1. 

Postępowanie sądowe – Podnoszenie nowych zarzutów w toku postępowania – Przesłanki – Zarzut oparty na okolicznościach podniesionych w toku postępowania – Brak – Rozszerzenie istniejącego zarzutu – Brak rozszerzenia – Niedopuszczalność

(regulamin postępowania przed Sądem, art. 84 § 1)

(zob. pkt 46–48)

2. 

Skarga o stwierdzenie nieważności – Zarzuty – Zarzuty i zastrzeżenia, które nie mogą prowadzić do stwierdzenia nieważności zaskarżonego aktu – Zarzuty bezskuteczne

(art. 263 TFUE)

(zob. pkt 53)

3. 

Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty podlegające zaskarżeniu – Pojęcie – Akty wywołujące wiążące skutki prawne – Sprawozdanie z dochodzenia Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) – Wyłączenie

(art. 263 TFUE)

(zob. pkt 56)

4. 

Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Ocena obowiązku uzasadnienia w zależności od okoliczności sprawy

[art. 296 akapit drugi TFUE; Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41 ust. 2 lit. c)]

(zob. pkt 63–65)

5. 

Skarga o odszkodowanie – Autonomia w stosunku do skargi o stwierdzenie nieważności – Zakres

(art. 263 akapit czwarty, art. 340 akapit drugi TFUE)

(zob. pkt 75)

6. 

Postępowanie sądowe – Powaga rzeczy osądzonej – Zakres – Orzeczenie prejudycjalne Trybunału dotyczące ważności aktu prawa Unii – Skarga o stwierdzenie nieważności mająca zarzuty i argumenty podobne do podnoszonych w sprawie prejudycjalnej – Brak powagi rzeczy osądzonej wyroku Trybunału – Podział kompetencji między Trybunał a Sąd – Podważanie przez Sąd kwestii prawnych rozstrzygniętych przez Trybunał

(art. 263, 267 TFUE)

(zob. pkt 77)

7. 

Zasoby własne Unii Europejskiej – Ochrona interesów finansowych Unii – Zwalczanie oszustw i wszelkich innych bezprawnych działań – Obowiązek wprowadzenia przez państwa członkowskie skutecznych i odstraszających sankcji – Nielegalne działania naruszające interesy finansowe Unii – Wolność prowadzenia działalności gospodarczej – Tajemnica handlowa – Ograniczenia w wykonywaniu praw podstawowych usprawiedliwione interesem ogółu – Poszanowanie przez Komisję zasady należytego zarządzania finansami

(art. 310, 317, 325 ust. 1 TFUE; Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 16; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 883/2013, art. 3 ust. 2; rozporządzenie Komisji nr 2185/96, art. 7 ust. 1)

(zob. pkt 86–89)

8. 

Prawo Unii Europejskiej – Zasady – Zasada dobrej administracji – Obowiązek zbadania przez właściwą instytucję w sposób staranny i bezstronny wszystkich istotnych okoliczności danego przypadku – Zakres

(Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41 ust. 1)

(zob. pkt 100, 101)

9. 

Prawo Unii Europejskiej – Zasady – Zasada dobrej administracji – Obowiązek staranności – Zakres

(Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41 ust. 1)

(zob. pkt 104)

10. 

Prawo Unii Europejskiej – Zasady – Ochrona uzasadnionych oczekiwań – Przesłanki – Szczegółowe zapewnienia udzielone przez administrację – Pojęcie

(zob. pkt 121, 122)

11. 

Prawo Unii Europejskiej – Zasady – Proporcjonalność – Zakres

(zob. pkt 135, 165)

12. 

Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) – Dochodzenia – Kontrole i inspekcje na miejscu – Ustalenie informacji i dokumentów koniecznych do prawidłowego przeprowadzenia kontroli i inspekcji na miejscu – Zakres uznania przysługującego OLAF‑owi

(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 883/2013, art. 3; rozporządzenie Rady nr 2185/96, art. 7 ust. 1)

(zob. pkt 146)

13. 

Budżet Unii Europejskiej – Rozporządzenie finansowe – Kary administracyjne, które mogą zostać nałożone przez Komisję – Poszanowanie zasady proporcjonalności przy ustalaniu nałożonej kary finansowej – Kontrola sądowa – Nieograniczone prawo orzekania sądu Unii – Zakres

(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 966/2012, zmienione rozporządzeniem 2015/1929, art. 106 ust. 3, art. 108 ust. 11)

(zob. pkt 162, 179)

14. 

Skarga o stwierdzenie nieważności – Zarzuty – Naruszenie istotnych wymogów proceduralnych – Naruszenie obowiązkowego wymogu mogące skutkować niezgodnością z prawem ostatecznej decyzji instytucji – Przesłanki

[art. 263 akapit drugi TFUE; rozporządzenie Rady nr 1225/2009, art. 2 ust. 7 lit. c)]

(zob. pkt 183)

15. 

Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Niezgodność z prawem – Szkoda – Związek przyczynowy – Niespełnienie jednej z przesłanek – Oddalenie skargi o odszkodowanie w całości

(art. 340 akapit drugi TFUE)

(zob. pkt 189, 190)

16. 

Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Niezgodność z prawem – Wystarczająco istotne naruszenie normy prawnej przyznającej uprawnienia jednostkom – Norma prawna przyznająca uprawnienia jednostkom – Pojęcie

(art. 340 akapit drugi TFUE)

(zob. pkt 191)

1) 

Skarga zostaje oddalona.

2) 

Vialto Consulting Kft. zostaje obciążona kosztami postępowania.