52023DC0638

KOMISJA EUROPEJSKA

Strasburg, dnia 17.10.2023

COM(2023) 638 final

KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY, EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO I KOMITETU REGIONÓW

Program prac Komisji na 2024 r.

Działanie skutecznie dziś i przygotowywanie się na jutro

1.Działanie skutecznie dziś i przygotowywanie się na jutro

„Wspólnie pokazaliśmy, że śmiałym działaniem Europa może wiele dokonać. Ale to nie koniec naszej pracy. Działajmy więc nadal razem. Działajmy skutecznie dziś i przygotowujmy się na jutro”. Przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen, Orędzie o stanie Unii, 13 września 2023 r.

W czerwcu przyszłego roku Europejczycy wezmą udział w największym wydarzeniu demokratycznym na kontynencie. Wśród ponad 400 mln osób uprawnionych do głosowania na nowych posłów do Parlamentu Europejskiego będzie wielu młodych ludzi, którzy po raz pierwszy będą korzystać ze swoich praw demokratycznych, w tym młodzież w wieku 16 i 17 lat (w pięciu państwach członkowskich).

Wyniki tych wyborów wyznaczą ścieżkę, którą Europa będzie podążać przez następne pięć lat i później, ponieważ przypadają w kluczowym momencie w historii Europy.

Stoimy w obliczu wielu wyzwań i możliwości o epokowym znaczeniu: od kryzysu klimatycznego i kryzysu różnorodności biologicznej po rewolucję cyfrową i sztuczną inteligencję; od brutalnej inwazji Rosji na Ukrainę po kryzysy cen energii i kosztów utrzymania wywołane tą inwazją; od migracji po zapewnienie wzrostu gospodarczego i konkurencyjności.

Na początku kadencji obecna Komisja przedstawiła ambitny program na rzecz silniejszej i bardziej odpornej Unii. Zobowiązaliśmy się do odważnych działań, aby stać się pierwszym kontynentem neutralnym dla klimatu i chronić środowisko naturalne Europy, przewodzić ukierunkowanej na człowieka i innowacyjnej transformacji cyfrowej, pobudzić naszą gospodarkę przy jednoczesnym zapewnieniu sprawiedliwości społecznej, włączenia społecznego i dobrobytu, wzmocnić nasze odpowiedzialne globalne przywództwo, chronić naszych obywateli i nasze wartości oraz pielęgnować i wzmacniać naszą demokrację.

Świat bardzo się jednak zmienił w porównaniu z 2019 r. Jako Unia musieliśmy podejmować działania w odpowiedzi na bezprecedensowe wyzwania i dostosowywać się do tych wyzwań. Zachowaliśmy jedność działań i nie zrezygnowaliśmy z realizacji naszych ambicji.

Przyspieszyliśmy dwojaką transformację – zieloną i cyfrową, wdrożyliśmy przełomowy instrument NextGenerationEU, wzmocniliśmy rolę UE jako światowego lidera i propagowaliśmy wartości leżące u podstaw naszych społeczeństw, takie jak demokracja i praworządność. W ramach naszej strategii bezpieczeństwa gospodarczego dążymy do czerpania korzyści z otwartości gospodarczej UE, minimalizując jednocześnie ryzyka wynikające ze wzrostu napięć geopolitycznych i przyśpieszenia zmian technologicznych.

Mamy ograniczony czas, aby doprowadzić do sfinalizowania oczekujących ważnych wniosków ustawodawczych przedstawionych przez obecną Komisję, aby umożliwić obywatelom i przedsiębiorstwom czerpanie pełnych korzyści z działań, jakie podejmujemy w ramach naszej polityki. W nadchodzących miesiącach Komisja będzie zatem wspierać wysiłki Parlamentu Europejskiego i Rady mające na celu osiągnięcie porozumienia w sprawie wniosków ustawodawczych, które oczekują na rozpatrzenie.

Jako że większość niezbędnych ram prawnych obiecanych w ramach tego mandatu już obowiązuje, niniejszy program prac zawiera niewielką liczbę nowych inicjatyw, co umożliwia skupienie się na zadaniu sfinalizowania jeszcze nieuchwalonych wniosków. Proponowane nowe inicjatywy są potrzebne do wypełnienia wcześniejszych zobowiązań lub do sprostania pojawiającym się nowym wyzwaniom.

Gospodarka UE nadal wykazuje odporność pomimo napotykanych wyzwań. Sprzyjają jej nasze wysiłki na rzecz zwiększenia bezpieczeństwa energetycznego, odpornego rynku pracy i usunięcia ograniczeń dostaw.

Centralnym elementem prac Komisji pozostaje Europejski Zielony Ład, przodująca w skali światowej inicjatywa UE na rzecz przeciwdziałania zmianie klimatu i utracie różnorodności biologicznej, stanowiąca jednocześnie europejski program rozwoju. Obecnie główny nacisk kładzie się wprawdzie na wdrażanie, ale jeszcze w tym roku przedstawimy wnioski dotyczące ochrony zwierząt podczas transportu, zapobiegania zanieczyszczeniu mikrodrobinami plastiku i poprawy monitorowania lasów oraz pakiet na rzecz mobilności. Będziemy również kontynuować działania w ramach cyfrowej dekady w celu wytyczenia drogi ku ukierunkowanej na człowieka, zrównoważonej i bardziej dostatniej cyfrowej przyszłości.

NextGenerationEU zachowa kluczowe znaczenie dla zapewniania bezpiecznych, przystępnych cenowo i czystych dostaw energii, konkurencyjności przemysłu europejskiego, spójności społecznej i terytorialnej oraz przejścia na neutralną emisyjnie gospodarkę o obiegu zamkniętym, która będzie przyjazna dla przyrody. Komisja będzie pomagać wszystkim państwom członkowskim w przyspieszeniu realizacji ich planów odbudowy i zwiększania odporności, zgodnie z zaleceniami dla poszczególnych krajów w ramach europejskiego semestru, w tym dotyczącymi rozdziałów REPowerEU. Na początku przyszłego roku przedstawimy śródokresową ocenę wdrażania Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności.

Aby przyczynić się do nowych miejsc pracy i inwestycji w Europie, będziemy również kontynuować prace nad przyspieszeniem wdrażania energii ze źródeł odnawialnych, utrzymując jednocześnie pod kontrolą ceny energii, zapewnieniem dostaw kluczowych towarów strategicznych, takich jak surowce krytyczne i ekologiczny wodór, oraz nad zmniejszeniem obciążeń administracyjnych, szczególnie w zakresie sprawozdawczości, zgodnie z naszą strategią na rzecz zwiększenia długoterminowej konkurencyjności UE.

Jednocześnie musimy zakończyć tworzenie ram zarządzania gospodarczego adekwatnych do przyszłych wyzwań. W tym celu konieczne jest osiągnięcie porozumienia w sprawie wniosków Komisji dotyczących reformy zasad zarządzania gospodarczego i zwiększenia stabilności długu oraz w sprawie promowania zrównoważonego wzrostu gospodarczego sprzyjającego włączeniu społecznemu poprzez reformy i inwestycje.

Wspólnie z prezydencją belgijską Komisja zwoła szczyt partnerów społecznych w Val Duchesse, aby omówić wyzwania, przed którymi stoją nasze rynki pracy, pracownicy i przedsiębiorstwa, w tym wyzwania związane z niedoborami umiejętności i siły roboczej oraz ze sztuczną inteligencją.

Wyzwania, jakie napotykaliśmy w ostatnich latach, unaoczniły mocne strony i zdolności naszej Unii, prowadząc jednak do wyczerpania możliwości budżetu UE pomimo wbudowanych w niego elastyczności i dokonanego na dużą skalę przeprogramowania. Aby rozwiązać ten problem, przedłożyliśmy wniosek w sprawie zwiększenia długoterminowego budżetu UE, co umożliwi zaspokojenie najpilniejszych potrzeb. Wniosek ten przewiduje ukierunkowane zwiększenie wydatków UE na pogłębienie naszego wsparcia dla Ukrainy, finansowanie działań w dziedzinie migracji, zwiększenie zdolności Unii do reagowania na wzmożoną niestabilność gospodarczą i geopolityczną, kryzysy humanitarne i klęski żywiołowe, a także pobudzenie inwestycji w technologie strategiczne, które przyczynią się do długoterminowej konkurencyjności.

Podobnie jak w czasie negocjacji nad długoterminowym budżetem UE na lata 2021–2027 przedstawiliśmy zmieniony wniosek w sprawie nowych zasobów własnych, aby pomóc sfinansować spłaty pożyczek zaciągniętych na NextGenerationEU.

Nowy pakt o migracji i azylu pozostaje strukturalnym rozwiązaniem, którego UE potrzebuje, aby stawić czoła przyszłym wyzwaniom związanym z migracją. Jego przyjęcie jest niezwykle ważne, ponieważ już w przyszłym roku trzeba rozpocząć prace przygotowujące szybkie wdrożenie tego paktu.

Naród ukraiński dalej stawia odważny opór napastniczym siłom rosyjskim, a UE nie odstąpi od wyrażania solidarności z Ukrainą. Do tej pory Unia i jej państwa członkowskie udzieliły – w ramach podejścia „Drużyna Europy” – łącznego wsparcia w wysokości 82 mld euro, m.in. w postaci pomocy humanitarnej, sprzętu wojskowego i szkoleń wojskowych, dóbr materialnych do użytku cywilnego, w tym generatorów, autobusów szkolnych, artykułów i ewakuacji medycznych, odbudowy miast w sposób zapewniający wysoką jakość, zrównoważoność i włączenie społeczne, pomocy dla dzieci i odbudowy zniszczonych szkół oraz wsparcia gospodarczego. Wsparcie to jest udzielane w koordynacji z naszymi partnerami międzynarodowymi w ramach wielostronnej platformy koordynacji darczyńców na rzecz Ukrainy, uruchomionej w styczniu 2023 r. decyzją przywódców grupy G-7. Komisja prowadzi sekretariat tej platformy, która zapewnia ścisłą koordynację działań międzynarodowych darczyńców i organizacji finansowych oraz spójne, przejrzyste i rozliczalne wsparcie.

Korytarze solidarnościowe między UE a Ukrainą pomogły Ukrainie wyeksportować ponad 57 mln ton towarów rolnych i niemal 45 mln ton produktów nierolnych, a także importować towary, których państwo to potrzebuje. Działając za pośrednictwem wspólnej platformy koordynacyjnej, Komisja nie będzie szczędzić wysiłków, aby ułatwić terminowe i stabilne dostawy ukraińskich produktów rolnych na rynki światowe.

Komisja potępia decyzję Rosji o wycofaniu się z czarnomorskiej inicjatywy zbożowej i będzie dalej wspierać wszelkie działania na rzecz zmniejszenia zagrożeń dla bezpieczeństwa i ochrony żeglugi na Morzu Czarnym. Rada przyjęła wniosek Komisji w sprawie przedłużenia do 3 marca 2025 r. tymczasowej ochrony osób uciekających przed rosyjską agresją na Ukrainę. Wraz z inicjatywami CARE i FAST-CARE środek ten zapewni stabilność i wsparcie ponad czterem milionom osób korzystających z ochrony na całym terytorium UE.

W 2022 r. UE przyjęła również w rekordowym czasie kilka inicjatyw nadzwyczajnych mających złagodzić skutki kryzysu energetycznego dla sektora przemysłu i gospodarstw domowych.

Dając wyraz zobowiązaniu UE do wspierania Ukrainy tak długo, jak będzie to konieczne, ustanowimy oprócz tego instrument wsparcia dla Ukrainy do wysokości 50 mld euro na lata 2024–2027. Finansowanie to będzie zaspokajać bieżące potrzeby Ukrainy, pobudzi odbudowę oraz będzie wspierać modernizację tego państwa na drodze do członkostwa w UE.

Wspólnie z naszymi partnerami na arenie międzynarodowej podjęliśmy kroki w celu doprowadzenia do tego, by zbrodnie wojenne popełnione przez Rosję w Ukrainie zostały ukarane i aby Rosja zrekompensowała wyrządzone szkody. W Hadze rozpoczęło działalność Międzynarodowe Centrum Ścigania Zbrodni Agresji przeciwko Ukrainie, które będzie miało decydujące znaczenie dla zbadania tych straszliwych czynów i przygotowania przyszłych procesów sądowych. Zrobimy wszystko, aby pociągnąć winnych do odpowiedzialności. Kontynuujemy również prace nad ewentualnym przeznaczeniem dochodów z zajętych rosyjskich aktywów na odbudowę Ukrainy.

Unia musi przygotować się do pomyślnego rozszerzenia, aby wesprzeć trwały pokój i stabilność w Europie. Będziemy ściśle współpracować z naszymi partnerami w toku ich przygotowań do tego ważnego kroku, w tym do objęcia sprawozdaniami Komisji na temat praworządności tych krajów przystępujących, którym zależy na jeszcze szybszym zbliżeniu do Unii.

Gotowa musi być również sama UE. Komisja przedstawi komunikat w sprawie reform przedakcesyjnych i przeglądów polityki, aby sprawdzić, jaki wpływ rozszerzenie Unii będzie miało na każdą politykę i na działanie instytucji europejskich.

Będziemy nadal angażować się we współpracę z krajami i regionami na całym świecie, zwłaszcza w Afryce, aby stawić czoła globalnym wyzwaniom oraz wzmocnić wielostronne zarządzanie i współpracę międzynarodową opartą na zasadach.

W ramach wszystkich naszych działań utrzymujemy zaangażowanie w realizację Agendy na rzecz zrównoważonego rozwoju 2030, a określone w niej cele zrównoważonego rozwoju pozostaną centralnym elementem naszych polityk 1 i Programu lepszego stanowienia prawa 2 .

2.Lepsze stanowienie, wdrażanie i egzekwowanie prawa Unii

2.1.Lepsze stanowienie prawa, zmniejszenie obciążeń i racjonalizacja wymogów sprawozdawczych

Zmniejszenie obciążeń administracyjnych ma kluczowe znaczenie dla utrzymania konkurencyjności europejskich przedsiębiorstw. Dlatego też w komunikacie Komisji w sprawie długoterminowej konkurencyjności 3 wyznaczono jako cel zmniejszenie obciążeń związanych z wymogami w zakresie sprawozdawczości o 25 %, bez podważania celów polityki. Pozwoli to zracjonalizować i uprościć wymogi sprawozdawcze, które mają nieproporcjonalny wpływ na przedsiębiorstwa, w tym MŚP i mikroprzedsiębiorstwa, oraz na organy administracji, a także zapewni, aby spełniały one zamierzone funkcje.

W tym celu Komisja przyjęła przepisy, m.in. reformę unijnego kodeksu celnego, dzięki której powstanie jeden unijny interfejs i ułatwione zostanie ponowne wykorzystywanie danych. Łącznie środki te przyniosą oszczędności kosztów w wysokości około 2 mld euro. Z kolei proponowana zmiana rozporządzenia w sprawie statystyk europejskich, która ograniczy liczbę badań i zwiększy wykorzystanie zautomatyzowanych i uproszczonych procesów, przyniesie oszczędności kosztów, w tym dla MŚP, szacowane na 450 mln euro. W niniejszym programie prac Komisja przedstawia dodatkowe wnioski racjonalizujące wymogi 4 , aby zmniejszyć obciążenia administracyjne bez obniżania norm bezpieczeństwa i ochrony konsumentów ani standardów społecznych, środowiskowych lub gospodarczych. Uproszczą one wymogi sprawozdawcze, które mają ograniczone zastosowanie, na przykład poprzez skonsolidowanie nakładających się na siebie obowiązków, zmniejszenie liczby przedsiębiorstw podlegających wymogom i cyfryzację.

Aby dać zainteresowanym stronom czas na dostosowanie się do nowych wymogów, przesuniemy termin przyjęcia europejskich sektorowych standardów sprawozdawczości w zakresie zrównoważonego rozwoju. Komisja dostosuje progi określone w dyrektywie o rachunkowości, dzięki czemu szacunkowo ponad milion przedsiębiorstw będzie mogło korzystać z ograniczenia obowiązków sprawozdawczych, oraz dokona przeglądu rozporządzenia o wskaźnikach referencyjnych, m.in. w celu wyłączenia z obowiązków sprawozdawczych administratorów zarządzających mniejszymi wskaźnikami referencyjnymi, którzy stanowią 90 % wszystkich wskaźników, utrzymując jednocześnie wysoki poziom ochrony konsumentów i inwestorów. Komisja proponuje również ułatwienia wymiany danych między organami nadzorującymi sektor finansowy i rozwiązania zapobiegające powielaniu sprawozdawczości. Komisja wspiera prace nad osiągnięciem w odpowiednim terminie porozumienia w sprawie wspólnego formatu elektronicznego zgłoszeń dotyczących delegowania pracowników i powszechne wdrożenie tego formatu. W uzupełnieniu prac nad udostępnieniem wielojęzycznego portalu Komisja zamierza umożliwić przedsiębiorstwom składanie zgłoszeń dotyczących delegowania w formie cyfrowej, w ich własnym języku, we wszystkich państwach członkowskich, które zdecydują się skorzystać z tego narzędzia.

W drugim zawiadomieniu poświęconym sprawozdawczości w ramach systematyki zrównoważonego rozwoju, zawierającym wskazówki interpretacyjne dotyczące ujawniania informacji w zakresie tej systematyki, wyjaśnimy, że przedsiębiorstwa nie muszą dokonywać oceny w przypadku działalności, która nie jest istotna dla ich działalności gospodarczej, a brak jest dowodów lub danych potwierdzających zgodność z technicznymi kryteriami kwalifikacji określonymi w unijnej systematyce dotyczącej zrównoważonego rozwoju. Zniesienie niektórych obowiązków ujawniania informacji wynikających z przepisów dotyczących alternatywnych metod rozwiązywania sporów i zastąpienie platformy internetowego rozstrzygania sporów przyniesie przedsiębiorstwom łączne korzyści w kwocie około 630 mln euro rocznie.

Wnioski będą również obejmować normy handlowe dotyczące produktów rybołówstwa, zdrowie roślin, transport, rolnictwo i monitorowanie infrastruktury przestrzennej. Komisja będzie współpracować ze współprawodawcami w celu dopilnowania, aby wymogi sprawozdawcze pozostały ograniczone, o ile nie zagrozi to osiągnięciu celów przepisów. Na przykład w przypadku proponowanej dyrektywy w sprawie należytej staranności przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju Komisja będzie wspierać proporcjonalne stosowanie wymogów, szczególnie w obszarach takich jak rola grup, w celu zapewnienia efektywności i uniknięcia zbędnych obciążeń.

Jeżeli chodzi o rozporządzenie w sprawie portalu emisji przemysłowych, Komisja zobowiązała się do przyspieszenia cyfryzacji i dalszego uproszczenia wymogów sprawozdawczych. Dzięki przeglądowi przepisów dotyczących koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego Komisja będzie dalej wspierać współprawodawców w poszukiwaniu skutecznych i wykonalnych rozwiązań, które będą chronić pracowników i ułatwią działalność transgraniczną na rynku wewnętrznym. Dostępny jest również program „Cyfrowa Europa”, z którego mogą być finansowane inicjatywy państw członkowskich wdrażające proste środki techniczne do celów sprawozdań, takie jak pojedynczy punkt zgłaszania incydentów cybernetycznych w ramach dyrektywy w sprawie środków na rzecz wspólnego wysokiego poziomu cyberbezpieczeństwa w całej Unii (dyrektywa NIS 2).

Upraszczanie wymogów sprawozdawczych jest długofalowym działaniem, któremu będziemy musieli poświęcać uwagę w najbliższym czasie. Ze względu na szeroki zakres prawodawstwa UE i jego współdziałanie z przepisami krajowymi i regionalnymi ustalenie poziomu bazowego wymogów w zakresie sprawozdawczości jest wprawdzie skomplikowanym przedsięwzięciem, ale będzie miało kluczowe znaczenie dla pomiaru postępów. Interesariusze mogą pomóc nam lepiej zrozumieć, jak wpływa na nie krajobraz prawny w zakresie wymogów sprawozdawczych. Z tego powodu ogłosiliśmy zaproszenie do zgłaszania uwag 5 , aby zebrać informacje zwrotne na temat uciążliwych wymogów sprawozdawczych. Prowadzone będą dalsze konsultacje z przedsiębiorstwami, w tym z siecią pełnomocników ds. MŚP, ekspertami z państw członkowskich i innymi interesariuszami, w celu zidentyfikowania szczególnie problematycznych kwestii i obszarów wymagających priorytetowego traktowania. Komisja wyznaczy również pełnomocnika UE ds. MŚP, który będzie uczestniczył w posiedzeniach Rady ds. Kontroli Regulacyjnej dotyczących inicjatyw, które mają duży wpływ na MŚP. Oprócz tego Komisja będzie likwidować uciążliwe wymogi sprawozdawcze identyfikowane przez jej dyrekcje generalne w ramach ukierunkowanych planów racjonalizacji na 2024 r. i na kolejne lata. Postępy w realizacji celu polegającego na zmniejszeniu o 25 proc. obciążeń związanych z wymogami sprawozdawczymi będziemy przedstawiać w corocznych badaniach obciążenia, począwszy od edycji za 2023 r., która zostanie opublikowana w przyszłym roku.

Zasadniczym elementem tego działania Komisji będzie rozwój narzędzi sztucznej inteligencji i dużych modeli językowych. Pomogą one identyfikować wymogi sprawozdawcze w przepisach UE, w oparciu o znormalizowane metody, oraz analizować ich wpływ na poszczególne sektory. Komisja będzie również pracować nad rozszerzeniem wykorzystania e-platform – takich jak jednolity portal cyfrowy, e-platforma ustanowiona na mocy rozporządzenia w sprawie zarządzania unią energetyczną i działaniami w dziedzinie klimatu oraz platforma finansów cyfrowych – do gromadzenia i wymiany danych. Przeprowadzi ponadto analizy i oceny adekwatności, aby zbadać potencjalne sposoby uproszczenia prawodawstwa i ograniczenia związanych z nim uciążliwości, zwracając przy tym szczególną uwagę na możliwości dalszej racjonalizacji wymogów sprawozdawczych 6 . Oceny programów i funduszy wieloletnich ram finansowych, które mają zostać przeprowadzone w 2024 r., stanowią kolejną okazję do zbadania, w jaki sposobów można zmniejszyć obciążenia związane z programami finansowymi UE.

Racjonalizacja wymogów sprawozdawczych stanowi uzupełnienie narzędzi Komisji służących zmniejszeniu obciążeń. W ramach realizowanego przez Komisję programu sprawności i wydajności regulacyjnej (REFIT) przy wszystkich ocenach i zmianach przepisów szuka się możliwości zmniejszenia obciążeń, a wszystkim ważnym wnioskom ustawodawczym towarzyszą oceny skutków, w których sprawdzane jest, czy korzyści związane z nową inicjatywą przewyższają koszty. Na przykład ustanowienie systemu opodatkowania według siedziby głównej uprości zasady i zredukuje koszty przestrzegania przepisów podatkowych ponoszone przez MŚP rozszerzające swoją działalność gospodarczą na inne państwa. Wniosek ustawodawczy w sprawie działalności gospodarczej w Europie: ramy opodatkowania dochodu (BEFIT) mogą zmniejszyć koszty przestrzegania przepisów podatkowych ponoszone przez przedsiębiorstwa prowadzące działalność w UE nawet o 65 %.

Co więcej, stosując zasadę „jedno więcej – jedno mniej” od stycznia 2022 r., Komisja przedstawiła wnioski, dzięki którym oszczędności administracyjne mają przewyższyć koszty o 7,3 mld euro 7 . Platforma ds. dostosowania się do wymogów przyszłości doradza także Komisji, jak zmniejszyć obciążenia nakładane przez prawo UE.

2.2.Wdrażanie i egzekwowanie prawa Unii

Aby obywatele i przedsiębiorstwa w UE mogli w pełni korzystać z naszych wspólnie uzgodnionych przepisów, prawo UE musi być wdrażane i stosowane w sposób pełny, terminowy i prawidłowy w całej Unii. Dlatego też egzekwowanie prawa UE jest priorytetem dla obecnej Komisji. Na obecnym etapie naszego mandatu będziemy dbać o to, aby zwracać jeszcze większą uwagę na zadania związane z wdrażaniem i egzekwowaniem prawa, dzięki czemu obywatele i przedsiębiorstwa będą mogli czerpać korzyści z uchwalonych przepisów. Problemom można zapobiegać na wczesnym etapie, znajdując rozwiązania dla wyzwań związanych z wdrażaniem już podczas opracowywania wniosków i udzielając wskazówek państwom członkowskim. W celu tworzenia bardziej efektywnych przepisów UE będziemy zatem współpracować z państwami członkowskimi, aby uniknąć nakładania zbędnych obciążeń na przedsiębiorstwa i obywateli podczas transpozycji dyrektyw UE do prawa krajowego. W przypadku niestosowania się do przepisów Komisja będzie nadal współpracować z państwami członkowskimi, aby szybko rozwiązywać problemy oraz podejmować zdecydowane działania w odpowiedzi na naruszenia, które utrudniają realizację ważnych celów polityki UE lub które mogą zagrozić wartościom i podstawowym wolnościom UE.

Z myślą o utrzymaniu skuteczności narzędzi egzekwowania prawa, którymi dysponuje, Komisja dokonała w 2022 r. ich przeglądu wspólnie z państwami członkowskimi. Obecnie Komisja wdraża wnioski i zalecenia płynące z tego przeglądu, aby zoptymalizować zarówno swoje własne działania, jak i działania państw członkowskich mające zapewnić egzekwowanie prawa UE. Będziemy ściśle współpracować z państwami członkowskimi, aby ułatwić wdrażanie nowego prawodawstwa poprzez zwiększenie wsparcia na szczeblu krajowym, zwłaszcza w obszarach, które mogą wymagać wzmożonych wysiłków w celu zapewnienia terminowej i prawidłowej transpozycji dyrektyw, oraz poprzez bardziej systematyczne monitorowanie wdrażania rozporządzeń. Będziemy również dbać dalej o większą przejrzystość naszych działań w zakresie egzekwowania prawa, publikując większą liczbę informacji i danych w sposób bardziej przyjazny dla użytkownika. Działania te pomogą obywatelom angażować się w proces egzekwowania prawa i przyczynią się do szybszego osiągnięcia zgodności z przepisami przez państwa członkowskie. Podkreślane będą osiągnięcia i najlepsze praktyki, ale jednocześnie powstanie presja partnerska skłaniająca do usunięcia istniejących naruszeń prawa UE.

3.Realizacja sześciu naczelnych celów

Jak wspomniano w orędziu o stanie Unii, Komisja zrealizowała ponad 90 proc. zobowiązań podjętych przez przewodniczącą Ursulę von der Leyen w wytycznych politycznych z 2019 r. W 2024 r. konieczne będą szczególne wysiłki ze strony współprawodawców w celu osiągnięcia porozumienia w sprawie wniosków, które oczekują na przyjęcie, tak aby mogły one służyć europejskim obywatelom i przedsiębiorstwom.

3.1.Europejski Zielony Ład

Europejski Zielony Ład zrodził się z pilnej potrzeby działania w obronie naszej planety, a obecnie stanowi program rozwoju UE i dowód pokazujący całemu światu, że modernizacja i dekarbonizacja mogą iść ze sobą w parze. UE posiada najbardziej ambitny na świecie plan zielonej transformacji, którego celem jest osiągnięcie neutralności klimatycznej, gospodarki o obiegu zamkniętym oraz gospodarki neutralnej emisyjnie do 2050 r., a także zapobieganie degradacji środowiska, zachowanie różnorodności biologicznej i stworzenie środowiska o zerowym poziomie emisji zanieczyszczeń. W obliczu rosyjskiej wojny napastniczej przeciwko Ukrainie Komisja podjęła szybkie działania, aby zapewnić bezpieczeństwo dostaw energii, wzmacniając jednocześnie zaangażowanie Unii na rzecz Europejskiego Zielonego Ładu i zwiększając naszą bazę przemysłową w sektorach czystych technologii. Zaproponowano głębokie zmiany strukturalne na rynkach energii elektrycznej i gazu, a także nowe inicjatywy promujące tworzenie rynków ekologicznego wodoru.

Będziemy kontynuować starania, aby zielona transformacja przebiegała w sposób sprawiedliwy, inteligentny i sprzyjający włączeniu społecznemu, nie pozostawiając żadnej osoby ani żadnego obszaru w tyle, a jednocześnie będziemy aktywnie angażować się we współpracę z naszymi partnerami z państw trzecich, w tym na rzecz wzmocnienia ekologicznego wzrostu gospodarczego. W tym celu Komisja zainicjuje szereg dialogów poświęconych kwestiom ekologii, aby zaangażować obywateli w pełny i bezpośredni sposób, a także podejmie dialogi z przemysłem i partnerami społecznymi na temat przejścia na czystą energię. Jednocześnie Komisja kontynuuje prace przygotowujące wdrożenie przyszłego Społecznego Funduszu Klimatycznego, który wraz z Funduszem na rzecz Sprawiedliwej Transformacji będzie wspierać w toku transformacji obywateli, przedsiębiorstwa i regiony znajdujące się w trudnej sytuacji. Komisja nawiąże strategiczny dialog na temat przyszłości rolnictwa w UE, zacieśniając współpracę z rolnikami, interesariuszami w ramach łańcucha żywnościowego i z obywatelami przy przechodzeniu na zrównoważone systemy żywności.

W obliczu nowych globalnych zagrożeń Komisja przedstawiła plany zapewnienia bezpieczeństwa żywnościowego i wzmocnienia odporności systemów żywnościowych w perspektywie krótko- i średnioterminowej. Za pomocą strategii „Od pola do stołu” Komisja realizowała wizję przyszłości, w której unijny system żywnościowy jest sprawiedliwy, zdrowy i przyjazny dla środowiska. Strategia ta obejmowała również działania mające na celu osiągnięcie zrównoważonych i odpornych sektorów rybołówstwa i akwakultury. Jednocześnie Komisja przyjęła dalsze środki prowadzące do budowy gospodarki o obiegu zamkniętym, przedstawiła inicjatywy przewodnie w dziedzinie ochrony różnorodności biologicznej i odbudowy zniszczonych ekosystemów oraz przedstawiła ważne wnioski ustawodawcze w ramach planu działania na rzecz eliminacji zanieczyszczeń. UE pracowała również nad zwiększeniem swojej odporności na klęski żywiołowe, m.in. poprzez podwojenie floty rescEU do gaszenia pożarów z powietrza i wzmocnienie Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności.

Większość inicjatyw wskazanych w komunikacie z 2019 r. w sprawie Europejskiego Zielonego Ładu została przedstawiona, a wiele z nich zostało już uchwalonych jako prawo. Konieczne jest szybkie osiągnięcie porozumienia w sprawie oczekujących wniosków, aby Unia mogła w dalszym ciągu zmierzać pewnie ku neutralności klimatycznej. Wnioski oczekujące na przyjęcie dotyczą m.in. usuwania dwutlenku węgla, redukcji emisji metanu w sektorze energetycznym, emisji przemysłowych, charakterystyki energetycznej budynków, norm emisji CO₂ dla nowych pojazdów ciężkich, homologacji typu pojazdów silnikowych i silników, przeglądu przepisów dotyczących obiegu zamkniętego pojazdów, przeglądu rozporządzenia w sprawie TEN-T i pakietu dotyczącego ekologizacji przewozów towarowych, a także struktury rynku energii elektrycznej, gazów odnawialnych i gazu ziemnego oraz wodoru. Aby wesprzeć rolnictwo zrównoważone i bezpieczeństwo żywnościowe, należy również zatwierdzić wnioski dotyczące roślin uzyskanych za pomocą niektórych nowych technik genomowych oraz zrównoważonego stosowania środków ochrony roślin. Potrzebujemy też szybkiego porozumienia w sprawie wymogów dotyczących ekoprojektu dla zrównoważonych produktów, odpadów i opakowań, a także przemieszczania odpadów i naprawy towarów, które przybliżą nas do urzeczywistnienia gospodarki o obiegu zamkniętym. Aby czynić postępy na drodze do osiągnięcia zerowego poziomu emisji zanieczyszczeń oraz chronić i odtwarzać naszą przyrodę, będziemy musieli uchwalić wnioski dotyczące odbudowy zasobów przyrodniczych, klasyfikacji, oznakowania i pakowania chemikaliów, jakości powietrza, oczyszczania ścieków komunalnych oraz ochrony wód powierzchniowych i gruntowych.

Komisja zainicjuje proces ustanawiania celu klimatycznego na 2040 r., aby UE dalej zmierzała do osiągnięcia neutralności klimatycznej do 2050 r. Przedstawi też pakiet dotyczący europejskiej energii wiatrowej, który przyspieszy wdrażanie rozwiązań związanych z turbinami wiatrowymi, poprawi dostęp do finansowania i będzie promować międzynarodową konkurencyjność przemysłu europejskiego. Przedstawimy inicjatywę dotyczącą przemysłowego zarządzania emisjami określającą strategię wychwytywania, utylizacji i składowania dwutlenku węgla w UE w zrównoważony środowiskowo sposób, biorąc pod uwagę znaczenie tych działań dla osiągnięcia neutralności pod względem emisji. Przyjmiemy inicjatywę w sprawie odporności na deficyt wody, która ma na celu zapewnienie obywatelom, gospodarkom i przyrodzie dostępu do wody i jednoczesne przeciwdziałanie katastrofalnym powodziom i niedoborom wody, a także inicjatywę na rzecz określenia i oceny najlepszych sposobów zarządzania ryzykiem klimatycznym we wszystkich obszarach polityki UE.

3.2.Europa na miarę ery cyfrowej

Czyniąc lata 20. XXI wieku „cyfrową dekadą” i wyznaczając jasne cele w zakresie cyfryzacji, UE i jej państwa członkowskie obrały kurs na poprawę umiejętności cyfrowych, cyfryzację administracji i przedsiębiorstw, pobudzenie badań naukowych i innowacji, domknięcie luki cyfrowej i modernizację naszej infrastruktury cyfrowej. Jednocześnie UE odgrywa wiodącą rolę w zarządzaniu ryzykami związanymi z naszą cyfrową przyszłością. Dzięki aktowi o rynkach cyfrowych i aktowi o usługach cyfrowych stworzyliśmy solidne fundamenty dla jednolitego rynku, który będzie sprawiedliwy, konkurencyjny, przyjazny dla konsumentów i oferujący bezpieczeństwo w środowisku cyfrowym, zwłaszcza dla dzieci.

Pomimo dotychczasowych dużych osiągnięć należy dołożyć dodatkowych starań, aby osiągnąć porozumienie w sprawie kluczowych inicjatyw, która oczekują jeszcze na rozpatrzenie, a mogą przyczynić się do postępów w agendzie cyfrowej i wzmocnienia odporności Europy. Akt o surowcach krytycznych umożliwi Europie zwiększenie dostaw krajowych, w tym poprzez zwiększenie zdolności w zakresie rafinacji i recyklingu, dywersyfikację importu tych kluczowych materiałów, a także zachęci nasz przemysł do lepszego zarządzania ryzykiem związanym z dostawami przy jednoczesnym utrzymaniu konkurencyjności. Przepisy te będą bazować na mocnych stronach jednolitego rynku, aby zachęcić do bardziej zrównoważonych praktyk sprzyjających gospodarce o obiegu zamkniętym, i będą ponadto umożliwiać wspólne zakupy surowców za pośrednictwem specjalnej platformy. Wielu naszych partnerów na całym świecie chce współpracować nad rozwojem lokalnego przemysłu przetwórczo-rafineryjnego, aby wzmocnić globalne łańcuchy dostaw surowców. Aby odpowiedzieć na tę potrzebę, jeszcze w tym roku zostanie zwołane pierwsze posiedzenie nowego Klubu Surowców Krytycznych. Przyjmiemy również plan dotyczący materiałów zaawansowanych na rzecz wiodącej pozycji w przemyśle, który ma być realizowany wspólnie z państwami członkowskimi w celu przyspieszenia rozwoju bezpiecznych i zrównoważonych zaawansowanych materiałów stosowanych w obiegu zamkniętym oraz upowszechnienia ich w przemyśle z korzyścią dla zielonej i cyfrowej transformacji.

Akt w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie pomoże europejskiemu przemysłowi w tworzeniu i wdrażaniu innowacyjnych i strategicznych technologii potrzebnych w gospodarce neutralnej emisyjnie, takich jak turbiny wiatrowe, pompy ciepła, panele słoneczne, elektrolizery, technologie jądrowe, a także składowanie CO2 . Popyt na te technologie rośnie zarówno w Europie, jak i na całym świecie, w związku z czym podejmujemy obecnie działania, aby mógł być on w większym stopniu zaspokajany przez dostawy z Europy.

Musimy również poczynić postępy w zakresie nadzwyczajnego instrumentu jednolitego rynku, co pomoże utrzymać swobodny przepływ towarów, usług i osób oraz dostępność podstawowych towarów i usług w przypadku nieprzewidzianych zakłóceń, które mogą wystąpić w przyszłości.

Pakiet pomocy gospodarczej dla MŚP obejmujący przegląd dyrektywy w sprawie zwalczania opóźnień w płatnościach i uproszczenie w postaci ustanowienia systemu opodatkowania według siedziby głównej ma na celu dalsze wspieranie europejskich małych i średnich przedsiębiorstw, które stanowią trzon naszej gospodarki.

Oczekujące na rozpatrzenie wnioski w sprawie sztucznej inteligencji (AI) mają decydujące znaczenie dla bezpiecznego i korzystnego stosowania tej technologii, która w ostatnich latach rozwijała się w niezwykle szybkim tempie. Mamy coraz mniej czasu na jej odpowiedzialne ukierunkowanie.

Będziemy współpracować z naszymi partnerami międzynarodowymi na rzecz wzmocnienia globalnego zarządzania AI, a jednocześnie udostępnimy nasze superkomputery start-upom w sektorze sztucznej inteligencji, aby ułatwić europejskie innowacje. Europejskie programy satelitarne Copernicus, EGNOS i Galileo przynoszą już niezliczone korzyści naszej gospodarce i społeczeństwom oraz odgrywają kluczową rolę w zrozumieniu zmiany klimatu, przygotowaniu się na nią i walce z nią. W ramach IRIS2 stworzona zostanie ponadto infrastruktura krytyczna na potrzeby bezpiecznej łączności, mająca ważne zastosowania obronne.

Aby osiągnąć cele cyfrowej dekady Europy na 2030 r., potrzebne są duże inwestycje w sieci cyfrowe. W związku z niedawnymi konsultacjami rozpoznawczymi przygotujemy grunt pod ewentualne działania polityczno-regulacyjne w zakresie sieci i infrastruktury cyfrowej, w szczególności w celu wprowadzenia ułatwień dla operatorów infrastruktury transgranicznej działających na jednolitym rynku, przyspieszenia wdrażania technologii i zachęcenia do większych inwestycji kapitałowych w sieci.

Przemysł kosmiczny zyskuje na znaczeniu dla obserwacji Ziemi, nowoczesnych produktów i usług skomunikowanych, a także dla obronności i bezpieczeństwa. Strategia kosmiczna na rzecz bezpieczeństwa i obrony 8 z 2023 r. ma na celu poprawę odporności infrastruktury kosmicznej UE i jej zdolności w domenie kosmicznej w interesie bezpieczeństwa i obrony oraz promowanie partnerstw na rzecz odpowiedzialnego zachowania w przestrzeni kosmicznej. W 2024 r. zaproponujemy europejskie prawo kosmiczne, w którym określone zostaną przepisy dotyczące np. zarządzania ruchem w przestrzeni kosmicznej, ale także sposoby utrzymania bezpieczeństwa naszej krytycznej infrastruktury kosmicznej. Prawo kosmiczne zostanie uzupełnione strategią w zakresie gospodarki opartej na danych satelitarnych mającą na celu zwiększenie wykorzystania danych pozyskanych w przestrzeni kosmicznej we wszystkich sektorach gospodarki.

3.3.Gospodarka służąca ludziom

Gospodarka UE wykazała się odpornością w obliczu szeregu bezprecedensowych kryzysów. Poradziła sobie ze społeczno-gospodarczymi skutkami zarówno globalnej pandemii COVID-19, jak i rosyjskiej wojny napastniczej przeciwko Ukrainie. Obecnie stoi ona jednak przed poważnymi wyzwaniami w dziedzinie konkurencyjności, którym będzie poświęcone przyszłe sprawozdanie Mario Draghiego. Proponując reformy mające na celu zapewnienie trwałego dobrobytu gospodarczego i konkurencyjności UE przy jednoczesnym zapewnieniu pełnego wdrożenia Europejskiego filaru praw socjalnych, wzmocniliśmy wyjątkową społeczną gospodarkę rynkową UE.

Konieczne jest osiągnięcie porozumienia w sprawie oczekujących na rozpatrzenie wniosków mających na celu pogłębienie jednolitego rynku, który stanowi fundament trwałej konkurencyjności UE. W związku z tym wymagane są dalsze postępy w budowie unii rynków kapitałowych poprzez osiągnięcie porozumienia w sprawie wniosków dotyczących niewypłacalności, rozliczeń, uproszczenia dostępu przedsiębiorstw do publicznych rynków kapitałowych i zwiększenia długoterminowej zdolności inwestycyjnej zakładów ubezpieczeń, a także dalsze działania na rzecz urzeczywistnienia unii bankowej poprzez dokończenie przeglądu zarządzania w sytuacjach kryzysowych i systemu gwarantowania depozytów. Oprócz tego musimy uzgodnić nowe przepisy dotyczące procedur związanych z podatkiem potrącanym u źródła dochodu, wniosek dotyczący zapobiegania nadużywaniu przedsiębiorstw fasadowych do celów podatkowych oraz szereg środków mających na celu modernizację unijnego systemu podatku od wartości dodanej (VAT) i zwiększenie jego odporności na oszustwa dzięki większej cyfryzacji.

Oprócz tego wymagane są postępy w pracach nad wnioskiem usprawniającym opodatkowanie działalności gospodarczej (BEFIT i ustalanie cen transferowych) oraz nad kompleksową reformą unii celnej UE. W dziedzinie finansów cyfrowych konieczne są postępy w zakresie wniosków ustawodawczych w sprawie ulepszenia przepisów dotyczących usług płatniczych i wprowadzenia ram regulujących dostęp do danych finansowych („otwarte finanse”) oraz przyspieszenie negocjacji w sprawie wniosku ustanawiającego ramy prawne dla cyfrowego euro.

Poczyniono znaczne postępy we wdrażaniu Europejskiego filaru praw socjalnych w ramach planu działania i głównych celów na 2030 r. Zaproponowano przepisy mające na celu poprawę warunków pracy za pośrednictwem platform internetowych oraz ramy dotyczące adekwatnych wynagrodzeń minimalnych, a w ramach Europejskiego Roku Umiejętności wdrożono szeroki zakres inicjatyw, takich jak Akademia Umiejętności w dziedzinie Cyberbezpieczeństwa, mających na celu zaradzenie pilnemu problemowi niedoboru kwalifikacji dotykającemu kilka sektorów, oraz ustanowiono pakt na rzecz umiejętności. Dostęp młodych ludzi do rynku pracy zostaje ułatwiony dzięki wzmocnionej gwarancji dla młodzieży i zbliżającej się inicjatywie mającej na celu aktualizację ram jakości staży. Europejska gwarancja dla dzieci pomaga zwalczać wykluczenie społeczne i zapobiegać mu poprzez zagwarantowanie dzieciom skutecznego dostępu do zestawu kluczowych usług, w tym bezpłatnej edukacji, bezpłatnej opieki zdrowotnej, zdrowego odżywiania i odpowiednich warunków mieszkaniowych. Komisja będzie dalej pomagać współprawodawcom w wypracowaniu porozumienia w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.

W odpowiedzi na sprawozdanie w kwestiach ustawodawczych przygotowane z własnej inicjatywy przez Parlament Europejski Komisja przedstawi w 2024 r. inicjatywę na rzecz europejskich rad zakładowych.

Po szczycie w Val Duchesse nawiążemy współpracę z przedsiębiorstwami i związkami zawodowymi, aby lepiej dostosować rynek pracy do przyszłych wyzwań w obliczu głębokich zmian technologicznych, społecznych i demograficznych. Wykorzystamy zestaw narzędzi demograficznych, aby pomóc w aktywizacji całego naszego kapitału ludzkiego.

Przygotowywana inicjatywa pomoże czerpać pełne korzyści z biotechnologii i bioprodukcji, które mają kluczowe znaczenie dla konkurencyjności i modernizacji przemysłu UE ze względu na ich duży potencjał wzrostu i wydajność pracy.

Komisja opublikuje ponadto swoje dziewiąte sprawozdanie na temat stanu spójności społecznej, gospodarczej i terytorialnej w UE, w którym podsumuje działania podjęte w ostatnich latach.

3.4.Silniejsza pozycja Europy na świecie

Na arenie światowej nadal obserwujemy rosnące napięcia i wstrząsy geopolityczne. Masowe i brutalne ataki terrorystyczne Hamasu na Izrael i jego ludność bezpośrednio zagrażają pokojowi i bezpieczeństwu w regionie oraz unaoczniają potrzebę wznowienia wysiłków na rzecz ożywienia procesu pokojowego na Bliskim Wschodzie. Rosja dalej podważa fundamenty multilateralizmu i międzynarodowego porządku opartego na zasadach poprzez wojnę napastniczą przeciwko Ukrainie i działania na forach międzynarodowych.

Wsparcie wojskowe UE dla Ukrainy doprowadziło do powstania krytycznych luk w zapasach obronnych państw członkowskich. W odpowiedzi pomagamy państwom członkowskim wzmacniać europejski przemysł obronny za pomocą instrumentu wspólnych zamówień (EDIRPA) 9 i przy pomocy Grupy Zadaniowej ds. Wspólnych Zamówień w dziedzinie Obronności. Oprócz tego udało się nam zwiększyć zdolności produkcji amunicji dzięki rozporządzeniu w sprawie wspierania produkcji amunicji (ASAP) 10 . Trzecia wspólna deklaracja o współpracy UE-NATO 11 rozszerzyła naszą współpracę na nowe obszary o krytycznym znaczeniu dla bezpieczeństwa – odporność, nowe przełomowe technologie, obronność i przestrzeń kosmiczną.

Będziemy nadal wzmacniać powiązania ze światem i budować bardziej odporne powiązania za pomocą naszej strategii Global Gateway 12 , stosując podejście „Drużyna Europy”. Wdrażamy strategie sektorowe i plany działania, w tym strategię dotyczącą międzynarodowych zobowiązań energetycznych 13 , wspólny komunikat w sprawie międzynarodowego zarządzania oceanami 14 , strategię kosmiczną na rzecz bezpieczeństwa i obrony 15 , aktualizację strategii UE w zakresie bezpieczeństwa morskiego 16 , wspólny komunikat w sprawie partnerstwa z Zatoką Perską 17 oraz nowy program na rzecz Ameryki Łacińskiej i Karaibów 18 .

Będziemy kontynuować współpracę z Bałkanami Zachodnimi, a także z Ukrainą, Mołdawią i Gruzją, z myślą o ich przyszłym przystąpieniu do Unii. Będziemy też nadal wspierać Partnerstwo Wschodnie i kraje południowego sąsiedztwa.

Unia będzie dalej pracować nad budową partnerstw z państwami i organizacjami na całym świecie. Musimy w szczególności kontynuować wysiłki na rzecz wzmocnienia obopólnie korzystnego partnerstwa UE i Afryki i będziemy dalej rozwijać strategiczne podejście mające na celu pogłębienie tego partnerstwa wspólnie z Unią Afrykańską na następnym szczycie UE–UA.

Europejska strategia przemysłu obronnego zapewni dodatkowy bodziec do rozwoju zdolności obronnych państw członkowskich w oparciu o nowoczesną i odporną europejską bazę technologiczno-przemysłową sektora obronnego. W tym kontekście będziemy nieprzerwanie konsolidować działania, aby po 2025 r. europejska baza przemysłowa sektora obronnego była dalej wzmacniana. W 2024 r. będziemy również kontynuować wysiłki na rzecz wdrożenia Strategicznego kompasu 19 , aby zwiększyć naszą gotowość obronną i sprawić, by UE stała się silniejszym gwarantem bezpieczeństwa posiadającym większe zdolności obronne. UE będzie dalej rozwijać zestaw narzędzi służących przeciwdziałaniu zagranicznym manipulacjom informacjami i ingerencjom w informacje, aby skutecznie zapobiegać szkodliwym działaniom zagranicznych podmiotów.

Będziemy nadal bronić demokracji, praw człowieka, praworządności i skutecznego multilateralizmu oraz promować te wartości. Będziemy kontynuować wysiłki, aby chronić dzieci w konfliktach zbrojnych, w tym poprzez przedstawienie zmienionych wytycznych UE. Solidarność UE wyrażana zarówno w formie pomocy humanitarnej, jak i poprzez Unijny Mechanizm Ochrony Ludności będzie dalej przynosić rezultaty. Będziemy angażować się w konstruktywną współpracę ze wszystkimi partnerami i wspierać nieprzerwanie program reform Sekretarza Generalnego ONZ, w tym w ramach przygotowań do Szczytu Przyszłości, który odbędzie się we wrześniu 2024 r.

Jako światowy lider i podmiot wyznaczający standardy musimy przyspieszyć realizację planu w zakresie otwartego i sprawiedliwego handlu, ukierunkowanego na konkurencyjność, odporność i zrównoważoność. Będziemy kontynuować prace nad zacieśnieniem współpracy i stosunków handlowych z partnerami oraz stymulować globalne wysiłki na rzecz reformy Światowej Organizacji Handlu. Zmieniona strategia handlowa UE promuje otwartą, zrównoważoną i asertywną politykę, która wspiera zieloną i cyfrową transformację.

Zakończyliśmy z sukcesem negocjacje w sprawie nowych umów handlowych z Chile, Nową Zelandią i Kenią. Dążymy również do sfinalizowania umów z Australią, Meksykiem i Mercosurem. Komisja będzie również kontynuować negocjacje z Indiami i Indonezją oraz orędować za umowami o handlu cyfrowym z Singapurem i Republiką Korei. Wzmocnieniu uległy również stosunki pomiędzy Unią a Stanami Zjednoczonymi dzięki pracom Komisji na forum Rady UE–USA ds. Handlu i Technologii. Na wzór tej Rady powołano w tym roku Radę UE-Indie ds. Handlu i Technologii. Jednocześnie wzmocniliśmy nasze narzędzia przeciwdziałające nieuczciwym praktykom handlowym i będziemy podejmować działania w celu zagwarantowania, aby globalna konkurencja pozostała sprawiedliwa. Komisja wszczęła zatem dochodzenie antysubsydyjne w sprawie pojazdów elektrycznych pochodzących z Chin.

3.5.Promowanie naszego europejskiego stylu życia

W odpowiedzi na pandemię COVID-19 Komisja rozpoczęła budowę fundamentów Europejskiej Unii Zdrowotnej. Jej inicjatywy obejmują wzmocnione ramy bezpieczeństwa zdrowotnego, w tym nowy Urząd ds. Gotowości i Reagowania na Stany Zagrożenia Zdrowia, a także pionierski europejski plan walki z rakiem, a także wnioski ustawodawcze dotyczące budowy europejskiej przestrzeni danych dotyczących zdrowia i reformy prawodawstwa farmaceutycznego. UE przyjęła również nową strategię UE w dziedzinie zdrowia na świecie 20 , która ma ukierunkować jej działania służące wzmocnieniu opieki zdrowotnej na całym świecie.

Komisja będzie nadal wspierać prace zarówno nad legislacyjnymi, jak i operacyjnymi aspektami zarządzania migracjami. Wymagane jest, aby współprawodawcy sfinalizowali nowy pakt o migracji i azylu 21 przed końcem obecnej kadencji. Jednocześnie niezbędne jest kontynuowanie działań operacyjnych, aby przyspieszyć wspólną odpowiedź UE na wyzwania związane z migracją, we współpracy z naszymi głównymi partnerami.

Komisja podjęła również działania na rzecz wzmocnienia czterech filarów strategii UE w zakresie unii bezpieczeństwa 22 : eliminowanie podatności na zagrożenia, zwiększanie cyberbezpieczeństwa, wspieranie współpracy organów ścigania oraz wspieranie odporności na zagrożenia hybrydowe. Obejmują one inicjatywy mające na celu usuwanie z internetu treści o charakterze terrorystycznym, wzmocnienie bezpieczeństwa morskiego Unii, m.in. w kontekście odporności infrastruktury krytycznej, a także ochronę aktywów kosmicznych Unii, takich jak satelity, oraz powstrzymanie wrogich działań w przestrzeni kosmicznej.

Przyszły akt dotyczący cyberodporności i wniosek dotyczący aktu w sprawie cybersolidarności odegrają kluczową rolę we wzmacnianiu cyberbezpieczeństwa poprzez zwiększenie bezpieczeństwa łańcucha dostaw i wzmocnienie solidarności na szczeblu Unii, pomagając skuteczniej wykrywać zagrożenia i incydenty cyberbezpieczeństwa, a także lepiej się na nie przygotowywać i na nie odpowiadać.

Jak podkreślono w szóstym sprawozdaniu z postępu prac w zakresie unii bezpieczeństwa, potrzebne jest również porozumienie w sprawie wniosków ustawodawczych, które zwiększą bezpieczeństwo naszych obywateli i przyczynią się ogółem do skutecznej walki z przestępczością, przy jednoczesnym poszanowaniu naszych wspólnych podstawowych wartości. Są to m.in. wnioski dotyczące cyberodporności, unijnego kodeksu regulującego przepływ osób przez granice, zautomatyzowanej wymiany danych na potrzeby współpracy policyjnej („Prüm II”), gromadzenia i przekazywania danych pasażera przekazywanych przed podróżą, zwalczania handlu ludźmi, zwalczania niegodziwego traktowania dzieci w celach seksualnych, odzyskiwania i konfiskaty mienia oraz definicji przestępstw i kar.

Plan działania w zakresie zwalczania handlu narkotykami i przestępczości zorganizowanej, w tym sojusz portów europejskich, przygotowuje grunt pod skuteczniejsze wspólne wysiłki w walce z przestępczością zorganizowaną i nielegalnym handlem narkotykami. Komisja zaproponuje również modernizację ram prawnych pod kątem walki z przemytem migrantów, aby zapewnić nam narzędzia prawne i operacyjne niezbędne do reagowania na nowe sposoby działania przemytników. Oprócz tego Komisja zorganizuje międzynarodową konferencję poświęconą zwalczaniu przemytu ludzi w świetle konieczności współpracy międzynarodowej i silnego światowego sojuszu w tym obszarze.

W dziedzinie szkolnictwa wyższego Komisja zaproponuje plan działania dotyczący przyszłego Wspólnego Europejskiego Dyplomu, który przyczyni się do utworzenia europejskiego obszaru edukacji. Plan ten uzupełniać będą zalecenia dotyczące zapewniania jakości w szkolnictwie wyższym i atrakcyjnych karier akademickich.

3.6.Nowy impuls dla demokracji europejskiej

W trakcie obecnej kadencji Komisja przywiązywała szczególną wagę do wzmocnienia i odnowienia naszej demokracji europejskiej. Kierowała się przy tym europejskim planem działania na rzecz demokracji, który ma na celu wzmocnienie pozycji obywateli i budowanie odporniejszych demokracji w całej UE dzięki propagowaniu wolnych i uczciwych wyborów, wzmacnianiu wolności mediów i przeciwdziałaniu dezinformacji. Konferencja w sprawie przyszłości Europy stanowiła bezprecedensowy przejaw demokracji uczestniczącej i pozwoliła nam dowiedzieć się, jak obywatele z całej UE wyobrażają sobie przyszłość Unii. Za sprawą paneli obywatelskich nowej generacji, które pilotowaliśmy w 2023 r. w związku z trzema ważnymi inicjatywami 23 i które powrócą także w przyszłym roku, potwierdziliśmy rolę udziału obywateli jako stałego elementu procesu kształtowania polityki w UE. Szczególny nacisk położono na wymianę poglądów z młodszym pokoleniem, które odegra kluczową rolę w kształtowaniu przyszłości – jedna trzecia uczestników paneli była w wieku od 16 do 25 lat.

Zgodnie z zobowiązaniami podjętymi przez przewodniczącą Ursulę von der Leyen Komisja podjęła działania następcze w związku ze sprawozdaniami w kwestiach ustawodawczych przygotowanymi z własnej inicjatywy przez Parlament Europejski.

Warunkiem wstępnym demokratycznego funkcjonowania UE i jej państw członkowskich jest niezawisłe sądownictwo i poszanowanie praworządności. Do spełnienia tego warunku i ochrony interesów finansowych UE przyczyniają się zarówno roczny cykl praworządności, jak i mechanizm warunkowości. Poczyniono znaczne postępy w innych obszarach mających decydujące znaczenie dla naszych demokratycznych społeczeństw. Przedstawiliśmy ważne wnioski ustawodawcze, których tematyka sięgała od przejrzystości i uczciwości procesu wyborczego po wzmocnienie i ochronę praw różnych grup społecznych oraz zagwarantowanie wolności i niezależności dziennikarzy w UE. Kontynuujemy prace nad budowaniem odporności demokratycznej od wewnątrz oraz nad ochroną przed bezprawnymi naciskami zewnętrznymi. Obecnie dysponujemy również solidnymi ramami prawnymi dla transgranicznej współpracy sądowej, w tym w zakresie postępowań sądowych i komunikacji cyfrowej.

Otwarte i integracyjne społeczeństwo musi gwarantować równe prawa i ochronę wszystkim grupom społecznym. Dlatego też Komisja przyjęła specjalne strategie dotyczące praw dziecka, równouprawnienia płci, przeciwdziałania rasizmowi, równości Romów, równości osób LGBTIQ, praw osób z niepełnosprawnościami i praw ofiar. Uzgodniona po 10 latach negocjacji dyrektywa w sprawie kobiet w zarządach zobowiąże przedsiębiorstwa do osiągnięcia do połowy 2026 r. jasnych celów w zakresie równowagi płci na stanowiskach dyrektorskich. W tym roku przyjęliśmy nowe przepisy dotyczące przejrzystości wynagrodzeń dla kobiet i mężczyzn, wzmacniające stosowanie zasady równości wynagrodzenia bez dyskryminacji ze względu na płeć, co stanowi ważny krok w kierunku równouprawnienia płci i zlikwidowania luki płacowej między kobietami a mężczyznami. Poprzez niedawne przystąpienie do konwencji stambulskiej Rady Europy z 2016 r. o zapobieganiu i zwalczaniu przemocy wobec kobiet i przemocy domowej UE wysłała wyraźny sygnał, że jest zdecydowana zapobiegać wszelkim formom przemocy wobec kobiet i dziewcząt, potępiać ją i zwalczać.

Aby zapewnić odpowiednie ramy dla wyborów do Parlamentu Europejskiego, Komisja będzie starać się ułatwić osiągnięcie porozumienia w sprawie statusu i finansowania europejskich partii politycznych oraz przejrzystości ukierunkowanej reklamy politycznej. Działając wspólnie z Parlamentem Europejskim, Komisja rozpoczęła ponadto kampanię informacyjną mającą zwiększyć liczbę migrujących obywateli UE głosujących w wyborach do Parlamentu Europejskiego w 2024 r.

Jako że rozwinięte społeczeństwo obywatelskie oraz wolne i krytyczne media stanowią podstawę społeczeństwa demokratycznego, potrzebne jest porozumienie w sprawie dyrektywy dotyczącej strategicznych powództw zmierzających do stłumienia debaty publicznej („powództw typu SLAPP”) oraz w sprawie aktu o wolności mediów.

Wzywamy również współprawodawców do osiągnięcia porozumienia co do wniosków dotyczących dyrektywy w sprawie zwalczania przemocy wobec kobiet i przemocy domowej, dyrektywy o prawach ofiar, proponowanych norm dla krajowych organów ds. równości oraz dyrektywy ustanawiającej europejską kartę osoby z niepełnosprawnością. W przyszłym roku przyjmiemy zalecenie w sprawie rozwoju i wzmocnienia systemów ochrony dzieci w państwach członkowskich oraz zapewnimy lepsze wykorzystanie istniejących narzędzi UE (prawodawstwa, środków w zakresie polityki i finansowania).

Ponieważ cyfrowa przestrzeń informacyjna wpływa w coraz większym stopniu na debatę publiczną i proces podejmowania decyzji politycznych, konieczne jest kontynuowanie prac nad zwalczaniem dezinformacji, aby zapewnić swobodną i uczciwą wymianę poglądów, zwłaszcza przed wyborami europejskimi.

4.Podsumowanie

W ciągu ostatnich czterech lat Unia zademonstrowała, że nie da się jej podzielić, i okazała determinację w stawianiu czoła wyzwaniom, przed którymi stoi nasze pokolenie, dla dobra przyszłych pokoleń. Podjęliśmy wspólne działania, opowiadając się zdecydowanie za Europą wolności, dobrobytu i pokoju. Musimy kontynuować te wysiłki i zbudować solidne fundamenty dla wzmocnienia naszej Unii i przygotowania się na przyszłość.

Komisja będzie pracować do ostatniego dnia swojego mandatu nad rozwiązaniem naszych wspólnych problemów. Udzielimy silnego wsparcia Parlamentowi Europejskiemu i Radzie, aby ułatwić osiągnięcie porozumienia w sprawie oczekujących ważnych wniosków, a jednocześnie przedstawimy kilka nowych inicjatyw, które są nadal potrzebne do wywiązania się z naszych obietnic i przygotowania Unii na przyszłość.

Szczegółowy wykaz prac planowanych przez Komisję na 2024 r. przedstawiono w załącznikach do niniejszego programu prac.

(1)

Dobrowolny przegląd UE dotyczący realizacji Agendy na rzecz zrównoważonego rozwoju 2030.

(2)

Cele zrównoważonego rozwoju i zasada „nie czyń poważnych szkód” zostały uwzględnione w Zestawie instrumentów służących lepszemu stanowieniu prawa i w działaniach związanych z opracowywaniem polityki Komisji, tak aby wszystkie wnioski ustawodawcze przyczyniały się do realizacji Agendy na rzecz zrównoważonego rozwoju 2030.

(3)

COM(2023) 168.

(4)

Szczegółowy wykaz inicjatyw podjętych od 16 marca 2023 r., inicjatyw, które zostaną przedstawione w ramach niniejszego programu prac, i inicjatyw, które zostaną przyjęte w późniejszym terminie, znajduje się w załączniku II.

(5)

https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/13990-Administrative-burden-rationalisation-of-reporting-requirements_pl

(6)

Szczegółowy wykaz inicjatyw i wniosków znajduje się w załączniku II.

(7)

Coroczne badanie obciążenia za 2022 r. https://commission.europa.eu/publications/2022-annual-burden-survey_pl

(8)

JOIN(2023) 9.

(9)

COM(2022) 349.

(10)

Rozporządzenie (UE) 2023/1525 z 20 lipca 2023 r.

(11)

https://www.nato.int/cps/en/natohq/official_texts_210549.htm

(12)

JOIN(2021) 30.

(13)

JOIN(2022) 23.

(14)

JOIN(2022) 28.

(15)

JOIN(2023) 9.

(16)

JOIN(2023) 8.

(17)

JOIN(2022) 13.

(18)

JOIN(2023)17.

(19)

https://www.eeas.europa.eu/eeas/strategic-compass-security-and-defence-1_en

(20)

COM(2022) 675.

(21)

COM(2020)609

(22)

COM(2020) 605.

(23)

Marnotrawienie żywności, światy wirtualne i mobilność edukacyjna.

Top

KOMISJA EUROPEJSKA

Strasburg, dnia 17.10.2023

COM(2023) 638 final

ZAŁĄCZNIKI

KOMUNIKATU KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY, EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO I KOMITETU REGIONÓW

Program prac Komisji na 2024 r.

Działanie skutecznie dziś i przygotowywanie się na jutro

Załącznik I: Nowe inicjatywy 1

Nr	Cel polityki	Inicjatywy
Europejski Zielony Ład
1.	Pakiet na rzecz energii wiatrowej	Europejski pakiet na rzecz energii wiatrowej (działanie o charakterze nieustawodawczym, IV kw. 2023 r.)
2.	Cel klimatyczny na 2040 r.	Cel klimatyczny na 2040 r. (działanie o charakterze nieustawodawczym, I kw. 2024 r.)
3.	Odporność na deficyt wody	Inicjatywa na rzecz odporności na deficyt wody (działanie o charakterze nieustawodawczym, I kw. 2024 r.)
Europa na miarę ery cyfrowej
4.	Bezpieczna przestrzeń dla transformacji ekologicznej i cyfrowej	a)Unijne prawo kosmiczne(działanie o charakterze ustawodawczym, w tym ocena skutków, art. 114 i 191 TFUE, I kw. 2024 r.)
5.		b)Strategia w zakresie gospodarki opartej na danych satelitarnych (działanie o charakterze nieustawodawczym, I kw. 2024 r.)
6.	Sztuczna inteligencja mająca sprzyjać europejskiej innowacji i konkurencyjności	Inicjatywa na rzecz udostępnienia mocy europejskich superkomputerów etycznym i odpowiedzialnym przedsiębiorstwom typu start-up w dziedzinie sztucznej inteligencji (działania o charakterze ustawodawczym i nieustawodawczym, I kw. 2024 r.)
Gospodarka służąca ludziom
7.	Biotechnologia i bioprodukcja	Inicjatywa UE w dziedzinie biotechnologii i bioprodukcji (działanie o charakterze nieustawodawczym, I kw. 2024 r.)
8.	Dialog społeczny	Działania następcze po szczycie w Val Duchesse (I/II kw. 2024 r.)
9.	Transformacja ekologiczna i cyfrowa, otwarta strategiczna autonomia	Materiały zaawansowane na rzecz wiodącej pozycji w przemyśle (działanie o charakterze nieustawodawczym, I kw. 2024 r.)
10.	Europejska rada zakładowa	Inicjatywa w sprawie przepisów dotyczących europejskiej rady zakładowej (działanie o charakterze ustawodawczym lub nieustawodawczym, w tym ocena skutków, art. 153 ust. 2 lit. b), w związku z art. 153 ust. 1 lit. e) TFUE, I kw. 2024 r., w odpowiedzi na rezolucję P9_TA(2023)0028 Zmiana dyrektywy o europejskich radach zakładowych na podstawie art. 225 TFUE)
Silniejsza pozycja Europy na świecie
11.	Wzmacnianie partnerstw	Wspólny komunikat w sprawie wzmocnionego partnerstwa z Afryką (działanie o charakterze nieustawodawczym, II kw. 2024 r.)
12.	Europejski przemysł obronny	Europejska strategia przemysłowa w zakresie obronności (działanie o charakterze ustawodawczym lub nieustawodawczym, I kw. 2024 r.)
Promowanie naszego europejskiego stylu życia
13.	Walka z przemytem migrantów	Aktualizacja ram prawnych i wzmocnienie współpracy w zakresie zwalczania przemytu migrantów (działanie o charakterze ustawodawczym lub nieustawodawczym, art. 83 ust. 2 oraz art. 79 ust. 2 lit. c) TFUE, IV kw. 2023 r.)
14.	Wspólny Europejski Dyplom	a)Wspólny Europejski Dyplom (działanie o charakterze nieustawodawczym, II kw. 2024 r.)
15.		b)Zalecenie Rady w sprawie atrakcyjnego i stabilnego zatrudnienia w szkolnictwie wyższym (działanie o charakterze nieustawodawczym, art. 165 i 166 TFUE, II kw. 2024 r.)
16.		c)Zalecenie Rady w sprawie europejskiego systemu zapewniania i uznawania jakości (działanie o charakterze nieustawodawczym, art. 165 i 166 TFUE, II kw. 2024 r.)
Nowy impuls dla demokracji europejskiej
17.	Przygotowania do rozszerzenia	Komunikat w sprawie reform przedakcesyjnych i przeglądów polityki (działanie o charakterze nieustawodawczym, II kw. 2024 r.)
18.	Ochrona dziecka	Zalecenie Komisji w sprawie zintegrowanych systemów ochrony dzieci (działanie o charakterze nieustawodawczym, art. 292 TFUE, I kw.2024 r.)

Załącznik II – Istotne wnioski i inicjatywy w sprawie zracjonalizowania wymogów sprawozdawczych 2

oraz analizy i oceny adekwatności

Sekcja A – Wnioski i inicjatywy mające zracjonalizować wymogi sprawozdawcze, przyjęte przez Komisję od marca 2023 r.

Nr	Tytuł	Opis
1.	Komunikat w sprawie cyfryzacji koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego: ułatwianie swobodnego przemieszczania się na jednolitym rynku – COM(2023) 501	W komunikacie omówiono środki służące cyfryzacji koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, aby zmniejszyć obciążenia administracyjne osób przemieszczających się i przedsiębiorstw prowadzących działalność transgraniczną.
2.	Wniosek dotyczący dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę 2014/59/UE w odniesieniu do środków wczesnej interwencji, warunków uruchomienia procedury restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji oraz finansowania działań w ramach restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji – COM(2023) 227	We wniosku przewidziano zmniejszenie obciążeń sprawozdawczych banków i organów przez zniesienie niektórych obowiązków. Wniosek ma również ułatwić wymianę informacji między organami, aby uniknąć powielania obowiązków sprawozdawczych ciążących na bankach.
3.	Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2023/895 z dnia 4 kwietnia 2023 r. ustanawiające wykonawcze standardy techniczne do celów stosowania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/138/WE w odniesieniu do procedur, formatów i wzorów formularzy na potrzeby ujawniania przez zakłady ubezpieczeń i zakłady reasekuracji sprawozdania na temat ich wypłacalności i kondycji finansowej (Wypłacalność II)	Zgodnie z dyrektywą Wypłacalność II 4 kwietnia 2023 r. Komisja przyjęła nowe wykonawcze standardy techniczne na potrzeby sprawozdawczości i ujawniania informacji przez zakłady ubezpieczeń i zakłady reasekuracji. Standardy te doprowadziły do uproszczenia sprawozdawczości, wyeliminowania niektórych wzorów formularzy i zapewniły wyższy poziom adekwatności.
4.	Wniosek dotyczący rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 223/2009 w sprawie statystyki europejskiej – COM(2023) 402	We wniosku przewidziano zmniejszenie obciążeń przedsiębiorstw dzięki korzystaniu w większym stopniu z nowych (cyfrowych i administracyjnych) źródeł danych oraz dzięki cyfryzacji platform bezpiecznej wymiany danych. W związku z ograniczeniem badań ankietowych i tym samym zmniejszeniem obciążeń po stronie przedsiębiorstw i obywateli można założyć znaczne oszczędności. Zmniejszenie obciążeń dotyczyć będzie wszystkich przedsiębiorstw niezależnie od ich wielkości, a więc także MŚP. Jako że MŚP przeważają wśród respondentów w badaniach statystycznych przedsiębiorstw, skorzystają one na tym, że danych statystycznych będzie więcej i że będą one bardziej aktualne.
5.	Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie statystyk rynku pracy dotyczących przedsiębiorstw w Unii Europejskiej, uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 530/1999 oraz rozporządzenia (WE) nr 450/2003 i (WE) nr 453/2008 – COM(2023) 459	Wniosek zapewni uproszczenia i większą wydajność, ułatwiając wykorzystanie alternatywnych źródeł administracyjnych i nowoczesnych technik cyfrowych, w tym automatycznego przekazywania danych dotyczących wynagrodzeń i „web scrapingu”, co odegra rolę w łagodzeniu obciążenia przedsiębiorstw ogółem, a w szczególności MŚP.
6.	Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2023/1472 z dnia 17 lipca 2023 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1055/2008 w odniesieniu do częstotliwości, z jaką państwa członkowskie składają sprawozdania dotyczące jakości danych w dziedzinie statystyki bilansu płatniczego, statystyki międzynarodowego handlu usługami oraz statystyki bezpośrednich inwestycji zagranicznych	Rozporządzenie wykonawcze zakłada racjonalizację obowiązków sprawozdawczych za sprawą uproszczenia i harmonizacji sprawozdań zawierających metadane i zmniejszenia częstotliwości składania sprawozdań dotyczących jakości przez wszystkie urzędy statystyczne zrzeszone w Europejskim Systemie Statystycznym (Eurostat, państwa członkowskie UE, europejska strefa wolnego handlu i Europejski System Banków Centralnych – ESBC).
7.	Przegląd zarządzania gospodarczego: owniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie skutecznej koordynacji polityk gospodarczych i wielostronnego nadzoru budżetowego oraz uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1466/97 – COM(2023) 240; owniosek dotyczący rozporządzenia Rady zmieniającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1467/97 w sprawie przyspieszenia i wyjaśnienia procedury nadmiernego deficytu – COM(2023) 241; owniosek dotyczący dyrektywy Rady zmieniającej dyrektywę Rady 2011/85/UE w sprawie wymogów dla ram budżetowych państw członkowskich – COM(2023) 242.	Jeśli chodzi o racjonalizację wymogów sprawozdawczych, we wspomnianych wnioskach założono, że w miejsce niektórych uciążliwych obowiązków składania Komisji rocznych sprawozdań wprowadzone zostaną średnioterminowe plany fiskalno-strukturalne i proste roczne sprawozdanie z postępu prac.
8.	Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie detergentów i środków powierzchniowo czynnych, zmieniającego rozporządzenie (UE) 2019/1020 i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 648/2004 – COM(2023) 217	Wniosek zapewni uproszczenie i cyfryzację wymogów sprawozdawczych dzięki wprowadzeniu cyfrowego paszportu produktu i arkusza danych dotyczących składników w odniesieniu do substancji stwarzających zagrożenie.
9.	Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie bezpieczeństwa zabawek i uchylającego dyrektywę 2009/48/WE – COM(2023) 462	We wniosku przewidziano cyfryzację sprawozdań i deklaracji zgodności (cyfrowy paszport produktu) w odniesieniu do zabawek.
10.	Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie wykorzystania zdolności przepustowej infrastruktury kolejowej w jednolitym europejskim obszarze kolejowym, zmieniającego dyrektywę 2012/34/UE i uchylającego rozporządzenie (UE) nr 913/2010 – COM(2023) 443	Wniosek dotyczy uproszczenia obowiązków sprawozdawczych i zmniejszenia zakresu sprawozdawczości za sprawą zharmonizowanych ram prawnych dotyczących zdolności przepustowej infrastruktury kolejowej i zarządzania ruchem oraz zniesienia kolejowych korytarzy towarowych.
11.	Wniosek dotyczący dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę Rady 96/53/WE ustanawiającą dla niektórych pojazdów drogowych poruszających się na terytorium Wspólnoty maksymalne dopuszczalne wymiary w ruchu krajowym i międzynarodowym oraz maksymalne dopuszczalne obciążenia w ruchu międzynarodowym – COM(2023) 445	We wniosku przewidziano m.in. cyfryzację wymogów w zakresie dokumentowania, a także uproszczenie i cyfryzację przekazywania niektórych danych dotyczących transportu.
12.	Wniosek dotyczący dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę 2009/16/WE w sprawie kontroli przeprowadzanej przez państwo portu – COM(2023) 271	Zmiana dyrektywy w sprawie kontroli przeprowadzanej przez państwo portu ma zapewnić armatorowi, agentowi lub kapitanowi kwalifikującemu się do rozszerzonej inspekcji statku niższe koszty administracyjne w związku ze zniesieniem obowiązku powiadomienia z 72-godzinnym wyprzedzeniem.
13.	Reforma unijnego kodeksu celnego: owniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego unijny kodeks celny i Urząd Unii Europejskiej ds. Celnych oraz uchylającego rozporządzenie (UE) nr 952/2013 – COM(2023) 258; owniosek dotyczący rozporządzenia Rady zmieniającego rozporządzenie (EWG) nr 2658/87 w odniesieniu do wprowadzenia uproszczonego traktowania taryfowego sprzedaży na odległość towarów oraz rozporządzenie (WE) nr 1186/2009 w odniesieniu do zniesienia progu zwolnienia z należności celnych – COM(2023) 259; owniosek dotyczący dyrektywy Rady zmieniającej dyrektywę 2006/112/WE w odniesieniu do przepisów dotyczących VAT odnoszących się do podatników ułatwiających sprzedaż na odległość towarów importowanych oraz stosowania procedury szczególnej dla sprzedaży na odległość towarów importowanych z terytoriów trzecich lub państw trzecich, a także w odniesieniu do uregulowań szczególnych dotyczących deklarowania i zapłaty VAT z tytułu importu – COM(2023) 262.	Proponowana reforma ma uprościć i zracjonalizować obowiązki sprawozdawcze dotyczące ceł i podatku VAT spoczywające na przedsiębiorcach, na przykład dzięki skróceniu czasu potrzebnego do zakończenia procesów przywozowych, zapewnieniu pojedynczego unijnego interfejsu i ułatwieniu ponownego wykorzystania danych.
14.	Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2023/1451 z dnia 13 lipca 2023 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2020/2002 w odniesieniu do powiadamiania o chorobach oraz informacji, które mają być przedkładane przez państwa członkowskie w celu zatwierdzenia i zgłaszania obowiązkowych i nieobowiązkowych programów likwidacji choroby, oraz które należy zawrzeć we wnioskach o uznanie statusu obszaru wolnego od choroby	Rozporządzenie wykonawcze dotyczące chorób zwierząt przewiduje m.in. wyeliminowanie nieistotnych elementów sprawozdawczości i doprecyzowanie niektórych kluczowych definicji.
15.	Reforma ogólnego prawodawstwa farmaceutycznego Unii: owniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego unijne procedury wydawania pozwoleń dla produktów leczniczych stosowanych u ludzi i nadzoru nad nimi oraz ustanawiającego zasady regulujące działalność Europejskiej Agencji Leków, zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1394/2007 i rozporządzenie (UE) nr 536/2014 oraz uchylającego rozporządzenie (WE) nr 726/2004, rozporządzenie (WE) nr 141/2000 i rozporządzenie (WE) nr 1901/2006 – COM(2023) 193; owniosek dotyczący dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie unijnego kodeksu odnoszącego się do produktów leczniczych stosowanych u ludzi oraz uchylającej dyrektywę 2001/83/WE i dyrektywę 2009/35/WE – COM(2023) 192.	W zmienionych ramach przewidziano m.in. zniesienie niektórych wymogów sprawozdawczych, takich jak wymóg, aby podmioty opracowujące produkty lecznicze stosowane w leczeniu chorób rzadkich przedkładały Europejskiej Agencji Leków roczne sprawozdanie na temat stanu opracowywania leków stosowanych w leczeniu chorób rzadkich lub w pediatrii; wymóg, aby państwa członkowskie przedkładały sprawozdania na temat krajowych środków wspierania badań naukowych, opracowywania i dostępności leków stosowanych w leczeniu chorób rzadkich lub w pediatrii; wymóg przedstawiania informacji na potrzeby wykazu potrzeb terapeutycznych; wymóg, aby państwa członkowskie informowały o przypadkach, w których odstąpiły od niektórych wymogów dotyczących produkcji; wymóg, aby państwa członkowskie przedstawiały sprawozdanie na temat zmian w wykazie produktów leczniczych dopuszczonych do obrotu wydawanych na receptę. W zmienionych ramach przewidziano również zmniejszenie częstotliwości składania sprawozdań na temat audytów systemu nadzoru nad bezpieczeństwem farmakoterapii.
Sekcja B – Dodatkowe wnioski i inicjatywy mające zracjonalizować wymogi sprawozdawcze, przyjęte przez Komisję wraz z programem prac lub w późniejszym terminie 3
1.	Wniosek dotyczący rozporządzenia zmieniającego: orozporządzenie (UE) nr 1379/2013 w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury; orozporządzenie (UE) nr 167/2013 w sprawie homologacji i nadzoru rynku pojazdów rolniczych i leśnych; orozporządzenie (UE) nr 168/2013 w sprawie homologacji i nadzoru rynku pojazdów dwu- lub trzykołowych oraz czterokołowców.	We wniosku przewidziano środki, które mają zracjonalizować obowiązki sprawozdawcze za sprawą: ·zniesienia niektórych istniejących wymogów sprawozdawczych – które stały się zbędne, ponieważ pokrywają się z innymi środkami ustawodawczymi – dotyczących norm handlowych odnoszących się do produktów rybołówstwa; ·zniesienia wymogu sprawozdawczości na temat stosowania procedur dotyczących homologacji typu oraz homologacji pojedynczych pojazdów w odniesieniu do, odpowiednio, pojazdów rolniczych i leśnych oraz czterokołowców. Nie ma już potrzeby prowadzenia sprawozdawczości, gdyż w swoim badaniu z 2022 r. Komisja uznała homologację typu i indywidualną homologację za zadawalające.
2.	Wniosek dotyczący rozporządzenia zmieniającego: orozporządzenie (WE) nr 80/2009 w sprawie kodeksu postępowania dla komputerowych systemów rezerwacji; orozporządzenie (UE) nr 165/2014 w sprawie tachografów stosowanych w transporcie drogowym; orozporządzenie (UE) nr 996/2010 w sprawie badania wypadków i incydentów w lotnictwie cywilnym oraz zapobiegania im.	We wniosku przewidziano środki, które mają zracjonalizować obowiązki sprawozdawcze za sprawą: ·zniesienia ciążącego na sprzedawcach komputerowych systemów rezerwacji obowiązku przedkładania sprawozdań poddanych audytowi oraz obowiązku informowania Komisji o tożsamości audytora; ·zastąpienia rocznych sprawozdań na temat monterów tachografów i szkoleń publikacjami na stronie internetowej, które będą odpowiednio aktualizowane; ·zniesienia obowiązku publikowania raportów rocznych na temat badań wypadków w lotnictwie cywilnym, które to badania stały się zbędne w związku z rocznym przeglądem dotyczącym bezpieczeństwa publikowanym przez Agencję Unii Europejskiej ds. Bezpieczeństwa Lotniczego.
3.	Wniosek dotyczący rozporządzenia uchylającego rozporządzenie nr 524/2013 w sprawie internetowego systemu rozstrzygania sporów konsumenckich	Uchylenie rozporządzenia w sprawie internetowego systemu rozstrzygania sporów konsumenckich spowoduje zniesienie odnośnych wymogów sprawozdawczych, które nie są już konieczne.
4.	Wniosek dotyczący rozporządzenia zmieniającego: orozporządzenie 1093/2010 w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Nadzoru; orozporządzenie 1094/2010 w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych; orozporządzenie nr 1095/2010 w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych; orozporządzenie 1092/2010 w sprawie ustanowienia Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego; orozporządzenie 2021/523 ustanawiające Program InvestEU.	Wniosek ma na celu uproszczenie wymogów sprawozdawczych za sprawą: ·ułatwienia wymiany danych między Europejskim Urzędem Nadzoru i innymi organami w sektorze finansowym oraz ograniczenia liczby nowych wymogów sprawozdawczych. Zapewni to skuteczniejsze gromadzenie danych oraz unikanie podwójnej sprawozdawczości, na czym bezpośrednio skorzystają organy europejskie i krajowe, a pośrednio – podmioty w sektorze finansowym zobowiązane dostarczać informacje; ·zmniejszenia częstotliwości (poprzednio co sześć miesięcy, obecnie raz w roku) przedkładania sprawozdań przez partnerów wykonawczych InvestEU w odniesieniu do większości elementów wymogów sprawozdawczych. Zmniejszy to obciążenie administracyjne partnerów wykonawczych i w rezultacie – pośrednio – przedsiębiorstw i MŚP.
5.	Wniosek dotyczący rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie (UE) 2016/1011 w sprawie indeksów stosowanych jako wskaźniki referencyjne w instrumentach finansowych i umowach finansowych lub do pomiaru wyników funduszy inwestycyjnych	We wniosku przewidziano skoncentrowanie się na istotnych wskaźnikach referencyjnych i tym samym zmniejszenie zakresu rozporządzenia o wskaźnikach referencyjnych. Oznaczać to będzie natychmiastowe odciążenie administratorów wskaźników referencyjnych, które nie są już objęte zakresem, gdyż zmniejszy się liczba wymogów organizacyjnych i sprawozdawczych.
6.	Wniosek dotyczący rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie 2016/2031 w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin	Wnioskowane zmiany mają zmniejszyć obowiązki sprawozdawcze za sprawą: ·cyfryzacji sprawozdań przedkładanych przez organy krajowe na temat wyników wieloletnich programów kontroli występowania agrofagów; ·zmniejszenia częstotliwości przedkładania sprawozdań przez organy krajowe na temat wieloletnich programów kontroli występowania; ·zrezygnowania ze sprawozdań, które nie są już konieczne w odniesieniu do krajowych środków podjętych w celu zwalczania niektórych agrofagów.
7.	Wniosek dotyczący dyrektywy zmieniającej: odyrektywę 2011/24/UE w sprawie stosowania praw pacjentów w transgranicznej opiece zdrowotnej; odyrektywę 1999/2/WE w sprawie zbliżenia ustawodawstw państw członkowskich dotyczących środków spożywczych oraz składników środków spożywczych poddanych działaniu promieniowania jonizującego; odyrektywę 2014/53/UE w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich dotyczących udostępniania na rynku urządzeń radiowych; odyrektywę 2000/14/WE w sprawie zbliżenia ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do emisji hałasu do środowiska przez urządzenia używane na zewnątrz pomieszczeń.	We wniosku założono zmniejszenie istniejących obowiązków sprawozdawczych za sprawą: ·zmniejszenia częstotliwości składania przez Komisję sprawozdań na temat praw pacjentów w transgranicznej opiece zdrowotnej, co doprowadzi do odpowiedniego zmniejszenia obowiązków sprawozdawczych ciążących na organach krajowych w państwach członkowskich; ·zrezygnowania ze sprawozdań rocznych z kontroli dokonanych w jednostkach przeprowadzających napromieniowanie oraz kontroli dokonanych na etapie wprowadzania produktów do obrotu handlowego; ·zmniejszenia częstotliwości składania sprawozdań z działań w zakresie nadzoru rynku urządzeń radiowych; ·zniesienia obowiązku przekazywania informacji – wskazanych już na etykietach – o emisji hałasu przez urządzenia używane na zewnątrz pomieszczeń.
8.	Wniosek dotyczący decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę 2007/2/WE ustanawiającą infrastrukturę informacji przestrzennej we Wspólnocie Europejskiej (INSPIRE)	Wniosek doprowadzi do zmniejszenia częstotliwości składania sprawozdań z raz do roku do raz na dwa lata w przypadku corocznego sprawozdania zawierającego podsumowanie, składanego przez państwa członkowskie na podstawie art. 21 ust. 2 dyrektywy ustanawiającej INSPIRE i zawierającego informacje o zbiorach danych określonych w załącznikach do tej dyrektywy, takich jak dane o sieciach użyteczności publicznej, o lokalizacji zakładów produkcyjnych i przemysłowych itp.
9.	Wniosek dotyczący decyzji zmieniającej: odyrektywę Rady 96/67/WE w sprawie dostępu do rynku usług obsługi naziemnej w portach lotniczych Wspólnoty; odyrektywę 2009/33/WE w sprawie promowania ekologicznie czystych i energooszczędnych pojazdów transportu drogowego; odyrektywę (UE) 2022/1999 w sprawie ujednoliconych procedur kontroli drogowego transportu towarów niebezpiecznych; odyrektywę 2009/12/WE w sprawie opłat lotniskowych.	We wniosku przewidziano ograniczenie istniejących obowiązków sprawozdawczych za sprawą: ·zmniejszenia częstotliwości składania sprawozdań na temat portów lotniczych wchodzących w zakres dyrektywy w sprawie obsługi naziemnej i różnych kategorii określonych w tej dyrektywie; ·zmniejszenia częstotliwości składania sprawozdań na podstawie dyrektywy dotyczącej ekologicznie czystych pojazdów nabywanych w celu wsparcia korzystania z mobilności niskoemisyjnej; ·zrezygnowania z fakultatywnych sprawozdań na temat łącznej liczby towarów niebezpiecznych w transporcie drogowym w państwach członkowskich; ·zniesienia ciążącego na państwach członkowskich obowiązku publikowania wykazu portów lotniczych podlegających przepisom dotyczącym opłat lotniskowych na mocy dyrektywy w sprawie opłat lotniskowych oraz podlegających przepisom dotyczącym obsługi naziemnej na podstawie dyrektywy w sprawie obsługi naziemnej.
10.	Wniosek dotyczący decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę 2013/34/UE w sprawie rocznych sprawozdań finansowych, skonsolidowanych sprawozdań finansowych i powiązanych sprawozdań niektórych rodzajów jednostek, zmienioną dyrektywą 2022/2464 (w odniesieniu do norm sprawozdawczości w zakresie zrównoważonego rozwoju)	We wniosku przewidziano przesunięcie o dwa lata terminu przyjęcia sektorowych europejskich standardów sprawozdawczości w zakresie zrównoważonego rozwoju (obecny termin upływa w czerwcu 2024 r.). Spowoduje to natychmiastowe zmniejszenie obowiązków sprawozdawczych przedsiębiorstw objętych zakresem tej dyrektywy, w tym na MŚP.
11.	Wniosek dotyczący dyrektywy zmieniającej dyrektywę 2014/62/UE w sprawie prawnokarnych środków ochrony euro i innych walut przed fałszowaniem	We wniosku założono zmianę dyrektywy w sprawie prawnokarnych środków ochrony euro i innych walut przed fałszowaniem polegającą na zniesieniu obowiązku składania zbędnych półrocznych sprawozdań na temat liczby osób ściganych i skazanych za fałszowanie pieniędzy.
12.	Wniosek dotyczący dyrektywy zmieniającej dyrektywę 2013/11/UE w sprawie alternatywnych metod rozstrzygania sporów konsumenckich	We wniosku przewidziano ograniczenie obecnych wymogów sprawozdawczych za sprawą: ·zmniejszenia częstotliwości składania sprawozdań z działalności przez organy rozstrzygające spory: z raz do roku na raz na dwa lata oraz wyeliminowanie jednego obowiązkowego elementu ze sprawozdań, tj. informacji o współpracy organów rozstrzygających spory w ramach sieci, w których te organy działają; ·zwolnienia organów rozstrzygających spory z obowiązku podawania nadzorującym organom informacji na temat: oceny skuteczności, szkoleń zorganizowanych dla swoich pracowników oraz skuteczności procedury pozasądowego rozstrzygania sporów proponowanej przez dany organ rozstrzygający spory; ·zniesienia ciążących na przedsiębiorstwach handlowych obowiązków informowania o pozasądowym rozstrzyganiu sporów.
13.	Dyrektywa delegowana Komisji zmieniająca dyrektywę 2013/34/UE w sprawie rocznych sprawozdań finansowych, skonsolidowanych sprawozdań finansowych i powiązanych sprawozdań niektórych rodzajów jednostek (dyrektywa o rachunkowości), zgodnie z art. 3 ust. 13 tej samej dyrektywy	Akt delegowany przewiduje korektę progów wielkości o wskaźnik inflacji na potrzeby stosowania dyrektywy o rachunkowości, dzięki czemu ponad milion przedsiębiorstw będzie mogło korzystać z ograniczenia obowiązków sprawozdawczych.
14.	Rozporządzenie delegowane Komisji zmieniające rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2016/232 z dnia 15 grudnia 2015 r. uzupełniające rozporządzenie nr 1308/2013 w odniesieniu do niektórych aspektów współpracy producentów	Akt delegowany zakłada uproszczenie obowiązków, jakie ciążą na państwach członkowskich w zakresie powiadomień dotyczących ich decyzji w sprawie rozszerzenia zakresu niektórych zasad ustanowionych przez określone organizacje odpowiadające za współpracę producentów, na ich wniosek, tak aby zasady te obejmowały inne podmioty działające w tym samym sektorze i obszarze gospodarczym.
15.	Rozporządzenie wykonawcze Komisji zmieniające: orozporządzenie wykonawcze Komisji nr 180/2014 z dnia 20 lutego 2014 r. ustanawiające zasady dotyczące stosowania rozporządzenia nr 228/2013 (dot. wdrażania programów POSEI); orozporządzenie wykonawcze Komisji nr 181/2014 ustanawiające zasady dotyczące stosowania rozporządzenia nr 229/2013 ustanawiającego szczególne środki dotyczące rolnictwa dla mniejszych wysp Morza Egejskiego.	Rozporządzenie wykonawcze zakłada zniesienie obowiązku składania sprawozdań rocznych na temat kwalifikujących się wniosków, które wpłynęły, i kwot związanych ze środkami promowania lokalnej produkcji w regionach najbardziej oddalonych i na małych wyspach Morza Egejskiego. Rozporządzenie wykonawcze przewiduje również zniesienie automatycznych powiadomień w sprawie zezwolenia na korzystanie z logo na produktach rolnych wysokiej jakości, charakterystycznych dla regionów najbardziej oddalonych.
16.	Rozporządzenie wykonawcze Komisji zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/128 z dnia 21 grudnia 2021 r. określające przepisy dotyczące stosowania rozporządzenia 2021/2116 w odniesieniu do agencji płatniczych i innych organów, zarządzania finansami, rozliczania rachunków, kontroli, zabezpieczeń i przejrzystości	Rozporządzenie wykonawcze przewiduje cyfryzację sprawozdań na temat planów kontroli i środków podejmowanych w celu kontroli transakcji w ramach wspólnej polityki rolnej.
17.	Rozporządzenie wykonawcze Komisji zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/1375 ustanawiające szczególne przepisy dotyczące urzędowych kontroli w odniesieniu do włośni (Trichinella) w mięsie	Rozporządzenie wykonawcze przewiduje zniesienie obowiązku składania sprawozdań rocznych na temat przypadków zwolnienia z badania na obecność włośni w kontrolowanych warunkach w pomieszczeniach inwentarskich.
18.	Rozporządzenie wykonawcze Komisji zmieniające 4 rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001 ustanawiające zasady dotyczące zapobiegania, kontroli i zwalczania niektórych przenośnych gąbczastych encefalopatii	Rozporządzenie wykonawcze zakłada zmniejszenie częstotliwości składania sprawozdań na temat krajowych programów hodowli selekcyjnej na rzecz odporności na przenośne encefalopatie gąbczaste.
19.	Rozporządzenie wykonawcze Komisji zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji 2018/2066 w sprawie monitorowania i raportowania w zakresie emisji gazów cieplarnianych na podstawie dyrektywy 2003/87/WE	Rozporządzenie wykonawcze dotyczy zmniejszenia częstotliwości obowiązkowego składania przez operatorów w sektorze energetycznym, w sektorach energochłonnych i w sektorze lotnictwa sprawozdań na temat udoskonaleń ich metodyki monitorowania emisji gazów cieplarnianych, bez uszczerbku dla wymaganej kompletności danych.
20.	Rozporządzenie wykonawcze Komisji zmieniające 5 rozporządzenie wykonawcze Komisji 2022/92 ustanawiające zasady stosowania dyrektywy 2019/883 w odniesieniu do metod gromadzenia danych oraz formatu stosowanego do zgłaszania biernie poławianych odpadów	Rozporządzenie wykonawcze zakłada uproszczenie sprawozdawczości w odniesieniu do ilości biernie poławianych odpadów za sprawą zmniejszenia częstotliwości składania sprawozdań.
21.	Decyzja wykonawcza Komisji przyznająca niektórym państwom członkowskim odstępstwa na podstawie rozporządzenia 1099/2008	W decyzji wykonawczej przyznano na czas określony odstępstwa od przekazywania niektórych krajowych danych statystycznych na potrzeby opracowania nowych metodyk, badań danych, systemów informatycznych i dostępu do nowych źródeł danych w obszarze energii dla ośmiu państw członkowskich, które zwróciły się o przyznanie takich odstępstw.
22.	Zmiana dyrektywy 92/106/EWG w sprawie transportu kombinowanego towarów między państwami członkowskimi*	We wniosku założono m.in. uproszczenie procedur, np. za sprawą korzystania z cyfrowych platform danych dotyczących transportu na potrzeby udowadniania kwalifikowalności operacji transportu kombinowanego.
23.	Wniosek dotyczący rozporządzenia na temat statystyki rybołówstwa*	Nowe rozporządzenie przewiduje uchylenie obecnego prawodawstwa, aby uprościć gromadzenie danych niezbędnych do tworzenia europejskiej statystyki rybołówstwa.
24.	Wprowadzenie wspólnego elektronicznego formularza, aby ułatwić zgłaszanie zagranicznych pracowników oddelegowanych*	Cyfryzacja i stosowanie wspólnego formularza uproszczą i ułatwią zgłaszanie zagranicznych pracowników oddelegowanych. W uzupełnieniu tego uproszczenia administracyjnego opracowany i zapewniony zostanie wielojęzyczny i publicznie dostępny interfejs, za pomocą którego usługodawcy będą mogli zgłaszać delegowanie pracowników w przypadku tych państw członkowskich, które zdecydują się korzystać z tego publicznego narzędzia.
25.	Rozporządzenie wykonawcze Komisji zmieniające rozporządzenie wykonawcze 2020/1070*	Rozporządzenie wykonawcze zakłada zmniejszenie częstotliwości składania sprawozdań na temat stosowania rozporządzenia wykonawczego Komisji 2020/1070 określającego cechy punktów dostępu bezprzewodowego o bliskim zasięgu.
26.	Decyzja wykonawcza Komisji zmieniająca decyzję wykonawczą 2014/896 na temat wdrażania dyrektywy Seveso III*	W odniesieniu do dyrektywy Seveso III, która przewiduje odnośne ramy dotyczące środków zarządzania ryzykiem, aby zapobiegać poważnym awariom i ograniczyć ich konsekwencje, w decyzji wykonawczej określony zostanie czteroletni okres sprawozdawczy do celów przekazywania informacji przez państwa członkowskie na temat wdrażania dyrektywy, co usprawni i uprości obecne obowiązki sprawozdawcze przewidziane w decyzji 2014/896/UE.

Sekcja C – Analizy i ceny adekwatności na 2024 r.

Nr	Tytuł	Opis
1.	Ocena adekwatności dotycząca stosowania zasady „zanieczyszczający płaci” w kontekście środowiska	Zasada „zanieczyszczający płaci” oznacza, że zanieczyszczające przedsiębiorstwa ponoszą koszty działań służących zapobieganiu zanieczyszczeniom i ich kontroli oraz usuwaniu ich skutków, a także koszty społeczne. Ocena adekwatności dotyczyć będzie skuteczności stosowania tej zasady w UE, m.in. w obszarze polityki, która może mieć wpływ na środowisko. Zakres oceny adekwatności obejmie obszary polityki UE mające wpływ na stan środowiska, zgodnie z którymi zasobami naturalnymi zarządza się w sposób zrównoważony, a bioróżnorodność podlega ochronie, m.in. dzięki zmniejszeniu zanieczyszczenia powietrza, wód i gleby. Ocena adekwatności dotyczyć będzie także stosowania zasady „zanieczyszczający płaci” na poziomie państw członkowskich w kontekście prawa UE i unijnych polityk oraz stosowania tej zasady w kontekście budżetu UE, w tym pojęcia dotacji o skutkach szkodliwych dla środowiska. W trakcie oceny adekwatności analizowane będą również możliwości racjonalizacji wymogów sprawozdawczych.
2.	Ocena adekwatności unijnego prawa ochrony konsumentów w zakresie sprawiedliwości cyfrowej	W nowym programie na rzecz konsumentów z 2020 r. Komisja zapowiedziała, że przeanalizuje konieczność dodatkowych działań mających zapewnić równy poziom sprawiedliwości w internecie i poza nim. Ocena adekwatności dotyczyć będzie kwestii, czy trzy horyzontalne instrumenty dotyczące prawa ochrony konsumentów, tj. dyrektywa 2005/29/WE o nieuczciwych praktykach handlowych, dyrektywa 2011/83/UE w sprawie praw konsumentów oraz dyrektywa 93/13/EWG w sprawie nieuczciwych warunków w umowach konsumenckich zapewniają wysoki poziom ochrony w środowisku cyfrowym. Przedmiotem oceny adekwatności będzie ponadto adekwatność obowiązujących przepisów UE dotyczących takich aspektów ochrony konsumentów, jak m.in. podatność konsumentów na zagrożenia w internecie, zwodnicze interfejsy, praktyki personalizacji, marketing rekomendacyjny i umowy o świadczenie usług w ramach abonamentu. Ocena adekwatności dotyczyć będzie również tego, czy konieczne jest ukierunkowane wzmocnienie lub uproszczenie istniejących ram prawnych, uwzględniając przy tym inne prawodawstwo w obszarze cyfrowym, by zapewnić z nim spójność. Oceniona zostanie ponadto możliwość zmniejszenia obciążeń, oszczędności kosztów i uproszczenia, w tym w odniesieniu do wymogów sprawozdawczych.
3.	Ocena rozporządzenia w sprawie zarządzania unią energetyczną i działaniami w dziedzinie klimatu (rozporządzenie (UE) 2018/1999)	Rozporządzenie w sprawie zarządzania unią energetyczną i działaniami w dziedzinie klimatu ma uprościć i zracjonalizować obowiązki sprawozdawcze państw członkowskich w całym dorobku prawnym UE w dziedzinie energii i klimatu. Celem oceny jest ustalenie dotychczasowej skuteczności przepisów tego rozporządzenia oraz rozważenie wszelkich możliwości dotyczących dalszej racjonalizacji. Ocena może wykazać konieczność dalszych usprawnień w efekcie nowych ram legislacyjnych w dziedzinie energii i klimatu wynikających z celów i założeń pakietu „Gotowi na 55” i planu REPowerEU.
4.	Ocena dyrektywy w sprawie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (dyrektywa 2012/19/UE)	Ocenę tę zapowiedziano w akcie w sprawie surowców krytycznych. Celem unijnych przepisów w sprawie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego jest ochrona środowiska i zdrowia ludzi, przyczynianie się do zrównoważonej produkcji i konsumpcji oraz zapewnienie efektywnego korzystania z zasobów przez zapobieganie powstawaniu odpadów i ich odzyskiwanie. W związku z coraz większym korzystaniem ze sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz z rozwojem technicznym, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny stał się jednym z najszybciej rosnących strumieni odpadów w UE (i na świecie). Ocena będzie służyć podsumowaniu, jak funkcjonuje dyrektywa. Przedmiotem oceny będzie również kwestia osiągnięcia celów i znaczenie dyrektywy, zwłaszcza w kontekście ustanowienia gospodarki o obiegu zamkniętym dla sprzętu elektrycznego i elektronicznego, co przyczynia się do jego ponownego użycia i tym samym do uniezależnienia się Unii Europejskiej pod względem surowców krytycznych. W trakcie oceny analizowane będą również możliwości racjonalizacji wymogów sprawozdawczych.
5.	Ocena dyrektywy ramowej w sprawie strategii morskiej (dyrektywa 2008/56/WE)	Dyrektywa ramowa w sprawie strategii morskiej zobowiązuje państwa członkowskie do opracowania strategii dotyczących osiągnięcia „dobrego stanu środowiska”, aby zapewnić do 2020 r. czyste, zdrowe i urodzajne wody morskie. Ocenione zostaną osiągnięcia i niedociągnięcia tych ram oraz skuteczność strategii morskich, w tym obowiązków w zakresie monitorowania, oceny i sprawozdawczości. W toku oceny rozważone zostaną możliwości uproszczenia i zmniejszenia obciążeń administracyjnych, zwłaszcza przez zmniejszenie obowiązków sprawozdawczych państw członkowskich i ułatwienie im sprawozdawczości, a także przez usprawnienie i harmonizację w przyszłości wymogów w zakresie monitorowania i gromadzonych danych na potrzeby przyszłego wykorzystania w ocenach prowadzonych przez państwa członkowskie. Ponadto przedmiotem oceny będzie znaczenie tych ram w kontekście Europejskiego Zielonego Ładu, zwłaszcza w świetle unijnej strategii na rzecz bioróżnorodności 2030, planu działania na rzecz eliminacji zanieczyszczeń, strategii „Od pola do stołu” (przede wszystkim w odniesieniu do rybołówstwa i akwakultury), kompleksowej strategii na rzecz zrównoważonej i inteligentnej mobilności (transport morski) i wytwarzania czystej energii. Kolejną kwestią podlegającą ocenie będzie wkład dyrektywy we wspomniane wyżej inicjatywy, a także możliwości i wyzwania, jakie stwarzają, a ogólnym celem będzie zapewnienie, aby UE czyniła postępy w kierunku skuteczniejszej, bardziej harmonijnej i wydajniejszej ochrony swoich mórz i oceanów w zgodzie z Europejskim Zielonym Ładem. Analizowane będą ponadto wszelkie możliwości uproszczenia wymogów sprawozdawczych.
6.	Ocena dyrektywy dotyczącej jakości wody w kąpieliskach (dyrektywa 2006/7/WE)	Ocena ma dać odpowiedź na pytanie, jak dotychczas funkcjonowała dyrektywa, a w szczególności czy pomogła ona w ochronie zdrowia publicznego i czystej wody, a także w jakim stopniu uzupełniła działania krajowe. W toku oceny rozważane będą rozmaite możliwości uproszczenia lub ulepszenia prawodawstwa w ramach wymogów w zakresie monitorowania, kryteriów oceny jakości, sprawozdawczości, jak również informowania/uczestnictwa opinii publicznej. Takie możliwości obejmują ulepszenie dzięki większemu korzystaniu z technologii oraz uproszczenie dzięki zniesieniu wymogów, które mogą być zbędne.
7.	Ocena dyrektywy azotanowej (dyrektywa 91/676/EWG)	W toku oceny należy zweryfikować, czy dyrektywa azotanowa pozostaje adekwatna do zakładanych celów, czy jest zgodna z założeniami UE w dziedzinie środowiska i klimatu oraz czy przyczynia się do odpornego i zrównoważonego rolnictwa oraz bezpieczeństwa żywnościowego. Ocena dotyczyć będzie ponadto kwestii, czy w kontekście zmieniających się warunków klimatycznych i środowiskowych dyrektywa pomaga rolnikom dostosować się do tych warunków i zwiększyć odporność, i jednocześnie czy w dostatecznym stopniu wspiera recykling składników odżywczych z różnych źródeł, w tym z przetworzonego obornika. Przedmiotem oceny będzie rola dyrektywy w wypełnieniu zobowiązań – podjętych w ramach Konwencji o różnorodności biologicznej (CBD) przyjętej na 15. konferencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu (COP 15 w Kopenhadze) – do ograniczenia utraty składników odżywczych o 50 % do 2030 r. Kluczowym celem oceny będzie również przeanalizowanie możliwości uproszczenia, zmniejszenia obciążenia i kosztów z naciskiem na większą spójność z innym prawodawstwem, zmiany praktyk stosowanych w gospodarstwach rolnych oraz rozwój techniki (np. rolnictwo precyzyjne, bezpieczne korzystanie z produktów RENURE).
8.	Ocena dyrektywy dotyczącej materiałów wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego (dyrektywa 2014/28/UE)	Przedmiotem oceny będą wyniki stosowania dyrektywy w sprawie materiałów wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego, w tym związanych z nią aktów wykonawczych. Ocenie podlegać będą przepisy szczegółowe dyrektywy dotyczące przedmiotowego sektora przy wykorzystaniu oceny przepisów nowych ram prawnych. Ocena będzie ponadto dotyczyć ewentualnych synergii między tą dyrektywą a dyrektywą w sprawie wyrobów pirotechnicznych lub aktami Unii związanymi z tymi sektorami. Oceniona zostanie również możliwość uproszczenia – za sprawą cyfryzacji – identyfikowalności materiałów wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego w kontekście ich przemieszczania transgranicznego, a także możliwość usprawnienia sprawozdawczości na podstawie dyrektywy.
9.	Ocena dyrektywy dotyczącej wyrobów pirotechnicznych (dyrektywa 2013/29/UE)	Przedmiotem oceny będzie skuteczność dyrektywy dotyczącej wyrobów pirotechnicznych, w tym związanych z nią aktów wykonawczych. Ocenie podlegać będą przepisy szczegółowe dyrektywy w oparciu o ocenę przepisów nowych ram prawnych. Ocena, w której uwzględnione zostaną doświadczenia przy wdrażaniu dyrektywy, dotyczyć będzie również ewentualnych kwestii klasyfikowania sztucznych ogni i aspektów związanych z możliwością wprowadzenia zaostrzonych przepisów krajowych w odniesieniu do niektórych rodzajów sztucznych ogni. Przedmiotem oceny będzie ponadto ewentualna wartość dodana wynikająca z wprowadzenia synergii między tą dyrektywą a dyrektywą w sprawie materiałów wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego lub innymi aktami Unii obowiązującymi w powiązanych sektorach, a także ewentualna wartość dodana wynikająca z uproszczenia wymogów sprawozdawczych na podstawie tej dyrektywy.
10.	Ocena dyrektywy dotyczącej przyrządów pomiarowych (dyrektywa 2014/32/UE)	Przedmiotem oceny będzie funkcjonowanie dyrektywy dotyczącej przyrządów pomiarowych, a także jej zakres (asortyment produktów) i wymogi techniczne odnoszące się do wszystkich produktów, o których mowa w dyrektywie. Ocenione zostaną również zasadnicze wymagania oraz ich adekwatność do zakładanych celów, zważywszy na postęp technologiczny i obecny stan techniki. Ocena obejmie ponadto zagadnienia dotyczące zgodności w formie cyfrowej oraz możliwość uproszczenia obowiązków sprawozdawczych, jakie dyrektywa nakłada na państwa członkowskie.
11.	Ocena dyrektywy dotyczącej wag nieautomatycznych (dyrektywa 2014/31/UE)	Przedmiotem oceny będzie funkcjonowanie dyrektywy, a także jej zakres (asortyment produktów) i wymogi techniczne odnoszące się do wszystkich produktów, o których mowa w dyrektywie. Ocena dotyczyć będzie ponadto zasadniczych wymagań oraz ich adekwatności do zakładanych celów zważywszy na postęp technologiczny i obecny stan techniki. Przedmiotem oceny będzie również zgodność w formie cyfrowej oraz możliwość uproszczenia obowiązków sprawozdawczych, jakie dyrektywa nakłada na państwa członkowskie.
12.	Ocena funkcjonowania rozporządzenia dotyczącego normalizacji europejskiej (rozporządzenie (UE) nr 1025/2012)	W ciągu ostatnich dziesięciu lat zmienił się charakter normalizacji technicznej na poziomie krajowym, europejskim i światowym. W swojej strategii dotyczącej normalizacji z lutego 2022 r. Komisja określiła wyzwania i szereg działań w obszarze normalizacji europejskiej służących wsparciu polityki i ustawodawstwa UE. Ocena rozporządzenia ma wykazać, czy po dziesięciu latach jego stosowania jest ono wciąż adekwatne do zakładanych celów. Wyniki oceny zostaną wykorzystane przy rozważaniach dotyczących ogólnego przyszłego zarządzania systemem normalizacji europejskiej. Zgodnie z kluczowymi elementami strategii Komisji dotyczącej normalizacji europejskiej z 2022 r. oceniona zostanie zdolność tego systemu do terminowego zapewnienia norm wspierających zielony, cyfrowy i odporny rynek wewnętrzny UE, które będą miały globalne znaczenie. Ocena, w której uwzględnione zostaną doświadczenia przy wdrażaniu dyrektywy, będzie obejmować takie kwestie, jak udział MŚP i przedstawicieli zainteresowanych grup społecznych w normalizacji, przepisy proceduralne dotyczące wniosków o normalizację oraz pytanie, w jakim zakresie uzasadnione bądź nie jest wsparcie finansowe UE na rzecz europejskiej normalizacji, a także związaną z tym możliwość uproszczenia i zmniejszenia obciążeń, m.in. w odniesieniu do wymogów sprawozdawczych. Ocenie podlegać będą koszty normalizacji, również na różnych etapach tego procesu i w odniesieniu do różnych zainteresowanych stron, a także możliwość uproszczenia obowiązków sprawozdawczych.
13.	Ocena śródokresowa instrumentu „Łącząc Europę” na lata 2021-2027 (rozporządzenie 2021/1153)	Przedmiotem oceny śródokresowej są postępy w osiąganiu celów instrumentu „Łącząc Europę” na lata 2021–2027, wydajne korzystanie z zasobów oraz europejska wartość dodana. Oceniona zostanie możliwość zmniejszenia obciążeń i racjonalizacji obowiązków sprawozdawczych wynikających z tego instrumentu.
14.	Ocena śródokresowa Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (rozporządzenie 2021/241)	Przedmiotem oceny dotyczącej wdrożenia Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności będzie stopień osiągnięcia zakładanych celów, skuteczność korzystania z zasobów oraz europejska wartość dodana. Ocena dotyczyć będzie również tego, czy wszystkie cele i działania są nadal adekwatne oraz czy możliwe jest zmniejszenie obciążeń i racjonalizacja obowiązków sprawozdawczych.
15.	Ocena końcowa Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na lata 2014-2020 (rozporządzenie 1301/2013)	Przedmiotem oceny końcowej Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na lata 2014–2020 będzie stopień osiągnięcia zakładanych celów, skuteczność korzystania z zasobów oraz europejska wartość dodana. Ocena dotyczyć będzie również tego, czy wszystkie cele i działania są nadal adekwatne oraz czy możliwe jest zmniejszenie obciążeń i racjonalizacja obowiązków sprawozdawczych.
16.	Ocena dyrektywy w sprawie współpracy administracyjnej w dziedzinie opodatkowania (dyrektywa 2011/16/UE)	Dyrektywa jest kluczowym narzędziem walki z oszustwami podatkowymi, uchylaniem się od opodatkowania i unikaniem opodatkowania. Ocena ma dać odpowiedź na pytanie, czy dyrektywa jest adekwatna do zakładanych celów, a także czy jest skuteczna i wydajna. W toku oceny analizowana będzie w szczególności możliwość racjonalizacji obowiązków sprawozdawczych wynikających z dyrektywy, aby następnie wykorzystać uzyskane informacje w ewentualnych wnioskach legislacyjnych służących zmniejszeniu obowiązków sprawozdawczych.

Załącznik III: Wnioski oczekujące na przyjęcie

Nr	Pełny tytuł	Sygnatura dokumentu
Europejski Zielony Ład
1.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie zapobiegania utraty granulatu z tworzyw sztucznych w celu ograniczenia zanieczyszczenia mikrodrobinami plastiku	COM(2023)645 final 2023/0373 (COD) 16.10.2023
2.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie wymogów w zakresie obiegu zamkniętego w odniesieniu do projektowania pojazdów oraz zarządzania pojazdami wycofanymi z eksploatacji, zmieniającego rozporządzenia (UE) 2018/858 i 2019/1020 oraz uchylającego dyrektywy 2000/53/WE i 2005/64/WE	COM(2023)451 final 2023/0284 (COD) 13.07.2023
3.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę Rady 96/53/WE ustanawiającą dla niektórych pojazdów drogowych poruszających się na terytorium Wspólnoty maksymalne dopuszczalne wymiary w ruchu krajowym i międzynarodowym oraz maksymalne dopuszczalne obciążenia w ruchu międzynarodowym	COM(2023)445 final 2023/0265 (COD) 11.07.2023
4.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie wykorzystania zdolności przepustowej infrastruktury kolejowej w jednolitym europejskim obszarze kolejowym, zmieniającego dyrektywę 2012/34/UE i uchylającego rozporządzenie (UE) nr 913/2010	COM(2023)443 final 2023/0271 (COD) 11.07.2023
5.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie rozliczania emisji gazów cieplarnianych z usług transportowych	COM(2023)441 final 2023/0266 (COD) 11.07.2023
6.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę 2008/98/WE w sprawie odpadów	COM(2023)420 final 2023/0234 (COD) 5.07.2023
7.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie monitorowania i odporności gleb (prawo o monitorowaniu gleb)	COM(2023)416 final 2023/0232 (COD) 5.07.2023
8.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie produkcji i wprowadzania do obrotu leśnego materiału rozmnożeniowego, zmieniającego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 i 2017/625 oraz uchylającego dyrektywę Rady 1999/105/WE (rozporządzenie w sprawie leśnego materiału rozmnożeniowego)	COM(2023)415 final 2023/0228 (COD) 5.07.2023
9.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie produkcji i wprowadzania roślinnego materiału rozmnożeniowego do obrotu w Unii, zmieniającego rozporządzenia (UE) 2016/2031, 2017/625 i 2018/848 Parlamentu Europejskiego i Rady oraz uchylającego dyrektywy Rady 66/401/EWG, 66/402/EWG, 68/193/EWG, 2002/53/WE, 2002/54/WE, 2002/55/WE, 2002/56/WE, 2002/57/WE, 2008/72/WE i 2008/90/WE (rozporządzenie w sprawie roślinnego materiału rozmnożeniowego)	COM(2023)414 final 2023/0227 (COD) 5.07.2023
10.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie roślin uzyskiwanych za pomocą niektórych nowych technik genomowych oraz pochodzących z tych roślin żywności i pasz, oraz w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) 2017/625	COM(2023)411 final 2023/0226 (COD) 5.07.2023
11.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/852 z dnia 17 maja 2017 r. w sprawie rtęci w odniesieniu do amalgamatu stomatologicznego i innych produktów z dodatkiem rtęci objętych ograniczeniami produkcji oraz ograniczeniami przywozowymi i wywozowymi	COM(2023)395 final 2023/0272 (COD) 14.07.2023
12.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę 2005/35/WE w sprawie zanieczyszczeń pochodzących ze statków oraz wprowadzenia sankcji, w tym sankcji karnych, za przestępstwa związane z zanieczyszczeniami	COM(2023)273 final 2023/0171 (COD) 1.06.2023
13.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę 2009/21/WE w sprawie zgodności z wymaganiami dotyczącymi państwa bandery	COM(2023)272 final 2023/0172 (COD) 1.06.2023
14.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę 2009/16/WE w sprawie kontroli przeprowadzanej przez państwo portu	COM(2023)271 final 2023/0165 (COD) 1.06.2023
15.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę 2009/18/WE ustanawiającą podstawowe zasady regulujące dochodzenia w sprawach wypadków w sektorze transportu morskiego	COM(2023)270 final 2023/0164 (COD) 1.06.2023
16.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie Europejskiej Agencji Bezpieczeństwa Morskiego i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1406/2002	COM(2023)269 final 2023/0163 (COD) 1.06.2023
17.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 561/2006 w odniesieniu do minimalnych wymogów dotyczących minimalnych przerw oraz dziennego i tygodniowego okresu odpoczynku w sektorze okazjonalnego przewozu osób	COM(2023)256 final 2023/0155 (COD) 24.05.2023
18.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę Rady 2001/110/WE odnoszącą się do miodu, dyrektywę Rady 2001/112/WE odnoszącą się do soków owocowych i niektórych podobnych produktów przeznaczonych do spożycia przez ludzi, dyrektywę Rady 2001/113/WE odnoszącą się do dżemów owocowych, galaretek i marmolady oraz słodzonego przecieru z kasztanów przeznaczonych do spożycia przez ludzi oraz dyrektywę Rady 2001/114/WE odnoszącą się do niektórych rodzajów częściowo lub całkowicie odwodnionego mleka konserwowanego przeznaczonego do spożycia przez ludzi	COM(2023)201 final 2023/0105 (COD) 21.04.2023
19.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie uzasadniania wyraźnych oświadczeń środowiskowych i informowania o nich (dyrektywa w sprawie oświadczeń środowiskowych)	COM(2023)166 final 2023/0085 (COD) 22.03.2023
20.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie wspólnych zasad promujących naprawę towarów, zmieniającej rozporządzenie (UE) 2017/2394 oraz dyrektywy (UE) 2019/771 i (UE) 2020/1828	COM(2023)155 final 2023/0083 (COD) 22.03.2023
21.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenia (UE) 2019/943 i (UE) 2019/942 oraz dyrektywy (UE) 2018/2001 i (UE) 2019/944 w celu udoskonalenia struktury unijnego rynku energii elektrycznej	COM(2023)148 final 2023/0077 (COD) 14.03.2023
22.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenia (UE) nr 1227/2011 i (UE) 2019/942 w celu poprawy ochrony Unii przed manipulacją na hurtowym rynku energii	COM(2023)147 final 2023/0076 (COD) 14.03.2023
23.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE) 2019/1242 w odniesieniu do wzmocnienia norm emisji CO2 dla nowych pojazdów ciężkich oraz włączenia obowiązków sprawozdawczych, a także uchylającego rozporządzenie (UE) 2018/956	COM(2023)88 final 2023/0042 (COD) 14.02.2023
24.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę 2012/19/UE w sprawie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (WEEE)	COM(2023)63 final 2023/0025 (COD) 7.02.2023
25.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1272/2008 w sprawie klasyfikacji, oznakowania i pakowania substancji i mieszanin	COM(2022)748 final 2022/0432 (COD) 19.12.2022
26.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych, zmieniającego rozporządzenie (UE) 2019/1020 i dyrektywę (UE) 2019/904 oraz uchylającego dyrektywę 94/62/WE	COM(2022)677 final 2022/0396 (COD) 30.11.2022
27.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego unijne ramy certyfikacji usuwania dwutlenku węgla	COM(2022)672 final 2022/0394 (COD) 30.11.2022
28.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie homologacji typu pojazdów silnikowych i silników oraz układów, komponentów i oddzielnych zespołów technicznych przeznaczonych do tych pojazdów w odniesieniu do emisji i trwałości akumulatorów (Euro 7) oraz uchylenia rozporządzeń (WE) nr 715/2007 i (WE) nr 595/2009	COM(2022)586 final 2022/0365 (COD) 10.11.2022
29.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie jakości powietrza i czystszego powietrza dla Europy (wersja przekształcona)	COM(2022)542 final 2022/0347 (COD) 26.10.2022
30.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych (wersja przekształcona)	COM(2022)541 final 2022/0345 (COD) 26.10.2022
31.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę 2000/60/WE ustanawiającą ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej, dyrektywę 2006/118/WE w sprawie ochrony wód podziemnych przed zanieczyszczeniem i pogorszeniem ich stanu oraz dyrektywę 2008/105/WE w sprawie środowiskowych norm jakości w dziedzinie polityki wodnej	COM(2022)540 final 2022/0344 (COD) 26.10.2022
32.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie zrównoważonego stosowania środków ochrony roślin i w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) 2021/2115	COM(2022)305 final 2022/0196 (COD) 22.06.2022
33.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie odbudowy zasobów przyrodniczych	COM(2022)304 final 2022/0195 (COD) 22.06.2022
34.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie przekazywania danych środowiskowych z instalacji przemysłowych i ustanowienia Europejskiego Portalu Emisji Przemysłowych	COM(2022)157 final 2022/0105 (COD) 5.04.2022
35.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/75/UE z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie emisji przemysłowych (zintegrowane zapobieganie zanieczyszczeniom i ich kontrola) i dyrektywę Rady 1999/31/WE z dnia 26 kwietnia 1999 r. w sprawie składowania odpadów	COM(2022)156 final 2022/0104 (COD) 5.04.2022
36.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego zharmonizowane warunki wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych, zmieniającego rozporządzenie (UE) 2019/1020 i uchylającego rozporządzenie (UE) nr 305/2011	COM(2022)144 final 2022/0094 (COD) 30.03.2022
37.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego ramy ustalania wymogów dotyczących ekoprojektu dla zrównoważonych produktów i uchylającego dyrektywę 2009/125/WE	COM(2022)142 final 2022/0095 (COD) 30.03.2022
38.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie oznaczeń geograficznych Unii Europejskiej w odniesieniu do wina, napojów spirytusowych i produktów rolnych oraz systemów jakości produktów rolnych, zmieniającego rozporządzenia (UE) nr 1308/2013, (UE) 2017/1001 i (UE) 2019/787 oraz uchylającego rozporządzenie (UE) nr 1151/2012	COM(2022)134 final 2022/0089 (COD) 31.03.2022
39.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie unijnych wytycznych dotyczących rozwoju transeuropejskiej sieci transportowej, zmieniającego rozporządzenie (UE) 2021/1153 i rozporządzenie (UE) nr 913/2010 oraz uchylającego rozporządzenie (UE) nr 1315/2013	COM(2021)812 final 2021/0420 (COD) 14.12.2021
40.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie redukcji emisji metanu w sektorze energetycznym oraz zmieniającego rozporządzenie (UE) 2019/942	COM(2021)805 final 2021/0423 (COD) 15.12.2021
41.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie rynków wewnętrznych gazów ze źródeł odnawialnych i gazu ziemnego oraz wodoru (wersja przekształcona)	COM(2021)804 final 2021/0424 (COD) 15.12.2021
42.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie wspólnych zasad rynków wewnętrznych gazów odnawialnych i gazu ziemnego oraz wodoru	COM(2021)803 final 2021/0425 (COD) 15.12.2021
43.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie charakterystyki energetycznej budynków (wersja przekształcona)	COM(2021)802 final 2021/0426 (COD) 15.12.2021
44.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie przemieszczania odpadów oraz zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 1257/2013 i rozporządzenie (UE) 2020/1056	COM(2021)709 final 2021/0367 (COD) 17.11.2021
45.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY RADY w sprawie restrukturyzacji unijnych przepisów ramowych dotyczących opodatkowania produktów energetycznych i energii elektrycznej (wersja przekształcona)	COM(2021)563 final 2021/0213 (CNS) 14.07.2021
46.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie wdrożenia jednolitej europejskiej przestrzeni powietrznej (wersja przekształcona)	COM(2020)579 final 22.09.2020 COM(2013)410 final 2013/0186 (COD) 11.06.2013
47.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE) 2018/1139 w odniesieniu do zdolności Agencji Unii Europejskiej ds. Bezpieczeństwa Lotniczego do działania jako organ weryfikujący skuteczność działania jednolitej europejskiej przestrzeni powietrznej	COM(2020)577 final 2020/0264 (COD) 22.09.2020
Europa na miarę ery cyfrowej
48.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie zwalczania opóźnień w płatnościach w transakcjach handlowych	COM(2023)533 final 2023/0323 (COD) 12.09.2023
49.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie bezpieczeństwa zabawek i uchylającego dyrektywę 2009/48/WE	COM(2023)462 final 2023/0290 (COD) 28.07.2023
50.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie patentów niezbędnych do spełnienia normy oraz zmieniającego rozporządzenie (UE) 2017/1001	COM(2023)232 final 2023/0133 (COD) 27.04.2023
51.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie dodatkowego świadectwa ochronnego dla produktów leczniczych (wersja przekształcona)	COM(2023)231 final 2023/0130 (COD) 27.04.2023
52.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie udzielania licencji przymusowych w kontekście zarządzania kryzysowego i zmieniającego rozporządzenie (WE) 816/2006	COM(2023)224 final 2023/0129 (COD) 27.04.2023
53.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie dodatkowego świadectwa ochronnego dla środków ochrony roślin (wersja przekształcona)	COM(2023)223 final 2023/0128 (COD) 27.04.2023
54.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie jednolitego dodatkowego świadectwa ochronnego dla środków ochrony roślin	COM(2023)221 final 2023/0126 (COD) 27.04.2023
55.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywy 2009/102/WE i (UE) 2017/1132 w odniesieniu do szerszego wykorzystania i aktualizacji narzędzi i procesów cyfrowych w ramach prawa spółek	COM(2023)177 final 2023/0089 (COD) 29.03.2023
56.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie ustanowienia ram środków na rzecz wzmocnienia europejskiego ekosystemu produkcji produktów technologii neutralnych emisyjnie (akt w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie)	COM(2023)161 final 2023/0081 (COD) 16.03.2023
57.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego ramy na potrzeby zapewnienia bezpiecznych i zrównoważonych dostaw surowców krytycznych oraz zmieniającego rozporządzenia (UE) nr 168/2013, (UE) 2018/858, (UE) 2018/1724 i (UE) 2019/1020	COM(2023)160 final 2023/0079 (COD) 16.03.2023
58.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie środków mających na celu zmniejszenie kosztów wdrażania gigabitowych sieci łączności elektronicznej oraz uchylającego dyrektywę 2014/61/UE (akt w sprawie infrastruktury gigabitowej)	COM(2023)94 final 2023/0046 (COD) 23.02.2023
59.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego środki na rzecz zapewnienia wysokiego poziomu interoperacyjności sektora publicznego w całej Unii (akt w sprawie Interoperacyjnej Europy)	COM(2022)720 final 2022/0379 (COD) 18.11.2022
60.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie prawnej ochrony wzorów (wersja przekształcona)	COM(2022)667 final 2022/0392 (COD) 28.11.2022
61.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie Rady (WE) nr 6/2002 w sprawie wzorów wspólnotowych i uchylającego rozporządzenie Komisji (WE) nr 2246/2002	COM(2022)666 final 2022/0391 (COD) 28.11.2022
62.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie dostosowania przepisów dotyczących pozaumownej odpowiedzialności cywilnej do sztucznej inteligencji (dyrektywa w sprawie odpowiedzialności za sztuczną inteligencję)	COM(2022)496 final 2022/0303(COD) 28.09.2022
63.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie odpowiedzialności za produkty wadliwe	COM(2022)495 final 2022/0302 (COD) 28.09.2022
64.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego instrument nadzwyczajny jednolitego rynku i uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 2679/98	COM(2022)459 final 2022/0278 (COD) 19.09.2022
65.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenia (UE) 2016/424, (UE) 2016/425, (UE) 2016/426, (UE) 2019/1009 i (UE) nr 305/2011 w odniesieniu do procedur nadzwyczajnych dotyczących oceny zgodności, przyjęcia wspólnych specyfikacji i nadzoru rynku ze względu na sytuację nadzwyczajną na jednolitym rynku	COM(2022)461 final 2022/0279 (COD) 19.09.2022
66.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywy 2000/14/WE, 2006/42/WE, 2010/35/UE, 2013/29/UE, 2014/28/UE, 2014/29/UE, 2014/30/UE, 2014/31/UE, 2014/32/UE, 2014/33/UE, 2014/34/UE, 2014/35/UE, 2014/53/UE i 2014/68/UE w odniesieniu do procedur nadzwyczajnych dotyczących oceny zgodności, przyjęcia wspólnych specyfikacji i nadzoru rynku ze względu na sytuację nadzwyczajną na jednolitym rynku	COM(2022)462 final 2022/0280 (COD) 19.09.2022
67.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie horyzontalnych wymogów w zakresie cyberbezpieczeństwa dla produktów z elementami cyfrowymi oraz zmieniającego rozporządzenie (UE) 2019/1020	COM(2022)454 final 2022/0272 (COD) 15.09.2022
68.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie poprawy warunków pracy za pośrednictwem platform internetowych	COM(2021)762 final 2021/0414 (COD) 9.12.2021
69.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego zharmonizowane przepisy dotyczące sztucznej inteligencji (akt w sprawie sztucznej inteligencji) i zmieniającego niektóre akty ustawodawcze Unii	COM(2021)206 final 2021/0106 (COD) 21.04.2021
70.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie poszanowania życia prywatnego oraz ochrony danych osobowych w łączności elektronicznej i uchylającego dyrektywę 2002/58/WE (rozporządzenie w sprawie prywatności i łączności elektronicznej)	COM(2017)10 final 2017/0003 (COD) 10.01.2017
Gospodarka służąca ludziom
71.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY RADY w sprawie działalności gospodarczej w Europie: Ramy opodatkowania dochodu (BEFIT)	COM(2023)532 final 2023/0321 (CNS) 12.09.2023
72.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY RADY w sprawie ustalania cen transferowych	COM(2023)529 final 2023/0322 (COD) 12.09.2023
73.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY RADY ustanawiającej system podatkowy właściwy dla siedziby w odniesieniu do mikroprzedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw i zmieniającej dyrektywę 2011/16/UE	COM(2023)528 final 2023/0320 (CNS) 12.09.2023
74.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie europejskich stowarzyszeń transgranicznych	COM(2023)516 final 2023/0315 (COD) 5.09.2023
75.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenia (UE) nr 1024/2012 oraz (UE) 2018/1724 w odniesieniu do korzystania z systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym i jednolitego portalu cyfrowego do celów spełnienia pewnych wymogów określonych w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) .../... w sprawie europejskich stowarzyszeń transgranicznych	COM(2023)515 final 2023/0314 (COD) 5.09.2023
76.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie ustanowienia cyfrowego euro	COM(2023)369 final 2023/0212 (COD) 28.06.2023
77.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie świadczenia usług związanych z cyfrowym euro przez dostawców usług płatniczych zarejestrowanych w państwach członkowskich, których walutą nie jest euro, zmieniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1230	COM(2023)368 final 2023/0211 (COD) 28.06.2023
78.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie usług płatniczych w ramach rynku wewnętrznego i zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 1093/2010	COM(2023)367 final 2023/0210 (COD) 28.06.2023
79.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie usług płatniczych i usług związanych z pieniądzem elektronicznym w ramach rynku wewnętrznego, zmieniającej dyrektywę 98/26/WE i uchylającej dyrektywy (UE) 2015/2366 i 2009/110/WE	COM(2023)366 final 2023/0209 (COD) 28.06.2023
80.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie statusu banknotów i monet euro jako prawnego środka płatniczego	COM(2023)364 final 2023/0208 (COD) 28.06.2023
81.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie ram dostępu do danych finansowych oraz zmiany rozporządzeń (UE) nr 1093/2010, (UE) nr 1094/2010, (UE) 1095/2010 i (UE) 2022/2554	COM(2023)360 final 2023/0205 (COD) 28.06.2023
82.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA RADY zmieniającego rozporządzenie (UE, Euratom) 2020/2093 określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2021–2027	COM(2023)337 final 2023/0201 (APP) 20.06.2023
83.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie ustanowienia Instrumentu na rzecz Ukrainy	COM(2023)338 final 2023/0200 (COD) 20.06.2023
84.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego Platformę na rzecz technologii strategicznych dla Europy („STEP”) oraz zmieniającego dyrektywę 2003/87/WE i rozporządzenia (UE) 2021/1058, (UE) 2021/1056, (UE) 2021/1057, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 223/2014, (UE) 2021/1060, (UE) 2021/523, (UE) 2021/695, (UE) 2021/697 i (UE) 2021/241	COM(2023)335 final 2023/0199 (COD) 20.06.2023
85.	Zmieniony wniosek dotyczący DECYZJI RADY zmieniającej decyzję (UE, Euratom) 2020/2053 w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej	COM(2023)331 final 2023/0430 (CNS) 20.06.2023
86.	Zmieniony wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA RADY w sprawie metod i procedury udostępniania zasobów własnych opartych na systemie handlu uprawnieniami do emisji, mechanizmie dostosowywania cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO2 i na realokowanych zyskach, statystycznych zasobów własnych opartych na zyskach przedsiębiorstw oraz w sprawie środków w celu zaspokojenia potrzeb gotówkowych	COM(2023)333 final 2022/0071 (NLE) 20.06.2023
87.	Zmieniony wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA RADY zmieniającego rozporządzenie (UE, Euratom) 2021/768 z dnia 30 kwietnia 2021 r. w odniesieniu do środków wykonawczych dotyczących nowych zasobów własnych Unii Europejskiej	COM(2023)332 final 2022/0072 (APP) 20.06.2023
88.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY RADY w sprawie szybszego i bezpieczniejszego mechanizmu ulg w nadmiernym podatku u źródła	COM(2023)324 final 2023/0187 (CNS) 19.06.2023
89.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie przejrzystości i rzetelności działalności ratingowej z zakresu ochrony środowiska, polityki społecznej i ładu korporacyjnego (ESG)	COM(2023)314 final 2023/0177 (COD) 13.06.2023
90.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywy 2009/65/WE, 2009/138/WE, 2011/61/UE, 2014/65/UE i (UE) 2016/97 w odniesieniu do przepisów Unii dotyczących ochrony inwestorów detalicznych	COM(2023)279 final 2023/0167 (COD) 24.05.2023
91.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 1286/2014 w odniesieniu do unowocześnienia dokumentów zawierających kluczowe informacje	COM(2023)278 final 2023/0166 (COD) 24.05.2023
92.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego unijny kodeks celny i Urząd Unii Europejskiej ds. Celnych oraz uchylającego rozporządzenie (UE) nr 952/2013	COM(2023)258 final 2023/0156 (NLE) 17.05.2023
93.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA RADY zmieniającego rozporządzenie (EWG) nr 2658/87 w odniesieniu do wprowadzenia uproszczonego traktowania taryfowego sprzedaży na odległość towarów oraz rozporządzenie (WE) nr 1186/2009 w odniesieniu do zniesienia progu zwolnienia z należności celnych	COM(2023)259 final 2023/0157 (NLE) 17.05.2023
94.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY RADY zmieniającej dyrektywę 2006/112/WE w odniesieniu do przepisów dotyczących VAT odnoszących się do podatników ułatwiających sprzedaż na odległość towarów importowanych oraz stosowania procedury szczególnej dla sprzedaży na odległość towarów importowanych z terytoriów trzecich lub państw trzecich, a także w odniesieniu do uregulowań szczególnych dotyczących deklarowania i zapłaty VAT z tytułu importu	COM(2023)262 final 2023/0158 (CNS) 17.05.2023
95.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie skutecznej koordynacji polityk gospodarczych i wielostronnego nadzoru budżetowego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1466/97	COM(2023)240 final 2023/0138 (COD) 26.04.2023
96.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA RADY zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1467/97 w sprawie przyspieszenia i wyjaśnienia procedury nadmiernego deficytu	COM(2023)241 final 2023/0137 (CNS) 26.04.2023
97.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY RADY zmieniającej dyrektywę 2011/85/UE w sprawie wymogów dla ram budżetowych państw członkowskich	COM(2023)242 final 2023/0136 (NLE) 26.04.2023
98.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę 2014/59/UE i rozporządzenie (UE) nr 806/2014 w odniesieniu do niektórych aspektów minimalnego wymogu w zakresie funduszy własnych i zobowiązań kwalifikowalnych	COM(2023)229 final 2023/0113 (COD) 18.04.2023
99.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę 2014/49/UE w odniesieniu do zakresu ochrony depozytów, wykorzystywania środków z systemów gwarancji depozytów, współpracy transgranicznej i przejrzystości	COM(2023)228 final 2023/0115 (COD) 18.04.2023
100.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę 2014/59/UE w odniesieniu do środków wczesnej interwencji, warunków uruchomienia procedury restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji oraz finansowania działań w ramach restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji	COM(2023)227 final 2023/0112 (COD) 18.04.2023
101.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 806/2014 w odniesieniu do środków wczesnej interwencji, warunków uruchomienia procedury restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji oraz finansowania działań w ramach restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji	COM(2023)226 final 2023/0111 (COD) 18.04.2023
102.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenia (UE) 2017/1129, (UE) nr 596/2014 i (UE) nr 600/2014 w celu zwiększenia atrakcyjności publicznych rynków kapitałowych w Unii dla przedsiębiorstw oraz ułatwienia małym i średnim przedsiębiorstwom dostępu do kapitału	COM(2022)762 final 2022/0411 (COD) 7.12.2022
103.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie struktur akcji obejmujących akcje uprzywilejowane co do głosu w spółkach ubiegających się o dopuszczenie ich akcji do obrotu na rynku rozwoju MŚP	COM(2022)761 final 2022/0406 (COD) 7.12.2022
104.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę 2014/65/UE w celu zwiększenia atrakcyjności publicznych rynków kapitałowych w Unii dla przedsiębiorstw i ułatwienia małym i średnim przedsiębiorstwom dostępu do kapitału oraz uchylającej dyrektywę 2001/34/WE	COM(2022)760 final 2022/0405 (COD) 7.12.2022
105.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie harmonizacji pewnych aspektów prawa dotyczącego niewypłacalności	COM(2022)702 final 2022/0408 (COD) 7.12.2022
106.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywy 2009/65/WE, 2013/36/UE oraz 2019/2034 w odniesieniu do sposobu traktowania ryzyka koncentracji z tytułu ekspozycji wobec kontrahentów centralnych i ryzyka kontrahenta w przypadku rozliczanych centralnie transakcji na instrumentach pochodnych	COM(2022)698 final 2022/0404 (COD) 7.12.2022
107.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenia (UE) nr 648/2012, (UE) nr 575/2013 i (UE) 2017/1131 w zakresie środków mających na celu ograniczenie nadmiernych ekspozycji wobec kontrahentów centralnych z państw trzecich oraz zwiększenie efektywności unijnych rynków usług rozliczeniowych	COM(2022)697 final 2022/0403 (COD) 7.12.2022
108.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie zakazu produktów wytwarzanych z wykorzystaniem pracy przymusowej na rynku unijnym	COM(2022)453 final 2022/0269 (COD) 14.09.2022
109.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE, Euratom) 2018/1046 w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii [wersja przekształcona]	COM(2022)223 final 2022/0162 (COD) 16.05.2022
110.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE, Euratom) 2018/1046 w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii	COM(2022)184 final 2022/0125 (COD) 22.04.2022
111.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie należytej staranności przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju oraz zmieniającej dyrektywę (UE) 2019/1937	COM(2022)71 final 2022/0051 (COD) 23.02.2022
112.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającej ramy na potrzeby prowadzenia działań naprawczych oraz restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji w odniesieniu do zakładów ubezpieczeń i zakładów reasekuracji oraz zmieniającej dyrektywy 2002/47/WE, 2004/25/WE, 2009/138/WE, (UE) 2017/1132 i rozporządzenia (UE) nr 1094/2010 i (UE) nr 648/2012	COM(2021)582 final 2021/0296 (COD) 22.09.2021
113.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę 2009/138/WE w odniesieniu do proporcjonalności, jakości nadzoru, sprawozdawczości, środków dotyczących gwarancji długoterminowych, narzędzi makroostrożnościowych, ryzyka dla zrównoważonego rozwoju, nadzoru nad grupą i nadzoru transgranicznego	COM(2021)581 final 2021/0295 (COD) 22.09.2021
114.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY wprowadzającego ogólny system preferencji taryfowych i uchylającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 978/2012	COM(2021)579 final 2021/0297 (COD) 22.09.2021
115.	Wniosek dotyczący DECYZJI RADY zmieniającej decyzję (UE, Euratom) 2020/2053 w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej	COM(2021)570 final 2021/0430 (CNS) 22.12.2021
116.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY RADY ustanawiającej przepisy mające na celu zapobieganie nadużywaniu przedsiębiorstw fasadowych do celów podatkowych i zmieniającej dyrektywę 2011/16/UE	COM(2021)565 final 2021/0434 (CNS) 22.12.2021
117.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie mechanizmów, które państwa członkowskie powinny wprowadzić, mających na celu zapobieganie wykorzystywaniu systemu finansowego do prania pieniędzy lub finansowania terroryzmu oraz uchylającej dyrektywę (UE) 2015/849	COM(2021)423 final 2021/0250 (COD) 20.07.2021
118.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego Urząd ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy i Finansowaniu Terroryzmu i zmieniającego rozporządzenia (UE) nr 1093/2010, (UE) nr 1094/2010 i (UE) nr 1095/2010	COM(2021)421 final 2021/0240 (COD) 20.07.2021
119.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie przeciwdziałania korzystaniu z systemu finansowego w celu prania pieniędzy lub finansowania terroryzmu	COM(2021)420 final 2021/0239 (COD) 20.07.2021
120.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie podmiotów obsługujących kredyty, nabywców kredytów oraz egzekucji z zabezpieczenia	COM(2018)135 final 2018/0063 (COD) 14.03.2018
121.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego oraz rozporządzenie (WE) nr 987/2009 dotyczące wykonywania rozporządzenia (WE) nr 883/2004	COM(2016)815 final 2016/0397 (COD) 13.12.2016
122.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 806/2014 w celu ustanowienia europejskiego systemu gwarantowania depozytów	COM(2015)586 final 2015/0270 (COD) 24.11.2015
123.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 261/2004 ustanawiające wspólne zasady odszkodowania i pomocy dla pasażerów w przypadku odmowy przyjęcia na pokład albo odwołania lub dużego opóźnienia lotów oraz rozporządzenie (WE) nr 2027/97 w sprawie odpowiedzialności przewoźnika lotniczego w odniesieniu do przewozu drogą powietrzną pasażerów i ich bagażu	COM(2013)130 final 2013/0072 (COD) 13.03.2013
Promowanie naszego europejskiego stylu życia
124.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego unijne procedury wydawania pozwoleń dla produktów leczniczych stosowanych u ludzi i nadzoru nad nimi oraz ustanawiającego zasady regulujące działalność Europejskiej Agencji Leków, zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1394/2007 i rozporządzenie (UE) nr 536/2014 oraz uchylającego rozporządzenie (WE) nr 726/2004, rozporządzenie (WE) nr 141/2000 i rozporządzenie (WE) nr 1901/2006	COM(2023)193 final 2023/0131 (COD) 26.04.2023
125.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie unijnego kodeksu odnoszącego się do produktów leczniczych stosowanych u ludzi oraz uchylającej dyrektywę 2001/83/WE i dyrektywę 2009/35/WE	COM(2023)192 final 2023/0132 (COD) 26.04.2023
126.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY dotyczącego przekazywania postępowania w sprawach karnych	COM(2023)185 final 2023/0093 (COD) 5.04.2023
127.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie ogólnounijnych skutków niektórych zakazów prowadzenia pojazdów	COM(2023)128 final 2023/0055 (COD) 1.03.2023
128.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie praw jazdy, zmieniającej dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2561 i rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1724 oraz uchylającej dyrektywę 2006/126/WE Parlamentu Europejskiego i Rady i rozporządzenie Komisji (UE) nr 383/2012	COM(2023)127 final 2023/0053 (COD) 1.03.2023
129.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę (UE) 2015/413 w sprawie ułatwień w zakresie transgranicznej wymiany informacji dotyczących przestępstw lub wykroczeń przeciwko bezpieczeństwu ruchu drogowego	COM(2023)126 final 2023/0052 (COD) 1.03.2023
130.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę 2011/36/UE w sprawie zapobiegania handlowi ludźmi i zwalczania tego procederu oraz ochrony ofiar	COM(2022)732 final 2022/0426 (COD) 19.12.2022
131.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie gromadzenia i przekazywania danych pasażera przekazywanych przed podróżą (API) w celu usprawnienia i ułatwienia kontroli na granicach zewnętrznych, zmieniającego rozporządzenie (UE) 2019/817 i rozporządzenie (UE) 2018/1726 oraz uchylającego dyrektywę Rady 2004/82/WE	COM(2022)729 final 2022/0424 (COD) 13.12.2022
132.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie definicji przestępstw związanych z naruszeniem unijnych środków ograniczających oraz kar za takie przestępstwa	COM(2022)684 final 2022/0398 (COD) 2.12.2022
133.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie procedury jednego wniosku o jedno zezwolenie dla obywateli państw trzecich na pobyt i pracę na terytorium państwa członkowskiego oraz w sprawie wspólnego zbioru praw dla pracowników z państw trzecich przebywających legalnie w państwie członkowskim (wersja przekształcona)	COM(2022)655 final 2022/0131 (COD) 27.04.2022
134.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY dotyczącej statusu obywateli państw trzecich będących rezydentami długoterminowymi (wersja przekształcona)	COM(2022)650 final 2022/0134 (COD) 27.04.2022
135.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie środków dotyczących przywozu, wywozu i tranzytu do broni palnej, jej istotnych komponentów oraz amunicji, i wdrażającego art. 10 Protokołu Narodów Zjednoczonych przeciwko nielegalnemu wytwarzaniu i obrotowi bronią palną, jej częściami i komponentami oraz amunicją, uzupełniającego Konwencję Narodów Zjednoczonych przeciwko międzynarodowej przestępczości zorganizowanej (protokół NZ w sprawie broni palnej) (wersja przekształcona)	COM(2022)480 final 2022/0288 (COD) 27.10.2022
136.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie norm jakości i bezpieczeństwa substancji pochodzenia ludzkiego przeznaczonych do zastosowania u ludzi oraz uchylającego dyrektywy 2002/98/WE i 2004/23/WE	COM(2022)338 final 2022/0216 (COD) 14.07.2022
137.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie odzyskiwania i konfiskaty mienia	COM(2022)245 final 2022/0167 (COD) 25.05.2022
138.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego przepisy mające na celu zapobieganie niegodziwemu traktowaniu dzieci w celach seksualnych i jego zwalczanie	COM(2022)209 final 2022/0155 (COD) 11.05.2022
139.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie europejskiej przestrzeni danych dotyczących zdrowia	COM(2022)197 final 2022/0140 (COD) 3.05.2022
140.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE) 2016/399 w sprawie unijnego kodeksu zasad regulujących przepływ osób przez granice	COM(2021)891 final 2021/0428 (COD) 14.12.2021
141.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie sytuacji instrumentalizacji w obszarze migracji i azylu	COM(2021)890 final 2021/0427 (COD) 14.12.2021
142.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie zautomatyzowanej wymiany danych na potrzeby współpracy policyjnej („Prüm II”), zmieniającego decyzje Rady 2008/615/WSiSW i 2008/616/WSiSW oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1726, 2019/817 i 2019/818	COM(2021)784 final 2021/0410 (COD) 8.12.2021
143.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie środków wobec przewoźników, którzy ułatwiają handel ludźmi lub przemyt migrantów w związku z nielegalnym wjazdem na terytorium Unii Europejskiej lub zajmują się takim handlem lub przemytem	COM(2021)753 final 2021/0387(COD) 23.11.2021
144.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie ustanowienia systemu Eurodac do porównywania odcisków palców w celu skutecznego stosowania [rozporządzenia (UE) nr 604/2013 w sprawie ustanowienia kryteriów i mechanizmów ustalania państwa członkowskiego odpowiedzialnego za rozpatrzenie wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej złożonego w jednym z państw członkowskich przez obywatela państwa trzeciego lub bezpaństwowca] na potrzeby identyfikowania nielegalnie przebywających obywateli państw trzecich lub bezpaństwowców oraz w sprawie występowania o porównanie z danymi Eurodac przez organy ścigania państw członkowskich i Europol na potrzeby ochrony porządku publicznego (wersja przekształcona)	COM(2020)614 final 23.09.2020 COM(2016)272 final 2016/0132 (COD) 4.05.2016
145.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie reagowania na sytuacje kryzysowe i spowodowane działaniem siły wyższej w dziedzinie migracji i azylu	COM(2020)613 final 2020/0277 (COD) 23.09.2020
146.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY wprowadzającego kontrolę przesiewową obywateli państw trzecich na granicach zewnętrznych oraz zmieniającego rozporządzenia (WE) nr 767/2008, (UE) 2017/2226, (UE) 2018/1240 i (UE) 2019/817	COM(2020)612 final 2020/0278 (COD) 23.09.2020
147.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego wspólną procedurę ubiegania się o ochronę międzynarodową w Unii i uchylającego dyrektywę 2013/32/UE	COM(2020)611 final 23.09.2020 COM(2016)467 final 2016/0224 (COD) 13.07.2016
148.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie zarządzania azylem i migracją oraz zmieniającego dyrektywę Rady 2003/109/WE i proponowane rozporządzenie (UE) XXX/XXX [Fundusz Azylu i Migracji]	COM(2020)610 final 2020/0279 (COD) 23.09.2020
149.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie wspólnych norm i procedur stosowanych przez państwa członkowskie w odniesieniu do powrotów nielegalnie przebywających obywateli państw trzecich (wersja przekształcona)	COM(2018)634 final 2018/0329 (COD) 12.09.2018
150.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego unijne ramy przesiedleń i zmieniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 516/2014	COM(2016)468 final 2016/0225 (COD) 13.07.2016
151.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie norm dotyczących kwalifikowania obywateli państw trzecich lub bezpaństwowców jako osób korzystających z ochrony międzynarodowej, jednolitego statusu uchodźców lub osób kwalifikujących się do otrzymania ochrony uzupełniającej oraz zakresu udzielanej ochrony oraz zmieniającego dyrektywę Rady 2003/109/WE z dnia 25 listopada 2003 r. dotyczącą statusu obywateli państw trzecich będących rezydentami długoterminowymi	COM(2016)466 final 2016/0223 (COD) 13.07.2016
152.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie ustanowienia norm dotyczących przyjmowania osób ubiegających się o ochronę międzynarodową (wersja przekształcona)	COM(2016)465 final 2016/0222 (COD) 13.07.2016
Nowy impuls dla demokracji europejskiej
153.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającej europejską kartę osoby z niepełnosprawnością i europejską kartę parkingową dla osób z niepełnosprawnościami	COM(2023)512 final 2023/0311 (COD) 6.09.2023
154.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę 2012/29/UE ustanawiającą normy minimalne w zakresie praw, wsparcia i ochrony ofiar przestępstw oraz zastępującą decyzję ramową Rady 2001/220/WSiSW	COM(2023)424 final 2023/0250 (COD) 11.07.2023
155.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego dodatkowe przepisy proceduralne dotyczące egzekwowania rozporządzenia (UE) 2016/679	COM(2023)348 final 2023/0202 (COD) 4.07.2023
156.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie zwalczania korupcji, zastępującej decyzję ramową Rady 2003/568/WSiSW oraz Konwencję w sprawie zwalczania korupcji urzędników Wspólnot Europejskich i urzędników państw członkowskich Unii Europejskiej oraz zmieniającej dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1371	COM(2023)234 final 2023/0135 (COD) 3.05.2023.
157.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY RADY dotyczącej norm funkcjonowania organów ds. równości w obszarze równego traktowania osób bez względu na pochodzenie rasowe lub etniczne, równego traktowania osób w dziedzinie zatrudnienia i pracy bez względu na wyznawaną religię lub światopogląd, niepełnosprawność, wiek lub orientację seksualną, równego traktowania kobiet i mężczyzn w dziedzinie zabezpieczenia społecznego oraz w zakresie dostępu do towarów i usług oraz dostarczania towarów i usług, oraz uchylającej art. 13 dyrektywy 2000/43/WE i art. 12 dyrektywy 2004/113/WE	COM(2022)689 final 2022/0401 (APP) 7.12.2022
158.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie norm dotyczących organów ds. równości w dziedzinie równego traktowania i równości szans kobiet i mężczyzn w zakresie zatrudnienia i pracy oraz uchylającej art. 20 dyrektywy 2006/54/WE i art. 11 dyrektywy 2010/41/UE	COM(2022)688 final 2022/0400 (COD) 7.12.2022
159.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego wspólne ramy dla usług medialnych na rynku wewnętrznym („europejski akt o wolności mediów”) i zmieniającego dyrektywę 2010/13/UE	COM(2022)457 final 2022/0277 (COD) 16.09.2022
160.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie ochrony osób, które angażują się w debatę publiczną, przed ewidentnie bezpodstawnymi lub stanowiącymi nadużycie postępowaniami sądowymi („strategiczne powództwa zmierzające do stłumienia debaty publicznej”)	COM(2022)177 final 2022/0117 (COD) 27.04.2022
161.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie zwalczania przemocy wobec kobiet i przemocy domowej	COM(2022)105 final 2022/0066 (COD) 8.03.2022
162.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie ochrony środowiska poprzez prawo karne i zastępującej dyrektywę 2008/99/WE	COM(2021)851 final 2021/0422 (COD) 15.12.2021
163.	Bardziej inkluzywna i bezpieczna Europa: rozszerzenie wykazu przestępstw UE o nawoływanie do nienawiści i przestępstwa z nienawiści	COM(2021)777 final 9.12.2021
164.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie statusu i finansowania europejskich partii politycznych i europejskich fundacji politycznych (wersja przekształcona)	COM(2021)734 final 2021/0375 (COD) 25.11.2021
165.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY RADY ustanawiającej szczegółowe warunki wykonywania prawa głosowania i kandydowania w wyborach lokalnych przez obywateli Unii mających miejsce zamieszkania w państwie członkowskim, którego nie są obywatelami (wersja przekształcona)	COM(2021)733 final 2021/0373 (CNS) 25.11.2021
166.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY RADY ustanawiającej szczegółowe warunki wykonywania prawa głosowania i kandydowania w wyborach do Parlamentu Europejskiego przez obywateli Unii mających miejsce zamieszkania w państwie członkowskim, którego nie są obywatelami (wersja przekształcona)	COM(2021)732 final 2021/0372 (CNS) 25.11.2021
167.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie przejrzystości i targetowania reklamy politycznej	COM(2021)731 final 2021/0381 (COD) 25.11.2021
168.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie prawa właściwego dla skutków przelewu wierzytelności wobec osób trzecich	COM(2018)96 final 2018/0044 (COD) 12.03.2018
169.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY RADY w sprawie wprowadzenia w życie zasady równego traktowania osób bez względu na religię lub światopogląd, niepełnosprawność, wiek lub orientację seksualną	COM(2008)426 final 2008/0140 (CNS) 2.07.2008

Załącznik IV: Wnioski do wycofania 6

Nr	Sygnatura dokumentu	Tytuł	Przyczyny wycofania
Europejski Zielony Ład
1.	COM(2021)74 final 2021/0040 (NLE)	Wniosek dotyczący DECYZJI RADY w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej na forum Organizacji Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego w odniesieniu do zgłaszania różnic w stosunku do części II załącznika 6 do Konwencji o międzynarodowym lotnictwie cywilnym	Nieaktualny: decyzja Rady (UE) 2023/746 ustanawiająca kryteria i procedurę ustalania stanowiska, jakie ma zostać zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Organizacji Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego w odniesieniu do przyjęcia lub zmiany międzynarodowych norm i zalecanych metod postępowania oraz zgłoszenia różnic względem przyjętych norm międzynarodowych została przyjęta 28 marca 2023 r., w związku z czym przywołany wniosek stał się nieaktualny pod względem formatu. Zostanie on ponownie przedłożony jako nota informacyjna.
2.	COM(2020)247 final 2020/0120 (NLE)	Wniosek dotyczący DECYZJI RADY w sprawie stanowiska, jakie ma zostać zajęte w imieniu Unii Europejskiej na forum Międzynarodowej Organizacji Lotnictwa Cywilnego w odniesieniu do zgłaszania różnic związanych z pandemią COVID-19 w załącznikach 1 i 6 do Konwencji o międzynarodowym lotnictwie cywilnym	Nieaktualny: Organizacja Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego zezwoliła na zgłaszanie różnic jedynie do 2022 r.
Gospodarka służąca ludziom
3.	COM(2021)569 final 2021/0429 (APP)	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA RADY zmieniającego rozporządzenie (UE, Euratom) 2020/2093 określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2021–2027	Nieaktualny: wniosek zastąpiono wnioskiem Komisji COM(2023) 337 z dnia 20 czerwca 2023 r. przedstawionym w związku z przeglądem śródokresowym wieloletnich ram finansowych na lata 2021–2027.
4.	COM(2017)824 final 2017/0335 (CNS)	Wniosek dotyczący DYREKTYWY RADY ustanawiającej przepisy służące wzmocnieniu odpowiedzialności budżetowej i średniookresowej orientacji polityki budżetowej w państwach członkowskich	Nieaktualny: cel tego wniosku jest obecnie realizowany w ramach pakietu dotyczącego przeglądu zarządzania gospodarczego.
Promowanie naszego europejskiego stylu życia
5.	COM(2019)110 final 2019/0060 (NLE)	Wniosek dotyczący DECYZJI RADY w sprawie zawarcia Umowy między Unią Europejską a Bośnią i Hercegowiną dotyczącej działań prowadzonych przez Europejską Agencję Straży Granicznej i Przybrzeżnej na terytorium Bośni i Hercegowiny	Nieaktualny: podstawę prawną tego wniosku (rozporządzenie (UE) 2016/1624) uchylono rozporządzeniem (UE) 2019/1896 w sprawie Europejskiej Straży Granicznej i Przybrzeżnej; w efekcie wniosek ten jest nieaktualny.
6.	COM(2018)611 final 2018/0318 (NLE)	Wniosek dotyczący DECYZJI RADY w sprawie zawarcia umowy o statusie między Unią Europejską a byłą jugosłowiańską Republiką Macedonii dotyczącej działań prowadzonych przez Europejską Agencję Straży Granicznej i Przybrzeżnej na terytorium byłej jugosłowiańskiej Republiki Macedonii	Nieaktualny: podstawę prawną tego wniosku (rozporządzenie (UE) 2016/1624) uchylono rozporządzeniem (UE) 2019/1896 w sprawie Europejskiej Straży Granicznej i Przybrzeżnej; w efekcie wniosek ten jest nieaktualny.

(1) W niniejszym załączniku Komisja przedstawia dalsze informacje, o ile są one dostępne, na temat inicjatyw ujętych w programie jej prac, zgodnie z Porozumieniem międzyinstytucjonalnym w sprawie lepszego stanowienia prawa. Informacje podane w nawiasach obok każdej inicjatywy mają charakter jedynie orientacyjny i mogą ulec zmianie w procesie przygotowawczym, szczególnie z uwagi na wynik procesu oceny skutków.

(2) W załączniku przedstawiono wnioski i inicjatywy przyjęte przez Komisję od marca 2023 r. oraz dodatkowe wnioski i inicjatywy zaproponowane przez Komisję wraz z programem prac na 2024 r. lub w późniejszym terminie, które mają na celu zracjonalizowanie i uproszczenie unijnych wymogów sprawozdawczych. W załączniku podano również informacje o planowanych inicjatywach i najważniejszych ocenach REFIT i ocenach adekwatności, które Komisja przeprowadzi w 2024 r.

(3) Znacząca liczba wniosków przyjmowana jest obecnie wraz z programem prac Komisji na 2024 r. Wnioski, które zostaną przyjęte w późniejszym terminie, oznaczono gwiazdką (*).

(4) Komisja przedstawiła projekt aktu odpowiedniemu komitetowi procedury komitetowej.

(5) Komisja przedstawiła projekt aktu odpowiedniemu komitetowi procedury komitetowej.

(6) Wykaz wniosków ustawodawczych, które Komisja zamierza wycofać w ciągu najbliższych sześciu miesięcy.

Top

Choose the experimental features you want to try