1. 

Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Środki ograniczające przyjęte w związku z sytuacją w Wenezueli – Zamrożenie środków finansowych osób odpowiedzialnych za poważne naruszenia praw człowieka lub zagrażających praworządności – Wymogi minimalne

[art. 296 TFUE; Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41 ust. 2 lit. c); decyzja Rady (WPZiB) 2017/2074, zmieniona decyzją (WPZiB) 2018/90, załącznik I; rozporządzenia Rady: nr 2017/2063, załącznik IV; 2018/88]

(zob. pkt 32–35)

2. 

Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające przyjęte w związku z sytuacją w Wenezueli – Zamrożenie środków finansowych osób odpowiedzialnych za poważne naruszenia praw człowieka lub zagrażających praworządności – Obowiązek wskazania w uzasadnieniu indywidualnych i szczególnych powodów uzasadniających tego rodzaju środki – Decyzja wpisująca się w kontekst znany zainteresowanemu umożliwiająca mu zrozumienie zakresu podjętych wobec niego środków

[art. 296 TFUE; decyzja Rady (WPZiB) 2017/2074, zmieniona decyzją (WPZiB) 2018/90, art. 6 ust. 1, art. 7 ust. 1, załącznik I; rozporządzenia Rady: 2017/2063, załącznik IV; 2018/88]

(zob. pkt 36, 39–45)

3. 

Prawo Unii Europejskiej – Zasady – Prawo do obrony – Prawo do skutecznej ochrony sądowej – Środki ograniczające przyjęte w związku z sytuacją w Wenezueli – Zamrożenie środków finansowych osób odpowiedzialnych za poważne naruszenia praw człowieka lub zagrażających praworządności – Obowiązki Rady – Powiadomienie zainteresowanego o zgromadzonych przeciwko niemu materiałach oraz prawo do bycia wysłuchanym – Dochowanie rozsądnego terminu

[Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41 ust. 2 lit. a), art. 47; decyzja Rady (WPZiB) 2018/90; rozporządzenie Rady nr 2018/88]

(zob. pkt 47–50, 52)

4. 

Unia Europejska – Sądowa kontrola zgodności z prawem aktów instytucji – Środki ograniczające przyjęte w związku z sytuacją w Wenezueli – Zakres kontroli – Dowód zasadności środka – Ciążący na właściwym organie Unii obowiązek wykazania – w razie zakwestionowania – zasadności powodów wysuniętych przeciwko zainteresowanym osobom lub podmiotom

[Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 47; decyzja Rady (WPZiB) 2017/2074, zmieniona decyzją (WPZiB) 2018/90, załącznik I; rozporządzenia Rady: nr 2017/2063, załącznik IV; 2018/88]

(zob. pkt 63–66, 68)

5. 

Unia Europejska – Sądowa kontrola zgodności z prawem aktów instytucji – Środki ograniczające przyjęte w związku z sytuacją w Wenezueli – Zakres kontroli – Umieszczenie w wykazie nazwisk osób biorących udział w popełnieniu poważnych naruszeń praw człowieka oraz zagrażających demokracji i praworządności – Dokumenty publicznie dostępne – Moc dowodowa

[decyzja (WPZiB) Rady 2017/2074, zmieniona decyzją (WPZiB) 2018/90, załącznik I; rozporządzenia Rady: nr 2017/2063, załącznik IV; 2018/88]

(zob. pkt 67)

6. 

Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające przyjęte w związku z sytuacją w Wenezueli – Zamrożenie środków finansowych osób odpowiedzialnych za poważne naruszenia praw człowieka lub zagrażających praworządności – Kryteria – Funkcje przyznające odpowiedzialność za represje wobec ludności cywilnej lub poszanowanie praworządności – Dowód przeciwny – Zajęcie stanowiska odcinającego się od reżimu – Brak – Błąd w ocenie – Brak

[decyzja (WPZiB) Rady 2017/2074, zmieniona decyzją (WPZiB) 2018/90, art. 6 ust. 1, art. 7 ust. 1, załącznik I; rozporządzenia Rady: nr 2017/2063, załącznik IV; 2018/88]

(zob. pkt 70, 73, 75–79, 88–91)

1) 

Skarga zostaje oddalona.

2) 

Antonio José Benavides Torres zostaje obciążony kosztami postępowania.