9.5.2015   

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

L 118/1

(1)

Zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 (2) celem wspólnej polityki rybołówstwa jest stopniowe eliminowanie odrzutów, przy uwzględnieniu najlepszych dostępnych opinii naukowych, przez unikanie i ograniczanie w jak największym stopniu przypadkowych połowów.

(2)

Artykuł 45 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 850/98 stanowi, że tam, gdzie ochrona zasobów organizmów morskich wymaga natychmiastowego działania, Komisja może, w uzupełnieniu do tego rozporządzenia lub na zasadzie odstępstwa, przyjąć wszelkie niezbędne środki.

(3)

Zgodnie z przepisami rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 należy zachęcać do poprawy selektywności w oparciu o wyniki.

(4)

Stado obejmujące zróżnicowane klasy wiekowe i wystarczający zasób reprodukcyjny jest odporniejsze na eksploatację, a zatem prawdopodobieństwo osiągnięcia i utrzymania poziomu maksymalnego podtrzymywalnego połowu jest wyższe. Z powodu niespójności w zakresie selektywności znaczne ilości młodych osobników były przeważnie odrzucane na Morzu Celtyckim; zwiększenie selektywności pomoże w ukształtowaniu zróżnicowanej struktury klas wiekowych.

(5)

Zalecenie otrzymane od Międzynarodowej Rady Badań Morza (ICES) w czerwcu 2013 r. wskazuje, że środki podjęte dotychczas w celu przywrócenia stanu ochrony dorszowatych były niewystarczające, i wzywa do bardzo znacznego ograniczenia możliwości połowowych. W odniesieniu do np. do plamiaka ICES stwierdza, że „rekrutacja w 2012 r. była najniższa w szeregu czasowym”.

(6)

W odniesieniu do witlinka w Morzu Celtyckim ICES zaleca dalsze utrzymanie bardzo wysokiego poziomu odrzutów ryb w pierwszej i drugiej klasie wiekowej. W przypadku dorsza większa niż średnia rekrutacja z 2014 r. powinna wejść w zakres połowów na początku 2015 r. W odniesieniu do plamiaka ICES oczekuje bardzo wysokich odrzutów silnego rocznika 2013 w latach 2014 i 2015, chyba że zostaną podjęte dodatkowe środki ograniczenia odrzutów.

(7)

W szczególności w odniesieniu do plamiaka wiadomo, że rekrutacja jest nieprzewidywalna i należy wykorzystywać przypadki dobrej rekrutacji. ICES stwierdza, że „zarządzanie powinno być skoncentrowane na poprawie selekcji plamiaka w połowach mieszanych” i że „należy rozważyć dalsze środki techniczne w celu zredukowania odrzutów przyłowów rocznika 2013. Mogą one obejmować zwiększenie rozmiaru oczek w sieci o oczkach kwadratowych lub zwiększenie rozmiaru oczek w ukierunkowanych na plamiaka połowach ryb dorszowatych”. Innymi słowy, jeżeli nie zostaną podjęte natychmiastowe działania, młode osobniki dorsza i plamiaka nadal będą odrzucane.

(8)

Konieczne jest zatem, w uzupełnieniu do środków już podjętych w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) nr 737/2012 (3), natychmiastowe zapewnienie zintensyfikowania środków w zakresie selektywności w celu zagwarantowania, że współczynniki odrzutów znacznie się zmniejszą, a młodociane osobniki uzyskają możliwości wzrostu i rozmnażania się i zasilą przyszłe połowy.

(9)

Ochrona stad plamiaka, dorsza i witlinka w Morzu Celtyckim wymaga zatem podjęcia natychmiastowych działań.

(10)

W związku z tym należy uwzględnić możliwość wykorzystania narzędzi innych niż określone w rozporządzeniu (WE) nr 850/98, jeżeli Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. Rybołówstwa (STECF) oceni, że doprowadzi to do tej samej lub większej selektywności w odniesieniu do ryb dorszowatych (dorsz, plamiak i witlinek) złowionych w ramach połowów mieszanych gatunków dennych w Morzu Celtyckim (rejony ICES VIIf, VIIg oraz część rejonu VIIj, która leży na północ od 50° szerokości geograficznej północnej i na wschód od 11° długości geograficznej zachodniej).

(11)

Analizy naukowe wykazują, że tradycyjne łodziowe połowy ukierunkowane na witlinka, prowadzone na wschód od 8° długości geograficznej zachodniej, byłyby nieproporcjonalnie obciążone montażem panela sieci o kwadratowych oczkach o rozmiarze oczek większym niż stosowane obecnie. Ze względu na ograniczone pokrywanie się z obszarami, na których w Morzu Celtyckim występują dorsz i plamiak, wykazano, że kontynuowanie środków przewidzianych w rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 737/2012 ma akceptowalny wpływ na zasoby dorsza i plamiaka przy jednoczesnym zachowaniu rybołówstwa w tym konkretnym obszarze.

(12)

W dniu 16 grudnia 2014 r. Rada i Komisja uzgodniły konieczność zintensyfikowania środków w zakresie selektywności przewidzianych w rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 737/2012.

(13)

Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Rybołówstwa i Akwakultury,

1)

ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1.   W drodze odstępstwa od art. 7 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 850/98 statki rybackie poławiające przy użyciu worka włoka o rozmiarze oczek sieci wynoszącym od 70 do 119 mm stosują panel sieci o kwadratowych oczkach o rozmiarze oczek wynoszącym co najmniej 120 mm.”

2)

dodaje się ust. 3, 4, 5 i 6 w brzmieniu:

„3.   W drodze odstępstwa od ust. 2 panel sieci o kwadratowych oczkach można umieścić dalej od worka włoka, w przypadku gdy inne połączenie narzędzi i urządzeń jest oceniane przez Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. Rybołówstwa (STECF) jako posiadające te same lub lepsze właściwości pod względem selektywności w odniesieniu do dorsza, plamiaka i witlinka.

4.   W drodze odstępstwa od ust. 1 statki rybackie poławiające przy użyciu worka włoka o rozmiarze oczek sieci wynoszącym od 70 do 119 mm mogą stosować, zamiast panela sieci o kwadratowych oczkach o rozmiarze oczek wynoszącym co najmniej 120 mm, narzędzia lub urządzenia ocenione przez Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. Rybołówstwa (STECF) jako posiadająca te same lub lepsze właściwości pod względem selektywności w odniesieniu do dorsza, plamiaka i witlinka.

5.   W drodze odstępstwa od ust. 1 statki poławiające przy użyciu worka włoka o rozmiarze oczek sieci wynoszącym od 70 do 119 mm, których połów w ramach każdego rejsu połowowego w obszarze na wschód od 8° długości geograficznej zachodniej na Morzu Celtyckim składa się w co najmniej 55 % z witlinka, mogą stosować panel sieci o kwadratowych oczkach o rozmiarze oczek wynoszącym co najmniej 100 mm, jeżeli zastawiają włoki denne lub niewody o jednakowym rozmiarze oczka sieci równym lub większym niż 100 mm.

6.   Statki rybackie korzystające z odstępstw, o których mowa w ust. 3, 4 i 5, muszą przed wyjściem w morze otrzymać specjalne upoważnienie do połowów wystawione przez państwo członkowskie bandery. Państwo członkowskie bandery rozpatruje każdy wniosek o takie upoważnienie zgodnie z art. 7 rozporządzenia Rady (WE) nr 1224/2009 (4) oraz art. 4 i 5 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 404/2011 (5).

(4)  Rozporządzenie Rady (WE) Nr 1224/2009 z dnia 20 listopada 2009 r. ustanawiające wspólnotowy system kontroli w celu zapewnienia przestrzegania przepisów wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia (WE) nr 847/96, (WE) nr 2371/2002, (WE) nr 811/2004, (WE) nr 768/2005, (WE) nr 2115/2005, (WE) nr 2166/2005, (WE) nr 388/2006, (WE) nr 509/2007, (WE) nr 676/2007, (WE) nr 1098/2007, (WE) nr 1300/2008, (WE) nr 1342/2008 i uchylające rozporządzenia (EWG) nr 2847/93, (WE) nr 1627/94 oraz (WE) nr 1966/2006 (Dz.U. L 343 z 22.12.2009, s. 1)."

(5)  Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 404/2011 z dnia 8 kwietnia 2011 r. ustanawiające szczegółowe przepisy wykonawcze do rozporządzenia Rady (WE) nr 1224/2009 ustanawiającego wspólnotowy system kontroli w celu zapewnienia przestrzegania przepisów wspólnej polityki rybołówstwa (Dz.U. L 112 z 30.4.2011, s. 1).”"