This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52006DC0675
Communication from the Commission - Regions for economic change {SEC(2006) 1432}
Komunikat Komisji - Regiony na rzecz zmian gospodarczych {SEK(2006) 1432}
Komunikat Komisji - Regiony na rzecz zmian gospodarczych {SEK(2006) 1432}
/* COM/2006/0675 końcowy */
Komunikat Komisji - Regiony na rzecz zmian gospodarczych {SEK(2006) 1432} /* COM/2006/0675 końcowy */
[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH | Bruksela, dnia 8.11.2006 KOM(2006) 675 wersja ostateczna KOMUNIKAT KOMISJI REGIONY NA RZECZ ZMIAN GOSPODARCZYCH {SEK(2006) 1432} KOMUNIKAT KOMISJI REGIONY NA RZECZ ZMIAN GOSPODARCZYCH . „Osiągamy postępy w dziedzinie reform gospodarczych, zaś Europa zmierza w kierunku ich realizacji. Jeśli będziemy mogli podwoić nasze wysiłki, odnowiona strategia lizbońska będzie postrzegana jako rzeczywisty punkt zwrotny na drodze do wzrostu gospodarczego i zatrudnienia w Europie. Czas wrzucić wyższy bieg.” José-Manuel Durão Barroso dnia 25.01.06 r. | „Rada Europejska z zadowoleniem przyjmuje komunikat Komisji ,<<Czas wrzucić wyższy bieg>>. Zwraca się do Rady, Komisji i państw członkowskich, by zorganizowały praktyczną wymianę doświadczeń.” Rada Europejska dnia 24 marca 2006 r. | Streszczenie W latach 2007-2013 Komisja planuje skoncentrować się w porozumieniu z państwami członkowskimi oi dwoma istniejącymi instrumentami europejskiej polityki regionalnej – programy pomocy międzyregionalnej oraz sieci rozwoju miejskiego – na badaniu najlepszych praktyk dla modernizacji gospodarczej i zwiększonej konkurencyjności. Ta nowa inicjatywa będzie nazywać się „Regiony na rzecz zmian gospodarczych” i będzie umacniać wkład europejskiej polityki spójności w osiąganie celów odnowionej agendy lizbońskiej. Jej całkowity budżet wyniesie 375 mln EUR.Współpraca międzyregionalna i program sieci rozwoju miejskiego będą w ramach nowej inicjatywy w dalszym ciągu funkcjonować w formie, w której działają obecnie. Dobrowolne sieci z uczestniczących państw członkowskich, regionów i miast będą wybierać interesujące je tematy w zakresie rozwoju i je realizować poprzez połączone sieci współfinansowane przez Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR); uczestniczące państwa członkowskie, regiony i miasta będą w dalszym ciągu odgrywać wiodącą rolę w rozwijaniu i funkcjonowaniu sieci. Nowym elementem w latach 2007-2013 będzie fakt, że sama Komisja będzie oferowała sieciom określoną liczbę tematów koncentrujących się na modernizacji gospodarczej i odnowionej agendzie lizbońskiej. Gdy państwa członkowskie, regiony lub miasta dokonają już wyboru tematów do realizacji, będą miały możliwość bliższej współpracy z Komisją. Drugim ważnym nowym rozwiązaniem będzie uwzględnienie w ramach inicjatywy „Regiony na rzecz zmian gospodarczych” opcji szybkiej ścieżki. Dzięki temu Komisja będzie odgrywać wiodącą rolę w badaniu wybranych pomysłów i dążyć do ich szybkiego rozpowszechnienia poprzez europejskie programy polityki regionalnej wspierane przez EFRR - programy zasadnicze. Zostaną ustanowione dobrowolne sieci wokół określonych tematów, a Komisja będzie je koordynować i zestawiać wyniki, co zapewni jej przestrzeń do badań w zakresie pomysłów na modernizację gospodarczą w ramach określonych przez nią tematów. Tematy te zostaną wybrane, a programy będą prowadzone dzięki skoordynowanym staraniom służb Komisji. Dwa inne nowe rozwiązania będą miały na celu wzmocnienie przekazywania i upowszechniania wyników w zakresie najlepszych praktyk, w szczególności w odniesieniu do projektów w sposób wyraźny przyczyniających się do realizowania unijnej agendy w zakresie zatrudnienia i wzrostu. Pierwsze rozwiązanie będzie polegać na wprowadzeniu corocznych konferencji „Regiony na rzecz zmian gospodarczych”, wraz z powiązaną stroną internetową i publikacjami, które będą organizowane w terminach zbiegających się z odbywającymi się wiosną posiedzeniami Rady Europejskiej rozpoczynającymi się w marcu 2007 r. Drugim rozwiązaniem będzie wprowadzenie corocznych nagród dla najlepszych pomysłów na projekt w różnych kategoriach modernizacji gospodarczej. Proponuje się również, aby inicjatywa „Regiony na rzecz zmian gospodarczych” była, w odpowiednich przypadkach, przedstawiana Radzie Europejskiej w rocznych sprawozdaniach z postępów Komisji dotyczących odnowionej agendy lizbońskiej. Służby Komisji, państwa członkowskie, regiony i miasta będą pracować w sposób skoordynowany nad zapewnieniem najszerszego wsparcia dla inicjatywy „Regiony na rzecz zmian gospodarczych” oraz dla jej szybkiej ścieżki. Planuje się, że pierwsze sieci tematyczne zaczną działać przed końcem 2006 r. Wprowadzenie 1. Europejska polityka spójności jest odpowiedzią na wyzwanie rzucone w styczniu 2006 r. przez Przewodniczącego Barroso, aby „wrzucić wyższy bieg” w zakresie starań nad zwiększaniem wzrostu i tworzeniem większej liczby, lepszych miejsc pracy. W ciągu dziewięciu miesięcy, które upłynęły od opublikowania jego wezwania pod adresem Unii do podwojenia starań w zakresie modernizacji gospodarki, państwa członkowskie, regiony i miasta w ścisłej współpracy z Komisją rozpoczęły intensywne przygotowania dotyczące nowych programów rozwoju, które będą realizowane do 2013 r. W ramach tych programów zostanie przyznanych 350 mld EUR pomocy wspólnotowej, przy dodatkowych inwestycjach w wysokości 150 mld EUR wniesionych w drodze współfinansowania i pochodzących ze środków publicznych i prywatnych. Zostaną one przyjęte przez Komisję w pierwszej połowie 2007 r. 2. Programy te będą stanowić etap kulminacyjny szeregu kroków podjętych przez Komisję, mających na celu koncentrację środków inwestycyjnych w wysokości 500 mld EUR na pomocy unijnej na modernizację gospodarczą i wzmocnienie konkurencyjności. - Komisja ustanowiła, przy wsparciu Rady Europejskiej, ścisłe powiązanie między ramami prawnymi europejskiej polityki spójności z odnowioną agendą lizbońską poprzez stworzenie wyraźnej relacji między regionalną zbieżnością gospodarczą a modernizacją gospodarczą. - Komisja wprowadziła koncepcję celów ilościowych dla państw członkowskich, aby pomóc im oraz ich regionom skoncentrować wykorzystanie środków z polityki spójności, z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) oraz europejskiego funduszu społecznego (EFS) i funduszu spójności na inwestycjach służących modernizacji. Koncentracja ta zostanie osiągnięta poprzez przeznaczenie 60 % środków inwestycyjnych na modernizację regionów w najtrudniejszej sytuacji w latach 2007-2013. W przypadku pozostałych regionów będzie to 75 %. Przyjęty cel 60 % jest dobrowolny w przypadku państw członkowskich UE-10, przy czym kilka z nich uznało, że poziom ten będzie dla nich zobowiązujący. - Rada przyjęła wytyczne strategiczne Wspólnoty w dziedzinie spójności, które dotyczą trzech głównych priorytetów oraz szczegółowe wytyczne w dziedzinie inwestycji w zakresie rozwoju miejskiego. W każdej z tych decyzji Komisji zaleca się państwom członkowskim, regionom i miastom poszukiwanie takich inwestycji w ich programach zbieżności gospodarczej, które przyniosą maksymalną wartość dodaną dla modernizacji gospodarczej oraz zwiększenia konkurencji. Pomagają one europejskiej polityce spójności „wrzucić wyższy bieg”. Można jednak zrobić więcej. Inicjatywa „Regiony na rzecz zmian gospodarczych” i opcja szybkiej ścieżki 3. Regionalne programy zbieżności, konkurencyjności i zatrudnienia, w ramach których są przyznawane środki europejskiej polityki spójności pochodzące z EFRR i EFS, są zarządzane w sposób zdecentralizowany, przy pełnym poszanowaniu zasady pomocniczości. To głównie same państwa członkowskie, regiony i miasta będą wybierać inwestycje, które będą korzystać z dofinansowania z EFRR i EFS w latach 2007-2013. Inicjatywa „Regiony na rzecz zmian gospodarczych” będzie dotyczyła ustalenia najlepszych praktyk w modernizacji gospodarczej, w szczególności w powiązaniu z projektami w sposób wyraźny realizującymi unijną agendę w zakresie zatrudnienia i wzrostu, i zostanie rozszerzona na wszystkie regiony, aby pomóc w stymulowaniu ich wzrostu regionalnego i zmniejszeniu dysproporcji gospodarczych. Inicjatywa będzie miała istotne znaczenie przy wdrażaniu wytycznych strategicznych Wspólnoty w dziedzinie spójności, które podkreślają rolę dzielenia się strategiami w dziedzinie rozwoju na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym oraz w zakresie tworzenia sieci, mających na celu przekazywanie koncepcji i włączanie krajowych i regionalnych programów spójności do głównego nurtu polityki[1]. Będzie to szczególnie ważne dla tych krajów członkowskich, które osiągają najgorsze wyniki w porównaniu ze średnią unijną. Inicjatywa „Regiony na rzecz zmian gospodarczych” będzie skupiać dwa istniejące instrumenty europejskiej polityki regionalnej – programy pomocy międzyregionalnej oraz program sieci rozwoju miejskiego - wokół tematów rozwoju gospodarczego określonych przez Komisję i zbieżnych ze strategicznymi wytycznymi Wspólnoty w dziedzinie spójności. Będzie ona funkcjonować w ramach nowego celu europejskiej współpracy terytorialnej[2]. Wspomniane dwa instrumenty będą miały łączny budżet 375 mln EUR na lata 2007-2013. 4. W ramach inicjatywy „Regiony na rzecz zmian gospodarczych” zostanie wprowadzonych kilka nowych rozwiązań. - Regiony i miasta będą w dalszym ciągu miały możliwość kształtowania własnych sieci i zarządzania nimi, choć będą również proszone o uwzględnianie kontekstu wybranych tematów w celu powiązania polityki unijnej z agendą modernizacji. Komisja poprzez skoordynowane starania swoich służb i we współpracy z państwami członkowskimi określi tematy, które będą realizowane [zob. ust. 14-16 dokumentu roboczego służb Komisji, SEC(2006) 1432]. - Nowa opcja szybkiej ścieżki zapewni przestrzeń do szybkiego badania koncepcji politycznych autorstwa komisarzy oraz ich służb. W ramach tej opcji Komisja będzie główną siłą sprawczą ustanowienia sieci dobrowolnie zgłaszających się regionów i miast oraz koordynatorem programów (zob. ust. 7 i 8). - Zostanie utworzony „dwustronny pomost” pomiędzy tematycznymi programami rozwoju a zasadniczymi programami europejskiej polityki regionalnej. Te projekty dwustronne, testowane w ramach budżetu instrumentów inicjatywy „Regiony na rzecz zmian” sięgającego 375 mln EUR, zostaną szybko upowszechnione w ramach programów zasadniczych (zob. ust. 9 i 10). - Regiony lub miasta, które już opracowały projekty, indywidualnie lub wraz z innymi, określone jako najlepsze praktyki będą miały możliwość wniesienia swoich doświadczeń do opcji szybkiej ścieżki, aby mogły one być szybko rozpowszechnione. - Regiony i miasta uczestniczące w inicjatywie „Regiony na rzecz zmian gospodarczych” zostaną poproszone o zobowiązanie się do proaktywnego wprowadzenia pomysłów na najlepsze praktyki do ich programów zasadniczych. Mogą tego dokonać poprzez wprowadzenie priorytetu dla inicjatywy „Regiony na rzecz zmian gospodarczych (w programach EFRR) lub szczególnej klauzuli w programach zasadniczych. Zobowiązanie takie będzie wymagane do uczestniczenia w opcji szybkiej ścieżki. - Inicjatywa „Regiony dla zmian gospodarczych” obejmie wzmocnione i intensywne starania w zakresie komunikacji, aby szybko rozpowszechnić najlepsze praktyki pośród wszystkich regionów i miast Unii. Będzie to obejmowało wprowadzenie rocznych nagród w zakresie innowacji regionalnych dla projektów, które cechują się wynikami wysokiej jakości pod względem modernizacji gospodarczej (zob. ust. 11-13). 5. Te nowe rozwiązania sprawią, że inicjatywa „Regiony na rzecz zmian gospodarczych” zapewni Unii nowy instrument służący przyspieszeniu modernizacji gospodarczej i wzmocnionej konkurencyjności i sprawi, że rola Komisji w ramach opcji szybkiej ścieżki będzie jasno określona. Inicjatywa zapewni regionom i miastom możliwość pracy nad określonymi tematami ukierunkowanymi na modernizację gospodarczą. Będzie ponadto stymulować myślenie postępowe podczas wdrażania programów wspieranych przez europejską politykę regionalną poprzez EFFR i zapewni coraz to większy udział w realizacji celów modernizacji. 6. Inicjatywa „Regiony na rzecz zmian gospodarczych” będzie łatwa w obsłudze i nie będzie doprowadzi do zwiększenia biurokracji, jako że będzie funkcjonować dzięki istniejącym instrumentom programów współpracy międzyregionalnej i sieci rozwoju miejskiego. Będzie też w pełni przestrzegać zasad pomocniczości i decentralizacji. Inicjatywa „Regiony na rzecz zmian gospodarczych” będzie zatem uzupełniać decyzje i działania już podjęte przez Komisję i Radę. 7. Poza zagwarantowaniem współfinansowania dla programów inicjatywy „Regiony na rzecz zmian gospodarczych” poprzez cel europejskiej współpracy terytorialnej w ramach europejskiej polityki spójności, Komisja będzie w przypadku sieci działających w ramach opcji szybkiej ścieżki zapewniać ciągłe wsparcie w zakresie wiedzy specjalistycznej i, w razie konieczności, wsparcie administracyjne. Współfinansowanie sprawdzonych koncepcji może zostać przejęte przez wspierane przez EFRR programy europejskiej polityki regionalnej, a finansowanie może być również zapewniane w ramach programów prowadzonych przez Europejski Bank Inwestycyjny oraz Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju. Inicjatywa wsparcia technicznego JASPERS również może mieć udział w opracowywaniu projektów. 8. Opcja szybkiej ścieżki będzie stanowić część inicjatywy „Regiony na rzecz zmian gospodarczych”. Tak jak w przypadku pozostałych elementów tej inicjatywy, opcja ta będzie dobrowolna dla regionów i miast, a istotna różnica będzie polegać na tym, że to Komisja, a nie regiony czy miasta, będzie główną siłą sprawczą. Komisja określi tematy do realizacji we współpracy z państwami członkowskimi; zaprosi zainteresowane regiony i miasta do uczestniczenia w sieci dotyczącej danego tematu; będzie prowadzić, wraz z organami zarządzającymi, sieci tematyczne; będzie również zestawiać wyniki. Ponadto, w ramach opcji szybkiej ścieżki będzie oferowana sieciom wiedza specjalistyczna w celu opracowania planów działania dotyczących testowania i oceniania metod w zakresie najlepszych praktyk. Tak jak pozostałe elementy inicjatywy „Regiony na rzecz zmian gospodarczych” opcja ta będzie funkcjonować poprzez istniejące mechanizmy współpracy międzyregionalnej i rozwoju miejskiego. Pomost dwustronny 9. Z doświadczeń wynika, że konieczne jest ustanowienie solidnego powiązania między projektami pilotażowymi, które rozwijają nowe koncepcje, a programami europejskiej polityki regionalnej wspieranymi przez EFRR, na które przeznaczono większą część budżetu przydzielonego na tę politykę. Będzie to miało zasadnicze znaczenie dla szybkiego i szerokiego rozpowszechniania i wdrażania nowych koncepcji. W inicjatywie „Regiony na rzecz zmian gospodarczych”, a w szczególności w ramach opcji szybkiej ścieżki, wprowadzone zostaną ustalenia, które umożliwią wymianę dwustronną. Inicjatywa ta będzie również opierać się na doświadczeniu inicjatywy wspólnotowej EQUAL, która w sposób znaczący wpływa na szerzenie najlepszych praktyk w dziedzinach działań współfinansowanych przez EFS. Po pierwsze regiony, które opracowały koncepcje będące przykładami najlepszych praktyk w ich programach europejskiej polityki regionalnej, wspieranych przez EFRR, bądź w innych programach unijnych czy też projektach krajowych lub regionalnych, będą miały możliwość poddania ich ocenie w ramach inicjatywy „Regiony na rzecz zmian gospodarczych” i rozpowszechnienia w całej Unii. Po drugie państwa członkowskie, regiony i miasta uczestniczące w inicjatywie „Regiony na rzecz zmian gospodarczych" zostaną poproszone o wykazanie, że wiążą ze sobą prace w ramach inicjatywy „Regiony na rzecz zmian gospodarczych” i ich programy zasadnicze. Ma to na celu zapewnienie szybkiego rozpowszechnienia wśród programów zasadniczych koncepcji prowadzonych w ramach tej inicjatywy, a pomost ten będzie miał zasadnicze znaczenie dla regionów uczestniczących w sieci w ramach opcji szybkiej ścieżki. 10. Pomost ten między dwoma rodzajami regionalnych działań rozwojowych można by zapewnić poprzez różne łatwe do spełnienia wymogi – na przykład wprowadzając priorytet dla inicjatywy „Regiony na rzecz zmian” (w programach EFFR) lub szczególną klauzulę zobowiązania w programach zasadniczych regionów i miast uczestniczących w inicjatywie, które dopilnują tego, aby ich programy miały zakres pozwalający na uwzględnienie nowych koncepcji. Zwiększenie wysiłków w zakresie komunikacji 11. Skuteczna komunikacja będzie stanowić kluczową część inicjatywy „Regiony na rzecz zmian gospodarczych". Zapewni ona szybkie rozpowszechnienie koncepcji, wyników i szczegółowych informacji dotyczących projektów w zakresie najlepszych praktyk. Podstawą tego będą skoordynowane wysiłki jednostek informacyjnych uczestniczących służb Komisji w zakresie organizacji seminariów, publikacji i innych narzędzi komunikacji. 12. Kluczowym elementem będzie konferencja „Regiony na rzecz zmian gospodarczych”, która będzie organizowana co roku, zbiegając się z odbywającymi się wiosną posiedzeniami Rady Europejskiej. W sposób wyraźny potwierdzi to wkład polityki wspólnotowej w modernizację gospodarczą i realizowanie celów lizbońskich. Pierwsza z tych corocznych konferencji odbędzie się w marcu 2007 r. Podczas konferencji, która odbędzie się w marcu 2007 r., zostanie uruchomiona nowa strona internetowa służąca wymianie dobrych praktyk. W momencie uruchomienia strona ta będzie zawierała szczegółowe informacje dotyczące 50 projektów w kluczowych dziedzinach badań i innowacji technicznej; społeczeństwa informacyjnego; zrównoważonego rozwoju gospodarczego oraz inżynierii finansowej. Będą się one opierać na doświadczeniach z bieżących programów. Do końca 2007 r. liczba projektów wzrośnie przynajmniej do 150. Każdego roku podczas konferencji „Regiony na rzecz zmian gospodarczych” Komisja wyda publikację zawierającą szczegółowe informacje dotyczące projektów w zakresie najlepszych praktyk pochodzące z różnych źródeł objętych inicjatywą. 13. Niezbędnym elementem polityki komunikacyjnej w ramach inicjatywy „Regiony na rzecz zmian gospodarczych” będzie wprowadzenie corocznych nagród w zakresie innowacji dla najlepszych projektów w dziedzinie wybranych tematów związanych z modernizacją gospodarczą. Nagrody te poprawią informację na temat dobrych praktyk, będą stymulować wymianę doświadczeń i zapewnią rozgłos dla myślenia w kategoriach postępu. Będą one wręczane co roku podczas wiosennej konferencji „Regiony na rzecz zmian gospodarczych”. Szczegółowe informacje dotyczące wprowadzenia tych nagród zostaną ogłoszone podczas konferencji w marcu 2007 r. Inicjatywa „Regiony na rzecz zmian gospodarczych” i opcja szybkiej ścieżki: streszczenie W tabeli poniżej podsumowano cechy inicjatywy „Regiony na rzecz zmian gospodarczych”, ze szczególnym uwzględnieniem jej opcji szybkiej ścieżki: Regiony na rzecz zmian gospodarczych | Opcja szybkiej ścieżki | Sieci mają realizować tematy w zakresie modernizacji gospodarczej i konkurencyjności | tak | tak | Główna siła sprawcza w ustanawianiu sieci | region lub miasto | Komisja | Główny podmiot w ramach sieci | region lub miasto | region lub miasto | Wsparcie europejskiej polityki regionalnej dla programu w zakresie sieci | tak | tak | Dodatkowe wsparcie Komisji w zakresie wiedzy specjalistycznej i administracji | nie | tak | Ocena wyników | regiony lub miasta | Komisja, regiony i miasta | Zobowiązanie do proaktywnego wprowadzenia koncepcji najlepszych praktyk do programów zasadniczych | pożądane | niezbędne | Uczestniczenie organów zarządzających programami w sieciach | pożądane | niezbędne | Uczestniczenie w corocznych nagrodach „Regionów na rzecz zmian gospodarczych” | tak | tak | Szybkie rozpowszechnianie wyników | pożądane | niezbędne | Tematy modernizacji 14. Nowe ramy prawne dla europejskiej polityki spójności na lata 2007-2013 ustanawiają, w ramach nadrzędnego celu modernizacji gospodarczej, strategiczne ramy dla inwestycji dokonywanych przez państwa członkowskie i regiony. Wzywają one do maksymalizacji efektu konwergencji wynikającego z ich inwestycji poprzez koncentrację, o ile jest to przydatne, na tematach wskazanych w wytycznych. Wybór tematu będzie różny w zależności od państwa członkowskiego i regionów oraz ich sytuacji gospodarczej. Wysiłki na rzecz koncentracji na poszczególnych tematach będą wzmocnione poprzez przeznaczanie wydatków na określone cele. 15. We wspomnianych wytycznych oferuje się państwom członkowskim i regionom szereg tematów, w powiązaniu z którymi mogą one opracować swoje programy rozwoju gospodarczego. Trzy tematyczne grupy wytycznych i przekrojowy wymiar terytorialny można podsumować następująco: - zwiększenie atrakcyjności państw członkowskich, regionów i miast poprzez poprawę dostępności do nich, zapewnienie odpowiedniej jakości i odpowiedniego poziomu usług oraz ochronę potencjału ich środowiska; - promowanie innowacyjności, przedsiębiorczości oraz rozwoju gospodarki opartej na wiedzy poprzez zwiększanie potencjału w dziedzinie badań naukowych i innowacji, a także w sektorze nowych technologii informacyjnych i komunikacyjnych; - tworzenie większej liczby lepszych miejsc pracy poprzez zachęcanie większej liczby osób do podjęcia zatrudnienia oraz do prowadzenia działalności gospodarczej, zwiększenie zdolności dostosowawczych pracowników i przedsiębiorstw oraz zwiększenie inwestycji w kapitał ludzki; - osiągnięcie wyższego potencjału wzrostu oraz zrównoważonego rozwoju regionalnego poprzez zwrócenie szczególnej uwagi na szczególne okoliczności geograficzne. Wytyczne te są podobne do obszarów priorytetowego działania określonych przez Radę Europejską w marcu 2006 r.: zwiększenia inwestycji w wiedzę i innowacje; uwolnienia potencjału gospodarczego, szczególnie MŚP; zwiększenia możliwości w zakresie zatrudnienia w kategoriach priorytetowych. Rada Europejska zwróciła również uwagę na znaczenie inwestycji w dziedzinie energii. Generalnie inicjatywa będzie realizowała przekrojowe zasady polityki spójności propagowania równości kobiet i mężczyzn, wspierania osób niepełnosprawnych i promowania zrównoważonego rozwoju. 16. Służby Komisji już dołożyły pewnych starań w celu ustanowienia tematów, które mają być realizowane w ramach inicjatywy „Regiony na rzecz zmian gospodarczych”. Tematy te są opisane bardziej wyczerpująco w dokumencie roboczym służb Komisji, SEC(2006) 1432. Współpraca między służbami Komisji, która doprowadziła do ustanowienia tematów, będzie kontynuowana przez cały czas wdrażania inicjatywy „Regiony na rzecz zmian gospodarczych”, w szczególności w ramach opcji szybkiej ścieżki. Koordynowanie przez Komisję różnych sieci tematycznych w ramach opcji szybkiej ścieżki będzie realizowane przez różne służby Komisji. Ma to na celu zachowanie ścisłego powiązania między polityką Wspólnoty a sieciami tematycznymi, stwarzając tym samym możliwości, aby różne polityki sterowały koncepcjami, które wiążą je z modernizacją gospodarczą. Kolejne kroki 17. Służby Komisji, państwa członkowskie, regiony i miasta będą pracować w sposób skoordynowany nad zapewnieniem jak najszerszego wsparcia dla inicjatywy „Regiony na rzecz zmian gospodarczych” i opcji szybkiej ścieżki. Prezydencja fińska zakończy rozmowy podczas nieoficjalnego spotkania ministrów polityki regionalnej, które odbędzie się w Brukseli w dniu 21 listopada, poprzez poproszenie państw członkowskich o zatwierdzenie aktualizacji istniejących dokumentów wraz z celami i tematami wybranymi przez Komisję. Organizacja opcji szybkiej ścieżki przez służby Komisji jest w fazie zaawansowanej; zgodnie z planem pierwsze sieci tematyczne powinny zacząć działać przed końcem 2006 r. [1] COM (2006) 386 wersja ostateczna. Wniosek dotyczący decyzji Rady w sprawie strategicznych wytycznych Wspólnoty w dziedzinie spójności, motyw 13. [2] Podstawę prawną stanowi art. 7 ust. 3 rozporządzenia Rady nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999. Dalsze szczegółowe informacje dotyczące przepisów wykonawczych znajdują się w rozporządzeniu w sprawie EFRR nr 1080/2006 z dnia 5 lipca 2006 r.