This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62020TJ0291
Wyrok Sądu (piąta izba) z dnia 30 marca 2022 r.
Viktor Fedorovych Yanukovych przeciwko Radzie Unii Europejskiej.
Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające przyjęte w związku z sytuacją w Ukrainie – Zamrożenie środków finansowych – Wykaz osób, podmiotów i organów, do których ma zastosowanie zamrożenie środków finansowych i zasobów gospodarczych – Pozostawienie nazwiska skarżącego w wykazie – Spoczywający na Radzie obowiązek zweryfikowania, czy decyzja organu państwa trzeciego została podjęta z poszanowaniem prawa do obrony i prawa do skutecznej ochrony sądowej.
Sprawa T-291/20.
Wyrok Sądu (piąta izba) z dnia 30 marca 2022 r.
Viktor Fedorovych Yanukovych przeciwko Radzie Unii Europejskiej.
Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające przyjęte w związku z sytuacją w Ukrainie – Zamrożenie środków finansowych – Wykaz osób, podmiotów i organów, do których ma zastosowanie zamrożenie środków finansowych i zasobów gospodarczych – Pozostawienie nazwiska skarżącego w wykazie – Spoczywający na Radzie obowiązek zweryfikowania, czy decyzja organu państwa trzeciego została podjęta z poszanowaniem prawa do obrony i prawa do skutecznej ochrony sądowej.
Sprawa T-291/20.
Court reports – general
ECLI identifier: ECLI:EU:T:2022:187
Wyrok Sądu (piąta izba) z dnia 30 marca 2022 r. –
Yanukovych/Rada
(sprawa T‑291/20) ( 1 )
Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające przyjęte w związku z sytuacją w Ukrainie – Zamrożenie środków finansowych – Wykaz osób, podmiotów i organów, do których ma zastosowanie zamrożenie środków finansowych i zasobów gospodarczych – Pozostawienie nazwiska skarżącego w wykazie – Spoczywający na Radzie obowiązek zweryfikowania, czy decyzja organu państwa trzeciego została podjęta z poszanowaniem prawa do obrony i prawa do skutecznej ochrony sądowej
1. |
Unia Europejska – Sądowa kontrola zgodności z prawem aktów instytucji – Środki ograniczające przyjęte w związku z sytuacją w Ukrainie – Zamrożenie środków finansowych osób biorących udział w sprzeniewierzeniu państwowych środków finansowych oraz osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z nimi powiązanych – Zakres kontroli [art. 275 akapit drugi TFUE; Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 47, 48; decyzja Rady (WPZiB) 2020/373; rozporządzenie Rady nr 2020/370] (zob. pkt 77, 78) |
2. |
Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające przyjęte w związku z sytuacją w Ukrainie – Decyzja o zamrożeniu środków finansowych – Przyjęcie lub utrzymanie w oparciu o postępowanie sądowe prowadzone przez władze państwa trzeciego w zakresie sprzeniewierzenia środków publicznych lub nadużycia stanowiska przez osobę piastującą funkcję publiczną – Dopuszczalność – Przesłanka – Decyzja krajowa przyjęta z poszanowaniem prawa do obrony i prawa do skutecznej ochrony sądowej – Spoczywający na Radzie obowiązek weryfikacji – Obowiązek uzasadnienia – Zakres – Państwo trzecie, które przystąpiło do europejskiej konwencji praw człowieka – Brak wpływu – Cel środków ograniczających zmierzających do wzmocnienia zasad państwa prawa i praw człowieka [decyzja 2014/119/WPZiB, zmieniona decyzją (WPZiB) 2020/373, załącznik; rozporządzenia Rady: nr 208/2014, załącznik I; 2020/370] (zob. pkt 79–85) |
3. |
Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające przyjęte w związku z sytuacją w Ukrainie – Decyzja o zamrożeniu środków finansowych – Przyjęcie lub utrzymanie w oparciu o postępowanie sądowe prowadzone przez władze państwa trzeciego w zakresie sprzeniewierzenia środków publicznych lub nadużycia stanowiska przez osobę piastującą funkcję publiczną – Wymogi – Decyzja krajowa przyjęta z poszanowaniem prawa do obrony i prawa do skutecznej ochrony sądowej – Ciążący na właściwym organie Unii obowiązek wykazania – w razie zakwestionowania – zasadności powodów wysuniętych przeciwko zainteresowanym osobom lub podmiotom – Spoczywający na Radzie obowiązek weryfikacji przestrzegania rzeczonych praw – Naruszenie [decyzja 2014/119/WPZiB, zmieniona decyzją (WPZiB) 2020/373, załącznik; rozporządzenia Rady: nr 208/2014, załącznik I; 2020/370] (zob. pkt 90, 92–101, 103–108, 131) |
4. |
Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające przyjęte w związku z sytuacją w Ukrainie – Decyzja o zamrożeniu środków finansowych – Przyjęcie lub utrzymanie na podstawie wydanej przez organ państwa trzeciego krajowej decyzji o zamrożeniu środków finansowych – Dopuszczalność – Przesłanka – Decyzja krajowa przyjęta z poszanowaniem prawa do obrony i prawa do skutecznej ochrony sądowej – Spoczywający na Radzie obowiązek weryfikacji – Dowód sprawdzenia – Ciężar dowodu [decyzja 2014/119/WPZiB, zmieniona decyzją (WPZiB) 2020/373, załącznik; rozporządzenia Rady: nr 208/2014, załącznik I; 2020/370] (zob. pkt 109–112, 129–130) |
5. |
Prawo Unii Europejskiej – Zasady – Prawo do skutecznej ochrony sądowej – Dochowanie rozsądnego terminu – Środki ograniczające przyjęte w związku z sytuacją w Ukrainie – Postępowanie sądowe w państwie trzecim służące jako podstawa decyzji o przyjęciu środków ograniczających – Obowiązek weryfikacji przez Radę – Zakres (Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 47) (zob. pkt 114–121, 125–126) |
Sentencja
1) |
Stwierdza się nieważność decyzji Rady (WPZiB) 2020/373 z dnia 5 marca 2020 r. zmieniającej decyzję 2014/119/WPZiB w sprawie środków ograniczających skierowanych przeciwko niektórym osobom, podmiotom i organom w związku z sytuacją na Ukrainie oraz rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2020/370 z dnia 5 marca 2020 r. dotyczącego wykonania rozporządzenia (UE) nr 208/2014 w sprawie środków ograniczających skierowanych przeciwko niektórym osobom, podmiotom i organom w związku z sytuacją na Ukrainie w zakresie, w jakim na mocy tych aktów nazwisko Viktora Fedorovycha Yanukovycha zostało pozostawione w wykazie osób, podmiotów i organów, do których mają zastosowanie te środki ograniczające. |
2) |
Rada Unii Europejskiej zostaje obciążona kosztami postępowania. |
( 1 ) Dz.U. C 222 z 6.7.2020.