Sprawa T-258/17

Sergej Arbuzov

przeciwko

Radzie Unii Europejskiej

Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające przyjęte w związku z sytuacją na Ukrainie – Zamrożenie środków finansowych – Wykaz osób, podmiotów i organów, do których ma zastosowanie zamrożenie środków finansowych i zasobów gospodarczych – Pozostawienie nazwiska skarżącego w wykazie – Obowiązek uzasadnienia – Oczywisty błąd w ocenie

Streszczenie – wyrok Sądu (szósta izba) z dnia 6 czerwca 2018 r.

1. Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Środki ograniczające skierowane przeciwko niektórym osobom i podmiotom w związku z sytuacją na Ukrainie – Zamrożenie środków finansowych osób biorących udział w sprzeniewierzeniu środków publicznych – Decyzja wpisująca się w kontekst znany zainteresowanemu umożliwiająca mu zrozumienie zakresu podjętego wobec niego środka – Dopuszczalność zwięzłego uzasadnienia – Granice – Uzasadnienie niemogące sprowadzać się do sformułowania ogólnego i stereotypowego

   [art. 296 akapit drugi TFUE; Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41 ust. 2 lit. c); decyzja Rady (WPZiB) 2017/381]

2. Unia Europejska – Sądowa kontrola zgodności z prawem aktów instytucji – Środki ograniczające przyjęte w związku z sytuacją na Ukrainie – Zakres kontroli – Dowód zasadności środka – Ciążący na właściwym organie Unii obowiązek ustalenia– w razie zakwestionowania –zasadności powodów wysuniętych przeciwko zainteresowanym osobom lub podmiotom

   [Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41, 47; decyzja Rady (WPZiB) 2017/381]

3. Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające skierowane przeciwko niektórym osobom i podmiotom w związku z sytuacją na Ukrainie – Zamrożenie środków finansowych osób biorących udział w sprzeniewierzeniu środków publicznych – Charakter tych środków – Środki wyłącznie zabezpieczające – Brak charakteru karnego

   [art. 21 ust. 2 lit. b) TUE, art. 29 TUE; decyzje Rady: 2014/119/WPZiB, motywy 1, 2; (WPZiB) 2017/381]

4. Unia Europejska – Sądowa kontrola zgodności z prawem aktów instytucji – Środki ograniczające skierowane przeciwko niektórym osobom i podmiotom w związku z sytuacją na Ukrainie – Zamrożenie środków finansowych osób biorących udział w sprzeniewierzeniu środków publicznych – Zakres kontroli – Dowód zasadności środka – Obowiązek systematycznej weryfikacji przez Radę dowodów dostarczonych przez władze państwa trzeciego – Brak – Obowiązek przeprowadzenia przez Radę dodatkowych weryfikacji w przypadku niewystarczalności i niespójności dowodów przedstawionych przez władze państwa

   [art. 6 ust. 1 akapit pierwszy TUE; Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 51 ust. 1; decyzja Rady (WPZiB) 2017/381]

1.  Zobacz tekst orzeczenia.

   (zob. pkt 46-48)

2.  Zobacz tekst orzeczenia.

   (zob. pkt 60-62)

3.  Zobacz tekst orzeczenia.

   (zob. pkt 63-66)

4.  Zobacz tekst orzeczenia.

   (zob. pkt 67-72, 102-105)