niekorzystnych skutków ekspozycji zawodowej na pola elektromagnetyczne. Przepisy dyrektywy określają „wymagania minimalne”, a każde państwo członkowskie może przyjąć przepisy bardziej rygorystyczne. W dyrektywie ustalono dopuszczalne wartości miar wewnętrznych ekspozycji na zmienne w czasie pola elektryczne, magnetyczne i elektromagnetyczne o częstotliwościach w przedziale od 0 do 300 GHz[2]. Żaden pracownik nie może być narażony na działanie pola przekraczającego wskazane wartości, które ustalono na podstawie skutków zdrowotnych i względów biologicznych. W dyrektywie przewidziano również dopuszczalne wartości miar zewnętrznych ekspozycji w odniesieniu do pól zmiennych w czasie oraz pól statycznych. Wartości te są poziomami wyrażonymi w bezpośrednio mierzonych wielkościach, których przekroczenie oznacza, iż pracodawca powinien podjąć działania przewidziane w dyrektywie. Przestrzeganie dopuszczalnych wartości miar zewnętrznych ekspozycji jest gwarancją poszanowania odpowiednich dopuszczalnych wartości miar wewnętrznych ekspozycji. Dopuszczalne wartości ustalono w dyrektywie na podstawie zaleceń ICNIRP, organu uznanego w skali międzynarodowej jako autorytet w dziedzinie oceny wpływu takiego promieniowania na zdrowie. ICNIRP prowadzi prace w ścisłej współpracy z szeregiem międzynarodowych organizacji takich jak WHO, Międzynarodowa Organizacja Pracy (MOP), Międzynarodowe Stowarzyszenie Ochrony przed Promieniowaniem (International. Radiation Protection Association – IRPA), Międzynarodowa Organizacja Normalizacyjna (ISO), Europejski Komitet Normalizacyjny Elektrotechniki (CENELEC), Międzynarodowa Komisja Elektrotechniczna (IEC), Międzynarodowa Komisja ds. Oświetlenia (CIE), Instytut Inżynierów Elektryków i Elektroników (Institute of Electrical and Electronics Engineers – IEEE) itd. W dyrektywie można odnaleźć zasady zapobiegania przewidziane już w ogólnym ujęciu w dyrektywie ramowej 89/391/EWG: wszyscy pracownicy, niezależnie od sektora działalności, narażeni na takie samo zagrożenie mają prawo do takiego samego poziomu ochrony; obowiązek pracodawcy w zakresie określenia i oceny zagrożeń; wyeliminowanie, a jeżeli nie jest to możliwe, zminimalizowanie zidentyfikowanych zagrożeń; szczegółowe informowanie, szkolenie i konsultacje zainteresowanych pracowników; odpowiedni nadzór medyczny. Dyrektywa ma zastosowanie bez wyjątku do wszystkich sektorów działalności i powinna być transponowana do krajowych porządków prawnych najpóźniej do dnia 30 kwietnia 2008 r. Podczas dyskusji poprzedzających jej przyjęcie omówiono szczegółowo w Radzie i Parlamencie Europejskim szczególną kwestię obrazowania metodą rezonansu magnetycznego. Krajowi eksperci pochodzący z takich instytucji jak National Radiation Protection Board (NRPB, Zjednoczone Królestwo), l’Institut national de recherche et de sécurité (INRS, Francja), Finnish Institute of Occupational Health (FIOH, Finlandia) oraz Bundesamt für Strahlenschutz (BfS, Niemcy) wnieśli swoją wiedzę techniczną podczas negocjacji w Radzie. Prezydencja Rady wielokrotnie zwróciła się do ICNIRP o opinię. Zważywszy, że żadna informacja nie umożliwiła wykrycia niepożądanych skutków, uczestnicy procesu legislacyjnego przyjęli dyrektywę wprowadzając pewne zmiany do wartości zaproponowanych początkowo przez Komisję, w szczególności zdecydowano o nieustalaniu dopuszczalnej wartości miar wewnętrznych ekspozycji dla statycznych pól magnetycznych stanowiących istotny element MRI, ponieważ wartość ta była w trakcie przeglądu ze względu na najnowsze dane naukowe, które ukazały się w momencie przyjęcia dyrektywy. | 130 | 140 | Spójność z polityką i celami Unii w innych dziedzinach Niniejszy wniosek jest spójny z celami innych polityk Unii Europejskiej, w szczególności w zakresie poprawy ram prawnych zmierzającej ku zapewnieniu jasnego, zrozumiałego, aktualnego i przyjaznego dla użytkowników wtórnego prawa wspólnotowego w interesie obywateli oraz podmiotów gospodarczych. Odroczenie terminu wprowadzenia w życie dyrektywy 2004/40/WE na szczeblu krajowym umożliwi dokonanie lepszej oceny jej oddziaływania na poziom ochrony pracowników oraz wpływu na praktyki medyczne wykorzystujące MRI, a także na niektóre procesy przemysłowe. Wreszcie, takie odroczenie pozwoli również na aktualizację przepisów dyrektywy w świetle najnowszych zdobyczy wiedzy naukowej, odnoszących się do wpływu promieniowania elektromagnetycznego na zdrowie, które nie były dostępne w momencie jej przyjęcia. | KONSULTACJE Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENA SKUTKÓW | Konsultacje z zainteresowanymi stronami | 211 | Metody konsultacji, główne sektory objęte konsultacjami i ogólny profil respondentów Przeprowadzono konsultacje z Komitetem Doradczym ds. Bezpieczeństwa i Ochrony Zdrowia w Miejscu Pracy, zgodnie z decyzją Rady z dnia 22 lipca 2003 r. ustanawiającą Komitet Doradczy ds. Bezpieczeństwa i Ochrony Zdrowia w Miejscu Pracy. Komitet ten wydał opinię pozytywną. Konsultacje organów krajowych państw członkowskich przeprowadzono za pośrednictwem pism skierowanych do stałych przedstawicielstw. Zorganizowano konsultacje z ekspertami naukowymi w danej dziedzinie i z Międzynarodową Komisją Ochrony przed Promieniowaniem Niejonizującym podczas dwustronnych spotkań ze służbami Komisji. Zważywszy na rodzaj wniosku, który dotyczy tylko terminu transpozycji dyrektywy nie wpływając na treść przepisów, oraz po konsultacjach ze Służbą Prawną i Sekretariatem Generalnym Komisji, zdecydowano, że konsultacje z partnerami społecznymi na poziomie europejskim, zgodnie z art. 138 Traktatu WE, nie były w tym przypadku konieczne. | 212 | Streszczenie odpowiedzi Przedstawiciele partnerów społecznych i rządów dwudziestu siedmiu państw członkowskich Komitetu Doradczego ds. Bezpieczeństwa i Ochrony Zdrowia w Miejscu Pracy potwierdzili podczas posiedzenia plenarnego w dniu 21 czerwca 2007 r. stanowisko przedstawione przez grupę roboczą ds. promieniowania elektromagnetycznego, które wspomagało Komisję w pracach dotyczących MRI. Komitet wydał opinię opowiadającą się za globalnym rozwiązaniem obejmującym wszystkie kategorie pracowników oraz za odroczeniem terminu transpozycji dyrektywy do krajowych porządków prawnych. Konieczne jest wprowadzenie dodatkowego okresu, aby wyjaśnić interpretację ekspozycji na statyczne pola magnetyczne i na wytwarzane przez nie prądy oraz by ICNIRP wydał ostatecznie nowe zalecenia. Odroczenie terminu transpozycji umożliwiłoby również dokonanie oceny obliczeń poziomów ekspozycji na podstawie zharmonizowanych norm europejskich, które są obecnie określane przez CENELEC i oczekuje się, że będą gotowe na wiosnę 2008 r. Państwa członkowskie potwierdzają w swoich odpowiedziach przekazanych Komisji obawy dotyczące trudności zastosowania obecnego tekstu dyrektywy w sektorze zdrowia oraz opowiadają się za odroczeniem terminu transpozycji dyrektywy, aby w tym czasie umożliwić Komisji przedstawienie zmian do dyrektywy, które zagwarantują utrzymanie i rozwój MRI w poszanowaniu ochrony zdrowia pracowników. Konsultacje z ekspertami naukowymi i ICNIRP potwierdzają opinię, zgodnie z którą niektóre dopuszczalne wartości, ustalone obecnie w dyrektywie, mogą być uważane za zbyt rygorystyczne, zważywszy na nowe osiągnięcia wiedzy naukowej i tym samym mogą wywierać niekorzystny wpływ na zastosowanie urządzeń do rezonansu magnetycznego i na niektóre procesy przemysłowe. Ponadto z konsultacji wynika, że zalecenia ICNIRP, stanowiące podstawę dyrektywy, są objęte przeglądem, a nowe zalecenia oraz nowa wersja kryteriów higieny otoczenia w odniesieniu do pól elektromagnetycznych opracowanych przez WHO będą dostępne z końcem 2008 r. | Gromadzenie i wykorzystanie wiedzy specjalistycznej | 229 | W odniesieniu do wpływu promieniowania elektromagnetycznego na zdrowie Komisja zasięgnęła opinii uznanych w skali międzynarodowej ekspertów naukowych, wykorzystała wyniki badania naukowego podjętego przez rząd brytyjski na temat oceny pól elektromagnetycznych występujących wokół aparatów MRI oraz odwołała się do opinii niderlandzkiej Rady Zdrowia. Zebrane opinie zalecają odroczenie terminu transpozycji dyrektywy. Ponadto Komisja rozpoczęła badanie naukowe dotyczące określenia poziomu ekspozycji pracowników medycznych i jego wpływu na procedury stosowane przy obrazowaniu metodą rezonansu magnetycznego. Oczekuje się, że wyniki tego badania będą dostępne na początku 2008 r. | 230 | Ocena skutków Opcja 1: Na obecnym etapie nie podejmować żadnych działań. Przyjęcie takiego rozwiązania zmusiłoby państwa członkowskie do transpozycji dyrektywy do krajowego porządku prawnego w ustalonym terminie i stosowania jej przepisów pociągając za sobą konsekwencje, które mogłyby zagrozić kontynuacji opieki medycznej wykorzystującej technikę MRI. Mogłoby to również zagrozić innym rodzajom działalności przemysłowej. Opcja 2: Odroczenie terminu transpozycji dyrektywy nie ogranicza bezzasadnie wykorzystania MRI oraz nie zagraża innym rodzajom działalności przemysłowej. Dopuszczalne wartości miar wewnętrznych ekspozycji pracowników na pola elektromagnetyczne są obecnie objęte przeglądem przeprowadzanym przez naukowców. W związku z tym odroczenie terminu gwarantuje wystarczającą ilość czasu na dokonanie przeglądu dyrektywy, a zwłaszcza dopuszczalnych wartości miar wewnętrznych ekspozycji, w świetle nowych osiągnięć wiedzy naukowej, tak by zapewnić jednocześnie wysoki poziom ochrony pracowników oraz kontynuację działalności gospodarczej. Proponowana zmiana dotyczy jedynie obowiązku państw członkowskich w zakresie transpozycji dyrektywy do dnia 30 kwietnia 2008 r. Nie pociąga ona za sobą żadnych dodatkowych obowiązków dla przedsiębiorstw. Zważywszy na jego charakter, niniejszy wniosek nie był przedmiotem bardziej szczegółowej oceny skutków. | ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU | 305 | Krótki opis proponowanych działań Wniosek wprowadza zmianę do art. 13 ust. 1 dyrektywy 2004/40/WE w celu odroczenia daty transpozycji do dnia 30 kwietnia 2012 r. | 310 | Podstawa prawna Artykuł 137 ust. 2 Traktatu WE. | 320 | Zasada pomocniczości Zasada pomocniczości ma zastosowanie w takim zakresie, w jakim wniosek dotyczy dziedziny ochrony zdrowia i bezpieczeństwa w miejscu pracy, która nie należy do wyłącznych kompetencji Wspólnoty. | Cele wniosku nie mogą zostać osiągnięte w sposób zadawalający poprzez działania państw członkowskich, ponieważ na poziomie krajowym nie można dokonać zmiany lub uchylenia przepisów dyrektywy. | 323 | Cele wniosku mogą zostać osiągnięte jedynie poprzez działania na poziomie Wspólnoty, ponieważ niniejszy wniosek wprowadza zmiany do obowiązującego aktu prawa wspólnotowego, co nie może być dokonane przez same państwa członkowskie. | Zasada pomocniczości jest przestrzegana w zakresie, w jakim wniosek wprowadza zmiany do obowiązujących przepisów wspólnotowych. | Zasada proporcjonalności Wniosek jest zgodny z zasadą proporcjonalności, ponieważ odracza jedynie termin transpozycji do dnia 30 kwietnia 2012 r. w celu zapewnienia wystarczającego okresu na analizę wpływu dyrektywy na wykorzystanie MRI i, w razie potrzeby, na dostosowanie jej do najnowszych osiągnięć wiedzy naukowej. | 331 | Wybór instrumentów | 341 | Proponowane instrumenty: dyrektywa. | 342 | Inne instrumenty byłyby niewłaściwe. Jedynym właściwym środkiem, w przypadku zmiany dyrektywy, jest przyjęcie dyrektywy. | WPłYW NA BUDżET | 409 | Wniosek nie ma wpływu finansowego na budżet Wspólnoty | INFORMACJE DODATKOWE | 510 | Uproszczenie | 511 | Wniosek nie upraszcza ram legislacyjnych. Jego celem jest wyłącznie odroczenie terminu transpozycji dyrektywy 2004/40/WE do dnia 30 kwietnia 2012 r. | 520 | Uchylenie obowiązujących przepisów Przyjęcie niniejszego wniosku nie doprowadzi do uchylenia obowiązujących przepisów. | 560 | Europejski Obszar Gospodarczy Niniejszy projekt aktu prawnego należy do dziedziny objętej porozumieniem EOG, jego zakres powinien zatem zostać rozszerzony na Europejski Obszar Gospodarczy. | 570 | Szczegółowe wyjaśnienie wniosku, w podziale na rozdziały lub artykuły Celem niniejszego wniosku jest odroczenie terminu transpozycji dyrektywy 2004/40/WE do dnia 30 kwietnia 2012 r. Te dodatkowe cztery lata przeznaczone na transpozycję przepisów dyrektywy do krajowego porządku prawnego są uzasadnione, z jednej strony, potwierdzonymi częściowo obawami dotyczącymi nieproporcjonalnego wpływu dopuszczalnych wartości miar wewnętrznych ekspozycji ustalonych w dyrektywie na kontynuowanie działań medycznych wykorzystujących obrazowanie metodą rezonansu magnetycznego oraz z drugiej strony, koniecznością zapewnienia naukowcom wystarczającego okresu, by ocenić najnowsze badania naukowe odnoszące się do wpływu promieniowania elektromagnetycznego na zdrowie, które stanowią podstawę dla określenia dopuszczalnych wartości i przepisów dyrektywy. W tym zakresie art. 1 wniosku zmienia art. 13 „Transpozycja” ust. 1 dyrektywy 2004/40/WE. | 1. 2007/0230 (COD) Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniająca dyrektywę 2004/40/WE w sprawie minimalnych wymagań w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa dotyczących narażenia pracowników na ryzyko spowodowane czynnikami fizycznymi (polami elektromagnetycznymi) (osiemnasta dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy 89/391/EWG) PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 137 ust. 2, uwzględniając wniosek Komisji[3], uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego[4], uwzględniając opinię Komitetu Regionów[5], stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Traktatu[6], a także mając na uwadze, co następuje: (1) W dyrektywie 2004/40/WE Parlamentu i Rady[7] określono minimalne wymagania w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa dotyczące narażenia pracowników na ryzyko związane z ekspozycją na pola elektromagnetyczne. W art. 13 ust. 1 wymienionej dyrektywy przewidziano, że państwa członkowskie wprowadzą w życie, najpóźniej do dnia 30 kwietnia 2008 r., przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne niezbędne do wykonania tej dyrektywy. (2) Przepisy dyrektywy 2004/40/WE określają dopuszczalne wartości miar wewnętrznych i zewnętrznych ekspozycji na podstawie zaleceń Międzynarodowej Komisji Ochrony przed Promieniowaniem Niejonizującym. Parlament Europejski, Rada i Komisja zostały poinformowane o upowszechnionych po przyjęciu dyrektywy nowych badaniach naukowych odnoszących się do wpływu promieniowania elektromagnetycznego na zdrowie. Wyniki tych badań naukowych są obecnie analizowane, z jednej strony, przez Międzynarodową Komisję Ochrony przed Promieniowaniem Niejonizującym w ramach prowadzonego aktualnie przeglądu zaleceń oraz z drugiej strony, przez Światową Organizację Zdrowia w ramach przeglądu jej „kryteriów higieny otoczenia”. Te nowe zalecenia, których publikacja jest przewidziana na koniec 2008 r., będą prawdopodobnie zawierać informacje mogące doprowadzić do znacznych zmian dopuszczalnych wartości miar zewnętrznych i wewnętrznych ekspozycji. (3) W tym kontekście należy dogłębnie zbadać ewentualny wpływ wprowadzenia w życie dyrektywy 20047/40/WE na procedury medyczne wykorzystujące obrazowanie magnetyczne i na niektóre rodzaje działalności przemysłowej. Komisja podjęła badanie mające na celu bezpośrednią i ilościową ocenę sytuacji w zakresie obrazowania medycznego. Należy zatem uwzględnić wyniki tego badania, które spodziewane są na początku 2008 r., a także wyniki podobnych badań prowadzonych w państwach członkowskich w celu zapewnienia równowagi między zapobieganiem potencjalnym zagrożeniom dla zdrowia pracowników i dostępem do korzyści płynących ze skutecznego wykorzystania przedmiotowych technologii medycznych. (4) W art. 3 ust. 3 dyrektywy przewidziano, że ocena, pomiar i/lub obliczenia stopnia ekspozycji pracowników na pola elektromagnetyczne są regulowane przez zharmonizowane normy europejskie ustanowione przez CENELEC. Należy uwzględnić wymienione zharmonizowane normy, które odgrywają zasadniczą rolę w spójnym stosowaniu dyrektywy oraz które spodziewane są w 2008 r. (5) Okres wymagany do uzyskania i przeanalizowania nowych informacji oraz w celu opracowania i przyjęcia nowego wniosku dotyczącego dyrektywy uzasadnia odroczenie o cztery lata terminu transpozycji dyrektywy 2004/40/WE. PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ: Artykuł 1 W art. 13 dyrektywy 2004/40/EWG ustęp 1 otrzymuje brzmienie: „1. Państwa członkowskie wprowadzą w życie przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne niezbędne do wykonania niniejszej dyrektywy najpóźniej do dnia 30 kwietnia 2012 r. Niezwłocznie informują o tym Komisję. Przyjmując odnośne przepisy, Państwa Członkowskie zapewnią, by zawierały one odesłanie do niniejszej dyrektywy lub by odesłanie to towarzyszyło ich urzędowej publikacji. Metody dokonywania takiego odniesienia określane są przez państwa członkowskie.” Artykuł 2 Niniejsza dyrektywa wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Artykuł 3 Niniejsza dyrektywa skierowana jest do państw członkowskich. Sporządzono w Brukseli dnia […] r. W imieniu Parlamentu Europejskiego W imieniu Rady Przewodniczący Przewodniczący [1] Dz.U. L 184 z 24.5.2004, str. 23. [2] 300 GHz: częstotliwość wynosząca 300 miliardów herców. Herc (skrót Hz) jest międzynarodową jednostką miary częstotliwości. [3] Dz.U. C […] z […], str. […]. [4] Dz.U. C […] z […], str. […]. [5] Dz.U. C […] z […], str. […]. [6] Dz.U. C […] z […], str. […]. [7] Dz.U. L 184 z 24.5.2004, str. 23.