Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 62016TJ0250

    Wyrok Sądu (izba ds. odwołań) z dnia 5 grudnia 2017 r.
    Sergio Spadafora przeciwko Komisji Europejskiej.
    Odwołanie – Służba publiczna – Urzędnicy – Odrzucenie skargi w pierwszej instancji jako oczywiście niedopuszczalnej i oddalenie jako oczywiście bezzasadnej – Żądanie stwierdzenia nieważności – Stanowisko kierownika wydziału doradztwa prawnego w OLAF – Postępowanie w sprawie naboru – Komisja preselekcyjna – Nieumieszczenie na krótkiej liście kandydatów rekomendowanych do końcowej rozmowy kwalifikacyjnej z organem powołującym – Bezstronność – Żądanie odszkodowawcze – Utrata szansy – Stan postępowania pozwalający na wydanie orzeczenia w sprawie.
    Sprawa T-250/16 P.

    Court reports – general

    Wyrok Sądu (izba ds. odwołań) z dnia 5 grudnia 2017 r. –
    Spadafora / Komisja

    (sprawa T‑250/16 P)

    Odwołanie – Służba publiczna – Urzędnicy – Odrzucenie skargi w pierwszej instancji jako oczywiście niedopuszczalnej i oddalenie jako oczywiście bezzasadnej – Żądanie stwierdzenia nieważności – Stanowisko kierownika wydziału doradztwa prawnego w OLAF – Postępowanie w sprawie naboru – Komisja preselekcyjna – Nieumieszczenie na krótkiej liście kandydatów rekomendowanych do końcowej rozmowy kwalifikacyjnej z organem powołującym – Bezstronność – Żądanie odszkodowawcze – Utrata szansy – Stan postępowania pozwalający na wydanie orzeczenia w sprawie

    1. 

    Skargi urzędników–Przedmiot–Nakaz dla administracji–Orzeczenie przez sąd–Niedopuszczalność

    (art. 266 ust. 1, art. 270 TFUE; regulamin pracowniczy, art. 91)

    (zob. pkt 48)

    2. 

    Urzędnicy–Wakat–Stanowisko kierownika wydziału–Postępowanie przed komisją preselekcyjną–Przestrzeganie zasady bezstronności–Zakres–Uwagi w przedmiocie preferencji obywatelstwa kandydata poczynione przez dyrektora przedmiotowego wydziału przed rozpoczęciem postępowania w sprawie naboru–Sarkastyczny uśmiech wyrażony przez przewodniczącego tej komisji w trakcie rozmowy kwalifikacyjnej z odrzuconym kandydatem–Naruszenie zasady bezstronności

    (Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41 ust. 1; regulamin pracowniczy, art. 27)

    (zob. pkt 73–75, 80–83, 86, 87, 94)

    3. 

    Postępowanie sądowe–Przedstawienie dowodów–Uniemożliwienie przez sąd Unii wypowiedzenia się przez stronę w przedmiocie treści dokumentu–Naruszenie prawa do obrony–Przesłanki

    (Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 48)

    (zob. pkt 91, 92)

    4. 

    Skargi urzędników–Uprzednie zażalenie w drodze administracyjnej–Zgodność pomiędzy zażaleniem i skargą–Identyczność przedmiotu i podstawy–Zarzuty i argumenty niezawarte w zażaleniu–Dopuszczalność

    (regulamin pracowniczy, art. 91 ust. 2)

    (zob. pkt 98)

    5. 

    Odwołanie–Odwołanie uznane za zasadne–Uchylenie orzeczenia Sądu do spraw Służby Publicznej–Przekazanie Sądowi właściwości do orzekania w przedmiocie sporów między Unią a jej pracownikami–Stan postępowania pozwalający na wydanie orzeczenia w sprawie–Rozpoznawanie sprawy przez sąd odwoławczy

    (rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/1192, art. 4)

    (zob. pkt 103)

    6. 

    Skargi urzędników–Akt niekorzystny–Decyzja oddalająca zażalenie–Oddalenie niewnoszące niczego nowego–Akt potwierdzający–Niedopuszczalność

    (regulamin pracowniczy, art. 91 ust. 1)

    (zob. pkt 106)

    7. 

    Skargi urzędników–Uprzednie zażalenie w drodze administracyjnej–Decyzja o oddaleniu–Uwzględnienie zawartego w niej uzasadnienia

    (regulamin pracowniczy, art. 90, 91)

    (zob. pkt 107)

    8. 

    Skargi urzędników–Wyrok stwierdzający nieważność–Skutki–Stwierdzenie nieważności odrzucenia kandydatury–Przywrócenie poprzedniej sytuacji prawnej zainteresowanego–Stwierdzenie w konsekwencji nieważności wydanych w następstwie aktów dotyczących osób trzecich–Przesłanki–Stwierdzenie nieważności niestanowiące rażącej sankcji–Możliwość powołania się przez wyłonionego kandydata na uzasadnione oczekiwania co do utrzymania w mocy jego powołania–Wykluczenie–Warunek–Wniesienie skargi w regulaminowym terminie

    (regulamin pracowniczy, art. 91 ust. 1)

    (zob. pkt 110, 112)

    9. 

    Skargi urzędników–Wyrok stwierdzający nieważność–Skutki–Obowiązek podjęcia działań zapewniających wykonanie wyroku–Zakres–Uwzględnienie zarówno uzasadnienia, jak i sentencji wyroku–Wyrok stwierdzający nieważność decyzji w sprawie powołania urzędnika na stanowisko–Roszczenie odszkodowawcze niewyłonionego kandydata w odniesieniu do poniesionej szkody majątkowej–Przedwczesny charakter żądania

    (art. 266 TFUE)

    (zob. pkt. 119–122)

    Przedmiot

    Odwołanie mające na celu uchylenie postanowienia Sądu do spraw Służby Publicznej Unii Europejskiej (trzecia izba) z dnia 7 kwietnia 2016 r., Spadafora/Komisja (F‑44/15, EU:F:2016:69).

    Sentencja

    1) 

    Postanowienie Sądu do spraw Służby Publicznej Unii Europejskiej (trzecia izba) z dnia 7 kwietnia 2016 r., Spadafora/Komisja (F‑44/15) zostaje uchylone, z wyjątkiem odrzucenia jako oczywiście niedopuszczalnego wniosku o stwierdzenie, że wskutek stwierdzenia nieważności decyzji z dnia 30 czerwca 2014 r., mocą której dyrektor generalny Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) powołał panią D. na stanowisko kierownika wydziału doradztwa prawnego w Dyrekcji Wsparcia Dochodzeniowego OLAF oraz decyzji Ares (2015) 43686 K. Georgievej, wiceprzewodniczącej Komisji Europejskiej, z dnia 5 stycznia 2015 r. odrzucającej zażalenie skarżącego R/994/14, postępowanie w sprawie naboru było niezgodne z prawem począwszy od chwili, w której zaistniała niezgodność z prawem.

    2) 

    W pozostałym zakresie odwołanie zostaje oddalone.

    3) 

    Stwierdza się nieważność decyzji z dnia 30 czerwca 2014 r., mocą której dyrektor generalny OLAF powołał panią D. na kierownika wydziału doradztwa prawnego w Dyrekcji Wsparcia Dochodzeniowego OLAF.

    4) 

    Stwierdza się nieważność decyzji Ares (2015) 43686 K. Georgievej, wiceprzewodniczącej Komisji, z 5 stycznia 2015 r., odrzucającej zażalenie skarżącego R/994/14.

    5) 

    Skarga w pierwszej instancji zostaje oddalona w zakresie, w jakim Sergio Spadafora domaga się naprawienia szkody majątkowej wynikającej z utraty szansy na bycie wybranym do objęcia stanowiska kierownika wydziału doradztwa prawnego w Dyrekcji Wsparcia Dochodzeniowego OLAF.

    6) 

    Komisja zostaje obciążona kosztami postępowania odwoławczego oraz kosztami postępowania w pierwszej instancji.

    Top