This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 02004R0808-20080101
Regulation (EC) No 808/2004 of the European Parliament and of the Council of 21 April 2004 concerning Community statistics on the information society (Text with EEA relevance)
Consolidated text: Rozporządzenie (WE) nr 808/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 kwietnia 2004 r. dotyczące statystyk Wspólnoty w sprawie społeczeństwa informacyjnego (Tekst mający znaczenie dla EOG)
Rozporządzenie (WE) nr 808/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 kwietnia 2004 r. dotyczące statystyk Wspólnoty w sprawie społeczeństwa informacyjnego (Tekst mający znaczenie dla EOG)
2004R0808 — PL — 01.01.2008 — 001.001
Dokument ten służy wyłącznie do celów dokumentacyjnych i instytucje nie ponoszą żadnej odpowiedzialności za jego zawartość
ROZPORZĄDZENIE (WE) NR 808/2004 PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 21 kwietnia 2004 r. dotyczące statystyk Wspólnoty w sprawie społeczeństwa informacyjnego (Tekst mający znaczenie dla EOG) (Dz.U. L 143, 30.4.2004, p.49) |
zmienione przez:
|
|
Dziennik Urzędowy |
||
No |
page |
date |
||
ROZPORZĄDZENIE (WE) NR 1893/2006 PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 20 grudnia 2006 r. |
L 393 |
1 |
30.12.2006 |
ROZPORZĄDZENIE (WE) NR 808/2004 PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
z dnia 21 kwietnia 2004 r.
dotyczące statystyk Wspólnoty w sprawie społeczeństwa informacyjnego
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 285 ust. 1,
uwzględniając wniosek Komisji,
stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Traktatu ( 1 ),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) |
Rada Europejska w Lizbonie w marcu 2000 r. ustaliła cel dla Europy, którym jest stworzenie w ciągu dziesięciu lat najbardziej konkurencyjnej i dynamicznej gospodarki opartej na wiedzy na świecie. |
(2) |
Plan Działań eEuropa 2002 – zatwierdzony w czasie Rady Europejskiej w Feira w czerwcu 2000 r. – przewidział proces określania celów i porównania z najlepszymi, aby stworzyć Europę on-line tak szybko, jak to możliwe. |
(3) |
Rada Europejska w Sewilli w czerwcu 2002 r. ustaliła cele Planu działań eEuropa 2005, który wzywa do ustalenia podstaw prawnych, zapewniających regularne dostarczanie porównywalnych danych przez Państwa Członkowskie i umożliwia szersze wykorzystanie oficjalnych danych statystycznych w społeczeństwie informacyjnym. |
(4) |
Wskaźniki strukturalne, które są wykorzystywane w corocznych Raportach Wiosennych Rady Europejskiej wymagają wskaźników opartych na spójnych informacjach statystycznych z dziedziny społeczeństwa informacyjnego. |
(5) |
Proces porównania z najlepszymi eEuropy jako proces realizacji Planu Działań eEuropa wymaga wskaźników opartych na spójnych informacjach statystycznych z dziedziny społeczeństwa informacyjnego. |
(6) |
Zharmonizowane statystyki dotyczące wykorzystania technologii informacyjnych i komunikacyjnych (ICT) w przedsiębiorstwach są corocznie niezbędne służbom Komisji. |
(7) |
Zharmonizowane statystyki dotyczące wykorzystania ICT przez użytkowników indywidualnych i gospodarstwa domowe są corocznie niezbędne służbom Komisji. |
(8) |
Gwałtownie zmieniający się charakter dziedziny społeczeństwa informacyjnego wymaga, by statystyki, które są przygotowywane, były dostosowane do nowych zmian. Można tego dokonać przez moduły o stałej długości oraz zezwalając na modyfikację poprzez środki wykonawcze uwzględniające środki Państw Członkowskich i obciążenia respondentów, techniczną i metodologiczną wykonalność oraz wiarygodność wyników. |
(9) |
Tworzenie poszczególnych statystyk Wspólnoty podlega zasadom określonym w rozporządzeniu Rady (WE) nr 322/97 z dnia 17 lutego 1997 r. w sprawie statystyk Wspólnoty ( 2 ). |
(10) |
Ponieważ cel proponowanych działań, a mianowicie zapewnienie zharmonizowanych ram dla systematycznego przygotowywania statystyk wspólnotowych dotyczących społeczeństwa informacyjnego, nie może być osiągnięty przez Państwa Członkowskie, a ze względu na zakres i skutki działań może zostać w wyższym stopniu osiągnięty na poziomie Wspólnoty, Wspólnota może przyjąć metody, zgodne z zasadą pomocniczości, określoną w art. 5 Traktatu. Zgodnie z zasadą proporcjonalności, określoną w tym artykule, niniejsze rozporządzenie nie wykracza poza to, co jest niezbędne do osiągnięcia tego celu. |
(11) |
Środki niezbędne do wykonania niniejszego rozporządzenia powinny zostać przyjęte zgodnie z decyzją Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. ustanawiającą warunki wykonywania uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji ( 3 ). |
(12) |
Przeprowadzono konsultacje z Komitetem ds. Programu Statystycznego, ustanowionym decyzją Komisji 89/382/EWG, Euratom ( 4 ), zgodnie z art. 3 decyzji, |
PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Cel
Celem niniejszego rozporządzenia jest ustanowienie wspólnych ram systematycznego przygotowywania statystyk Wspólnoty dotyczących społeczeństwa informacyjnego.
Artykuł 2
Definicje
Do celów niniejszego rozporządzenia:
a) „statystyki Wspólnoty” oznaczają statystyki w rozumieniu art. 2 rozporządzenia (WE) nr 322/97;
b) „tworzenie statystyk” oznacza tworzenie w rozumieniu art. 2 rozporządzenia (WE) nr 322/97;
c) „okres odniesienia” oznacza okres, do którego odnoszą się dane;
d) „rok odniesienia” oznacza okres odniesienia o długości jednego roku kalendarzowego;
e) „okres zbierania” oznacza okres określony w środkach wykonawczych, w którym miało miejsce zbieranie danych.
Artykuł 3
Zakres
1. Statystyki, które mają być opracowane, uwzględniają informacje wymagane w celu procesu porównywania z najlepszymi eEuropy i użytecznych w procesie tworzenia wskaźników strukturalnych oraz inne informacje konieczne w celu dostarczenia jednolitej podstawy, według której należy dokonywać analizy społeczeństwa informacyjnego.
2. Statystyki są grupowane w moduły określone w załącznikach I i II.
Artykuł 4
Moduły
Moduły w tym rozporządzeniu obejmują następujące dziedziny:
— przedsiębiorstwa i społeczeństwo informacyjne, jak określono w załączniku 1,
— osoby indywidualne, gospodarstwa domowe i społeczeństwo informacyjne, jak określono w załączniku II.
Artykuł 5
Podręcznik metodologiczny
Komisja, w ścisłej współpracy z Państwami Członkowskimi, opracowuje i uaktualnia, zgodnie z wymogami nowych środków wykonawczych, podręcznik metodologiczny, który zawiera zalecane wskazówki dotyczące tworzenia statystyk Wspólnoty na mocy niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 6
Przekazywanie danych
1. Państwa Członkowskie przekazują Komisji (Eurostat) dane zagregowane i metadane wymagane zgodnie z niniejszym rozporządzeniem i jego środkami wykonawczymi, łącznie z danymi tajnymi, zgodnie z istniejącymi przepisami wspólnotowymi dotyczącymi przekazywania danych zgodnie z poufnością statystyczną. Te przepisy wspólnotowe stosuje się również do wyników, o ile zawierają one dane poufne.
2. Państwa Członkowskie będą przekazywać dane i metadane wymagane przez niniejsze rozporządzenie w formie elektronicznej, zgodnie ze standardem wymiany uzgodnionym między Komisją a Państwami Członkowskimi.
Artykuł 7
Kryteria jakościowe i sprawozdania
1. Komisja (Eurostat) ocenia jakość przekazanych danych.
2. Komisja (Eurostat), w ścisłej współpracy z Państwami Członkowskimi, opracowuje zalecane wspólne normy opracowane w celu zapewnienia jakości (zgodnie z normami kryteriów jakości Eurostat) dostarczanych danych. Normy te zostają opublikowane w podręczniku metodologicznym.
3. Państwa Członkowskie podejmują wszelkie środki niezbędne do zapewnienia jakości przekazywanych danych.
4. W ciągu ustalonego okresu po nieprzekraczalnym terminie przekazania wyników końcowych Państwa Członkowskie dostarczają Komisji (Eurostat) sprawozdanie w sprawie jakości przekazanych danych przygotowane na podstawie norm określonych w ustępie pierwszym. Te sprawozdania określają przypadki, w których wymienione normy nie zostały zastosowane. Okres zostaje ustalony podczas wdrażania środków wykonawczych.
Artykuł 8
Środki wykonawcze
1. Środki konieczne w celu wykonania niniejszego rozporządzenia dotyczą wyboru i specyfikacji, dostosowania i modyfikacji tematów i ich cech, opracowania, okresów referencyjnych i rozkładu cech, okresowości i terminu dostarczania danych oraz końcowych terminów dostarczenia wyników.
2. Środki wykonawcze, łącznie ze środkami dostosowawczymi i uaktualniającymi, uwzględniającymi zmiany gospodarcze i techniczne, są ustanawiane zgodnie z procedurą określoną w art. 9 ust. 2, uwzględniając środki Państw Członkowskich i obciążenia respondentów, techniczną i metodologiczną wykonalność oraz wiarygodność wyników.
3. Środki wykonawcze są podejmowany przynajmniej 9 miesięcy przez rozpoczęciem okresu zbierania danych.
Artykuł 9
Komitet
1. Komisja będzie wspomagana przez Komitet ds. Programu Statystycznego powołany decyzją 89/382/EWG, Euratom, zwany dalej „Komitetem”.
2. W przypadku gdy przywołuje się ten ustęp, zastosowany zostanie art. 5 i 7 decyzji 1999/468/WE, uwzględniając przepisy jej art. 8.
Okres przewidziany w art. 5 ust. 6 decyzji 1999/468/WE ustala się na trzy miesiące.
Artykuł 10
Finansowanie
1. Przynajmniej przez pierwszy rok, w którym statystyki Wspólnoty przewidziane w środkach wykonawczych przyjętych na podstawie niniejszego rozporządzenia są przygotowywane przez Państwa Członkowskie, Komisja dostarcza pomoc finansową Państwom Członkowskim, aby pomóc im pokryć poniesione przez nie koszty przez tworzeniu, przetwarzaniu i przekazywaniu tych danych statystycznych. Kwoty takiej pomocy finansowej nie przekraczają 90 % takich kosztów.
2. Uzgodnienia dotyczące wspólnotowej pomocy finansowej dla działań podjętych w ramach niniejszego programu są ustanawiane zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w oparciu o rozporządzenie finansowe mające zastosowanie do ogólnego budżetu Wspólnot Europejskich ( 5 ).
3. Jeśli warunki budżetowe na to pozwalają, Komisja kontynuuje pomoc finansową dla Państw Członkowskich, aby pomóc im zrównoważyć koszty dostarczania takich statystyk w następnych latach.
4. Władza budżetowa zatwierdza fundusze dostępne na taką pomoc w ramach rocznych procedur budżetowych Wspólnot Europejskich.
Artykuł 11
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.
ZAŁĄCZNIK I
Moduł 1: Przedsiębiorstwa i społeczeństwo informacyjne
a) Cele
Celem niniejszego modułu jest dostarczanie na czas statystyk dotyczących przedsiębiorstw i społeczeństwa informacyjnego. Moduł ten tworzy ramy dla wymagań w zakresie sposobu opracowania, okresu trwania i okresowości, tematów badania, rozkładu dostarczonych danych i wszelkich niezbędnych badań pilotażowych.
b) Zakres
Ten moduł obejmuje działalność gospodarczą w określoną w sekcjach od C do N i R oraz w dziale 95 statystycznej klasyfikacji działalności gospodarczej we Wspólnocie Europejskiej (NACE Rev. 2). Włączenie sekcji K będzie zależało od udanych wcześniejszych badań pilotażowych.
Statystyki będą sporządzane dla jednostek przedsiębiorstw.
c) Czas trwania i okresowość dostarczania danych
Statystyki będą dostarczane corocznie przez 5 lat referencyjnych od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. Nie wszystkie cechy będą koniecznie dostarczane co roku, okresowość dostarczania każdej z cech będzie określona i ustalona w środkach wykonawczych określonych w art. 8.
d) Tematy badań
Cechy, które mają być dostarczone, będą pochodziły z poniższej listy tematów:
— systemy ICT i ich wykorzystanie w przedsiębiorstwach,
— wykorzystanie przez firmy Internetu i innych sieci elektronicznych,
— procesy handlu elektronicznego i e-biznesu,
— umiejętności z zakresu ICT w pojedynczym przedsiębiorstwie i zapotrzebowanie na umiejętności ICT,
— bariery w korzystaniu z ICT, Internetu i innych sieci elektronicznych, procesu handlu elektronicznego i e-biznesu,
— wydatki i inwestycje w sferze ICT,
— bezpieczeństwo ICT,
— postrzegane efekty wykorzystania ICT w przedsiębiorstwach.
Nie wszystkie z tych tematów będą badane co rok.
e) Rozkład dostarczonych danych
Nie wszystkie rozkłady muszą być dostarczane co roku; wymagane rozkłady będą pochodziły z następującej listy i będą ustalone w środkach wykonawczych:
— według wielkości klasy,
— według pozycji NACE,
— według regionów: regionalne rozkłady będą ograniczone do nie więcej niż trzech zgrupowań.
f) Badania pilotażowe
W każdym przypadku, gdy określono znaczące nowe wymagania w stosunku do danych lub gdy nie ma wystarczającej jakości danych, Komisja wszczyna badania pilotażowe, prowadzone na zasadzie dobrowolności przez Państwa Członkowskie przed zbieraniem danych. Badania pilotażowe przeprowadzane są w celu oceny przydatności oraz możliwości uzyskiwania danych biorąc pod uwagę korzyści z dostępu do danych w stosunku do kosztów ich zebrania i obciążenia respondentów.
ZAŁĄCZNIK II
Moduł 2: Osoby indywidualne, gospodarstwa domowe i społeczeństwo informacyjne
a) Cele
Celem niniejszego modułu jest dostarczanie na czas statystyk dotyczących osób indywidualnych, gospodarstw domowych i społeczeństwa informacyjnego. Moduł ten tworzy ramy dla wymagań w zakresie sposobu opracowania, okresu trwania i okresowości, tematów badania, rozkładu dostarczonych danych i wszelkich niezbędnych badań pilotażowych.
b) Sposób opracowania
Moduł ten obejmuje statystyki dla osób indywidualnych i gospodarstw domowych.
c) Czas trwania i okresowość dostarczania danych
Statystyki będą dostarczane corocznie przez 5 lat referencyjnych od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. Nie wszystkie cechy będą koniecznie dostarczane co roku, okresowość dostarczania każdej z cech będzie określona i ustalona w środkach wykonawczych określonych w art. 8.
d) Tematy badań
Cechy, które mają być dostarczone, będą pochodziły z poniższej listy tematów:
— dostęp i wykorzystanie systemów ICT przez osoby indywidualne i/lub gospodarstwa domowe,
— wykorzystanie Internetu w różnych celach przez osoby indywidualne i/lub gospodarstwa domowe,
— bezpieczeństwo ICT,
— umiejętności ICT,
— bariery wykorzystania ICT i Internetu,
— postrzegane efekty wykorzystania ICT przez osoby indywidualne i/lub gospodarstwa domowe.
Nie wszystkie z tych tematów będą badane co rok.
e) Rozkład dostarczanych danych
Nie wszystkie rozkłady muszą być dostarczane co roku; wymagane rozkłady będą pochodziły z następującej listy i będą ustalone w środkach wykonawczych:
A. dla statystyk dostarczanych dla gospodarstw domowych:
— według rodzaju gospodarstwa domowego;
B. dla statystyk dostarczanych dla osób indywidualnych:
— według grupy wiekowej,
— według płci,
— według poziomu edukacji,
— według stanu zatrudnienia,
— według regionu.
f) Badania pilotażowe
W każdym przypadku, gdy określono znaczące nowe wymagania w stosunku do danych lub gdy nie ma wystarczającej jakości danych, Komisja wszczyna badania pilotażowe, prowadzone na zasadzie dobrowolności przez Państwa Członkowskie przed zbieraniem danych. Badania pilotażowe przeprowadzane są w celu oceny przydatności oraz możliwości uzyskiwania danych, biorąc pod uwagę korzyści z dostępu do danych w stosunku do kosztów ich zebrania i obciążenia respondentów.
( 1 ) Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 29 stycznia 2004 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym) i decyzja Rady z dnia 16 kwietnia 2004 r.
( 2 ) Dz.U. L 52 z 22.2.1997, str. 1. Rozporządzenie zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1882/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 284 z 31.10.2003, str. 1).
( 3 ) Dz.U. L 184 z 17.7.1999, str. 23.
( 4 ) Dz.U. L 181 z 28.6.1989, str. 47.
( 5 ) Dz.U. L 248 z 16.9.2002, str. 1.